Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 по делу n А12-13904/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обстоятельств, свидетельствующая о недобросовестности ООО «Донагрогаз», неправомерности его действий, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды в виде завышения налоговых вычетов по НДС:

-налогоплательщиком не исполнены обязанности по отслеживанию правильности и достоверности оформления счетов-фактур и первичных документов, выставляемых ООО «Квантум В», на всех этапах строительства;

-документы, послужившие основанием для применения налоговых вычетов, подписаны со стороны ООО «Квантум В» формальными должностными лицами, фактически не имеющими на то полномочий (формальный руководитель и формальное уполномоченное лицо, действующее на основании доверенности, выданной формальным учредителем);

-не проявление налогоплательщиком должной осмотрительности по взаимоотношениям с генеральным подрядчиком ООО «Квантум В» на всех стадиях (на протяжении всего периода) осуществления строительства, в частности, в отношении полномочий лиц, подписавших документы от имени генерального подрядчика;

-взаимоотношения преимущественно с недобросовестным генеральным подрядчиком ООО «Квантум В»;

-неуплата контрагентом НДС (уплата НДС в минимальных размерах) с обналичиванием существенных денежных сумм в цепочке генеральный подрядчик – субподрядчики при наличии признаков взаимозависимости указанных лиц;

- по юридическому адресу, по месту нахождения обособленного подразделения ООО «Квантум В» не располагается, продолжает осуществлять действия по «миграции»;

- регистрация ООО «Квантум В» осуществлена на формального учредителя Усманова Р.Р., который одновременно является учредителем в 20 организациях;

- лицо, указанное в качестве руководителя контрагента – Евтехов С.А. является одновременно руководителем в других организациях, свое участие в ООО «Квантум В» отрицает, доверенность от имени общества Коломыцеву С.Д. оформлена формально по его же (Коломыцева С.Д.) указанию;

- у Евтехова С.А. объективно отсутствовала возможность осуществлять руководство организацией со значительными финансовыми оборотами ввиду отсутствия соответствующего образования и квалификации;

- фактически от имени ООО «Квантум В» организацию и проведение строительных работ, поставки товаров и оказание услуг реально осуществляло физическое лицо Коломыцев С.Д. с привлечением иных физических лиц.

В силу пунктов 1 - 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что обществом соблюдены условия, установленные статьями 171, 172 Кодекса, для предъявления к вычету налога на добавленную стоимость  на основании счетов-фактур, выставленных ООО «Квантум В».

По мнению Инспекции, ООО «Донагрогаз» не привело мотивированных доводов в выборе ООО «Квантум В» в качестве генерального подрядчика.

Данное утверждение налоговой инспекции опровергается доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела.

Выбор генерального подрядчика на строительство Комплекса по производству молока был осуществлен по итогам конкурса, проведенного ООО «Донагрогаз» самостоятельно среди строительных организаций.

Предварительные сметные расчеты были представлены, в том числе, ЗАО «НПО «Агротехкомплект» (том 2 дела стр. 130-134), SteinBaum (том 2 дела стр. 135-138).

Сводная смета по строительству, представленная ООО «Квантум В», имела наименьшую сумму из всех представленных смет, что нашло свое отражение в условиях заключенного договора генерального подряда на строительство Комплекса по производству молока.

Материалы настоящего дела содержат также письмо ООО «Облпроект» от 10.01.2013 № 1, адресованное Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области в ответ на запрос Инспекции от 24.12.2012 № 09-32/22.

Указанным письмом ООО «Облпроект» предоставлены сведения о ООО «Квантум В» как об организации, имеющей большой опыт работы по строительству животноводческих и перерабатывающих объектов, которые были запроектированы ООО «Облпроект».

ООО «Облпроект» подтвердило, что также рекомендовало данного подрядчика Обществу (ООО «Донагрогаз») для строительства Комплекса по производству молока.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрация юридических лиц осуществляется налоговыми органами. Включение юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) публично подтверждает реальность существования и правоспособность такого участника гражданского оборота.

Налоговый орган, зарегистрировавший организацию в качестве юридического лица и поставивший ее на налоговый учет, тем самым признает ее право заключать сделки, нести определенные законом права и обязанности.

Таким образом, именно налоговый орган легитимируют соответствующих субъектов в качестве участников предпринимательской деятельности.

