Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2013 по делу n А12-14148/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-14148/2013

15 ноября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области  (ИНН 3438006555, ОГРН 1043400851449, адрес местонахождения: Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, 83)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 сентября 2013 года по делу № А12-14148/2013 (судья Любимцева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Завод Автотехнологий» (ОГРН 1083457000120, ИНН 3420010705, адрес местонахождения: Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, ул. Усадьба СХТ, 2а) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области  (ИНН 3438006555, ОГРН 1043400851449, адрес местонахождения:                г. Волгоград, пр. Ленина, 83)

Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области          (ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551, адрес местонахождения: г. Волгоград,  пр. Ленина, 90)

о признании недействительными ненормативных актов,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Боярищев А.П., по доверенности 11.03.2013,

налоговой инспекции – не явился, извещена,

УФНС России по Волгоградской области – не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Завод Автотехнологий» (далее – заявитель, ООО «ТД «Завод Автотехнологий», налогоплательщик, Общество) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области (далее – налоговый орган, Инспекция, Межрайонная ИФНС России №7 по Волгоградской области), Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее – вышестоящий налоговый орган, УФНС России по Волгоградской области, Управление), в котором просило суд признать недействительными:

-      решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области от 13.06.2012 № 544 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 28932,72 руб.;

-      решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области от 13.06.2012 № 18 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению»;

-   решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 16.05.2013 № 284;

-      решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области от 07.09.2012 № 784 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 346891 руб.;

-      решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области от 07.09.2012 № 28 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению»;

- решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 04.06.2013 № 338.

Решением от 06 сентября 2013 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Завод Автотехнологий» удовлетворил в полном объеме.

Межрайонная ИФНС России №7 по Волгоградской области не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

УФНС России по Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу налоговой инспекции удовлетворить.

ООО «ТД «Завод Автотехнологий» в порядке статьи 262 АПК РФ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

УФНС России по Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 96166 5 о вручении корреспонденции). Заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя Управления. Судом ходатайство удовлетворено.

Межрайонная ИФНС России №7 по Волгоградской области извещена о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ. Заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя инспекции. Судом ходатайство удовлетворено.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                    16 октября 2013 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителя Общества, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.01.2012 ООО «ТД «Завод Автотехнологий» в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4 квартал 2011 года, в которой исчислен налог к возмещению в сумме 1 155 430 руб.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации установлено неправомерное применение налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в сумме 28 932,72 руб. на основании документов, оформленных от имени ООО «Грантэк XXI» ИНН 3420011748.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом приняты решения от 13.06.2012:

-  № 544 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым ООО «ТД «Завод Автотехнологий» предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 28932,72 руб.;

-  № 18 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым применение налоговой ставки            0 процентов по НДС по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в суме 6770501 руб. признано обоснованным, вместе с тем, ООО ТД «Завод Автотехнологий» отказано в возмещении НДС в сумме 28 933 руб.

Не согласившись с указанными решениями, Общество в порядке пункта 5 статьи 101.2 НК РФ обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 16.05.2013 № 284 решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области от 13.06.2013 № 544 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 18 «Об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» оставлены без изменения, апелляционная жалоба ООО «ТД «Завод Автотехнологий» - без удовлетворения.

20 апреля 2012 года ООО «ТД «Завод Автотехнологий» в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года, в которой исчислен налог к возмещению в сумме 1 420 835 руб.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации установлено неправомерное применение налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в сумме 346 891 руб. на основании документов, оформленных от имени ООО «Грантэк XXI» ИНН 3420011748 и ООО «Грантэк XXI» ИНН 7720506080.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом приняты решения от 07.09.2012:

-  № 784 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым ООО ТД «Завод Автотехнологий» предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 346891,19 руб.,

-  № 28 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым применение налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям по реализации товаров (работ, услуг) признано обоснованным, вместе с тем, ООО ТД «Завод Автотехнологий» отказано в возмещении НДС в сумме 346891 руб.

Не согласившись с указанными решениями, Общество в порядке пункта 5 статьи 101.2 НК РФ обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 04.06.2013 № 338 решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области от 07.09.2013 № 784 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 28 «Об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» оставлены без изменения, апелляционная жалоба ООО «ТД «Завод Автотехнологий» - без удовлетворения.

Заявитель считая, что решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области от 13.06.2012 № 544 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 28932,72 руб., от 13.06.2012 № 18 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», от 07.09.2012 № 784 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 346891,19 руб., от 07.09.2012 № 28 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и решения УФНС России по Волгоградской области от 16.05.2013  № 284 и от 04.06.2013 № 338 приняты с нарушением норм права, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что налоговым органом не представлены неоспоримые доказательства того, что действия налогоплательщика по приобретению товара у ООО «Грантэк XXI» ИНН 3420011748 и ООО «Грантэк XXI» ИНН 7720506080, являлись экономически необоснованными. Также не представлены доказательства отсутствия реального осуществления хозяйственных операций между ООО «ТД «Завод Автотехнологий» и названными организациями; совершения заявителем и его контрагентами согласованных действий, направленных исключительно на создание условий для получения налоговой выгоды, и наличия у налогоплательщика умысла на незаконное изъятие сумм НДС из бюджета.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.   

Как следует из материалов дела, основанием к принятию указанных выше решений послужил вывод налогового органа о неправомерном применении налоговых вычетов по НДС, уплаченных контрагентам ООО «Грантэк XXI» ИНН 3420011748 и ООО «Грантэк XXI» ИНН 7720506080.

В соответствии с положениями статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается операция по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

В силу пункта 2 указанной статьи сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг) исчисляется по каждому виду этих товаров (работ, услуг) как соответствующая налоговой ставке процентная доля указанных в пункте 1 настоящей статьи цен (тарифов).

Пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на полагающиеся налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после их принятия на учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в целях принятия НДС к вычету или возмещению счет-фактура должна соответствовать требованиям пунктов 5, 6 указанной статьи. Выставленные с нарушением данного порядка счета фактуры, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

В соответствии с нормами статьями 11, 143 Налогового кодекса РФ плательщиками НДС являются юридические лица, образованные