При заключении договора генерального подряда с ООО «Квантум В» Обществом (ООО «Донагрогаз») были запрошены и получены от ООО «Квантум В» копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, из содержания которых ООО «Донагрогаз» удостоверилось.

ООО «Квантум В» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке с 09 августа 2005г., факт регистрации подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), наличием ИНН, что свидетельствует о налоговом учете указанного контрагента.

Обществом получена выписка из ЕГРЮЛ, подтвердившая полномочия директора Общества Коломыцева С.Д. на период заключения договора и статус общества как действующего, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ № 189 от 18.03.2011, согласно которому ООО «Квантум В» имеет допуск ко всем видам работ, за исключением тех, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» информация о единоличном исполнительном органе общества вносится в ЕГРЮЛ по заявлению уполномоченных лиц на основании соответствующих первичных документов. При этом сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ).

Доказательств признания недействительными в судебном порядке соответствующих протоколов (решений) ООО «Квантум В» об избрании на должность директора общества Коломыцева С.Д., с 04.06.2012 - Евтехова С.А., информация о которых содержится в ЕГРЮЛ, и (или) аннулирования соответствующих регистрационных записей налоговыми органами не представлено.

В связи с принятием единственным участником ООО «Квантум В» решения о назначении на должность директора Евтехова С.А. Обществом были запрошены и получены заверенные копии соответствующего решения единственного участника № 3 от 24.05.2012, приказа № 2 от 04.06.2012 о возложении директором Евтеховым С.А. на себя обязанности по ведению бухгалтерского учета ООО «Квантум В», нотариально удостоверенной доверенности от 22.06.2012, выданной ООО «Квантум В» Коломыцеву С.Д. и наделившей последнего полномочиями на подписание от имени ООО «Квантум В» финансовых и бухгалтерских документов.

Налоговый орган является единственным участником налоговых правоотношений, который имеет возможность контролировать соблюдение юридическими лицами требований законодательства о налогах и сборах.

Налоговое законодательство не содержит норм, которые возлагают на налогоплательщика обязанность при приобретении товаров (работ, услуг) проверять: является ли учредитель, руководитель и главный бухгалтер поставщика (подрядчика, исполнителя) таковыми, не обязывает лично знакомиться с генеральными директорами контрагентов и проводить экспертизу их подписей на документах, поскольку никаких установленных законом прав на проверку таких фактов у стороны по сделке нет. Проверка достоверности данных при регистрации организации и последующий налоговый контроль отнесены к исключительной компетенции налогового органа.

Доказательств взаимозависимости, аффилированности ООО «Донагрогаз» и ООО «Квантум В» налоговой инспекцией не представлено.

Решение о реализации инвестиционного проекта по строительству Комплекса по производству молока и выбор генерального подрядчика осуществлялось руководством ЗАО «Агро Инвест», которое на момент начала реализации указанного проекта являлось единственным участником ООО «Донагрогаз».

Общая сметная стоимость Комплекса по производству молока составляет 1 166 811,5 тыс. рублей, в т.ч. строительные работы - 495 895 000 рублей.

По состоянию на 30.06.2011 валюта баланса ООО «Донагрогаз» составила 231 922 000 рублей, вследствие чего согласно ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» договор генерального подряда на строительство указанного комплекса являлось для Общества крупной сделкой.

Согласно положениям Устава ООО «Донагрогаз», утвержденного решением единственного участника № 5 от 22.12.2009, участник Общества вправе участвовать в управлении делами Общества в порядке, установленном Уставом Общества и действующим законодательством РФ (подп. 5.2.1. Устава ООО «Донагрогаз»), при этом определение основных направлений деятельности Общества, принятие решения об одобрении крупной сделки отнесено к исключительной компетенции участника Общества - ЗАО «Агро Инвест» (подп. 7.2.1.; 7.2.16. Устава Общества).

Таким образом, участие ЗАО «Агро Инвест» в лице его генерального директора и заместителя генерального директора в выборе генерального подрядчика на строительство Комплекса по производству молока обусловлено уставными документами Общества.

При данных обстоятельствах ссылка Инспекции на то, что выбор генерального подрядчика на строительство Комплекса осуществлен не директором ООО «Донагрогаз», а руководством ЗАО «Агро Инвест», не может свидетельствовать об отсутствии мотивированных доводов в обоснование выбора ООО «Квантум В» в качестве генерального подрядчика.

Таким образом, доказательств того, что ООО «Донагрогаз» действовало без должной осмотрительности при совершении хозяйственных операций с ООО «Квантум В» материалы дела не содержат, при том, что на налоговом органе лежит бремя доказывания, представления сведений, бесспорно свидетельствующих, что действия налогоплательщика не имели экономического обоснования, направлены на искусственное создание условий для получения необоснованной налоговой выгоды.

ООО «Квантум В» является действующей на настоящий момент организацией, осуществлявшей предпринимательскую деятельность задолго до заключения с ООО «Донагрогаз» договора генерального подряда от 10.08.2011 (6 лет).

ООО «Квантум В» зарегистрировано 09.08.2005 в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда по адресу г. Волгоград, ул. Пархоменко, 57Б и состояло на учете в ИФНС до 31.01.2007. С 31.01.2007 по 19.01.2009 общество в связи с изменением местонахождения – г. Волгоград, пр. Металлургов, 30А перешло на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области, с 19.09.2009 по 13.01.2010 вновь перерегистрировалось в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, с 13.01.2010 по 15.12.2011- в Межрайонную ИФНС России № 5 по Волгоградской области (адрес Волгоградская область, г. Городище, ул. Автомобилистов, 6, оф.8), с 15.12.2011 по 18.04.2012 общество изменяло местонахождение (адрес Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Восточная, 28) и находилось на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области. С 18.04.2012 общество изменило юридический адрес на г. Москву, пер. Заревый, 2, перешло на учет в ИФНС России № 15 по г. Москве, при этом организовав обособленное подразделение по предыдущему адресу с постановкой на учет в Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области.

Из представленного налоговым органом суду протокола допроса в качестве свидетеля Коломыцева С.Д. (01.07.2013) усматривается, что изменение местонахождения организации было обусловлено поиском наиболее экономных помещений под офис, заключением крупных договоров подряда на различных территориях, выдвинутыми требованиями заказчиков. Доводы свидетеля в указанной части налоговым органом не опровергнуты.

Утверждение налоговой инспекции о даче Коломыцевым С.Д. показаний об изменении ООО «Квантум В» юридического адреса в связи с предъявлением налоговой инспекцией претензий, не находит своего подтверждения материалами дела.

Из буквального содержания показаний Коломыцева С.Д., содержащихся в протоколе допроса от 01.07.2013 (ответ на 5 вопрос), не следует признания им наличия каких-либо претензий со стороны Инспекции.

Коломыцев С.Д. указал на постоянные запросы налоговой инспекции в отношении ООО «Квантум В», которые рассылались во все организации, в том числе и СРО, что стало причиной предъявления данными организациями претензий к обществу.

Показаний о предъявлений обществу (ООО «Квантум В») претензий со стороны именно налоговой инспекции и о признании данных претензий в качестве причины изменения ООО «Квантум В» своего юридического адреса, протокол допроса от 01.07.2013 не содержит.

 В апелляционной жалобе подвергая критике вывод суда о том, что изменение генеральным подрядчиком ООО «Квантум В»  местонахождения с территории Волгоградской области на г. Москва, пер. Заревый, 2, не свидетельствует о его недобросовестности и о наличии у него умысла на уклонение от налогообложения, инспекция ссылается на отсутствие ООО «Квантум В» по юридическому адресу в г. Москве; ведение строительства объекта не по месту нахождения ООО «Квантум В» в г. Москве; отсутствие регистрации в 3 квартале 2012 г. обособленных подразделений ООО «Квантум В» на территории Волгоградской области.

Между тема, в рамках осуществления налогового контроля Межрайонная ИФНС России № 6 по Волгоградской области не проводила проверку места нахождения ООО «Квантум В» по адресу его государственной регистрации в г. Москве.

Письмо ИФНС России № 15 по г. Москве от 07.05.2013 № 20-21/20680®, представленное налоговой инспекцией, не является доказательством отсутствия ООО «Квантум В» по указанному адресу, поскольку не содержит сведений о том, что работники налоговой инспекции выезжали по указанному адресу места нахождения ООО «Квантум В», производили осмотр всех нежилых помещений, расположенных по данному адресу. Акт осмотра (обследования,