Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А56-23134/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен.

Потребитель вправе предъявить требование, связанное с существенным недостатком работы, в пределах срока службы или в течение десяти лет со дня со дня принятия результата работы, если срок службы не установлен.

Из толкования во взаимосвязи названных норм следует, что предъявляя в арбитражный суд иск о взыскании стоимости исправления недостатков общего имущества, товарищество не может иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме.

Срок для предъявления требований относительно существенных недостатков строительства жилого дома должен исчисляется ТСЖ так и для собственников помещений жилого дома с даты передачи помещений.

В соответствии со Статьёй 26 Жилищного кодекса РФ, основанием для проведения перепланировки жилого помещения является разрешение органа местного самоуправления (Межведомственная комиссия по техническому надзору (МВК)). При отсутствии решения или акта МВК выполнение строительно-монтажных работ по перепланировке в квартире запрещено. Согласно действующему законодательству перепланировка квартиры требует выполнения следующих мероприятий:

- подготовка исходной документации (Свидетельство о собственности, технический паспорт на квартиру; кадастровый паспорт на квартиру поэтажные планы здания; акт обследования вентиляционных каналов).

- заказ проект перепланировки квартиры в лицензированной проектной организации.

- подготовка к проектированию - обследование технического состояния конструктивных элементов и систем инженерного обеспечения квартиры (визуального технического осмотра).

- согласование перепланировки квартиры с Автором проекта жилого дома (проектной организацией, по проекту которой был построен жилой дом), либо с его правопреемником.

- получение (при необходимости) Технических условий по водоснабжению, канализации и электроснабжению.

- разработка проекта перепланировки квартиры в составе: следующих разделов: Раздел визуального технического осмотра объекта (ТО); Пояснительная записка (ПЗ); Архитектурные решения (АР); Отопление и вентиляция (ОВ); Водоснабжение и канализации (ВК); Электрооборудование и электроосвещение (ЭО).

- согласование проекта перепланировки с балансодержателем дома (ЖКС, ТСЖ, ЖКХ или Управляющая компания). Получение Технического заключения эксплуатирующих организаций.

- согласование разработанного проекта перепланировки с органом Государственного пожарного надзора (ОГПН) и органом Санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Получение Заключений ОГПН и СЭС.

- Согласование разработанного проекта с уполномоченным организациями (в каждом конкретном случае их список определяется отдельно - при необходимости): КГА (Письмо либо Заключение), КГИОП (Письмо либо Заключение), КУГИ, ТОРГ АЗ.

- получение Заключения Жилищной Инспекции (в отдельных случаях).

- сдача согласованного проекта перепланировки в Межведомственную комиссию района (Межведомственная комиссия по техническому надзору -МВК) и получение разрешения МВК на проведение ремонтно-строительных работ по перепланировке квартиры (Решение (Акт) о согласовании проекта перепланировки).

- заключение договора со строительной организацией на проведение ремонтно-строительных работ по перепланировке квартиры.

- заключение договора на осуществление технического надзора за проведением ремонтно-строительных работ по перепланировке квартиры.

- производство ремонтно-строительных работ по перепланировке с соблюдением нормативных требований к данному виду работ при осуществлении технического надзора.

- проведение приёмочной комиссии (МВК) по приёмке выполненных ремонтно-строительных работ после завершения перепланировки (результаты выполненных работ проверяются на соответствие проекту) с оформлением Акта ввода объекта в эксплуатацию.

- проведения обмеров Проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ) или Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изготовление нового технического плана квартиры.

- получение с ПИБ или в БТИ нового Технического паспорта на квартиру.

- согласование в Кадастровой палате. Изготовление нового кадастрового паспорта.

- внесение изменений, связанных с произведенной перепланировкой, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП), Управление Федеральной регистрационной службы (УФРС).

- получением нового Свидетельства о собственности.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

На основании пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2009 года № 384-ФЗ в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», пунктами 10, 11, 18 даны определения в соответствии с которыми: нагрузка – механическая сила, прилагаемая к строительным конструкциям и (или) основанию здания или сооружения и определяющая их напряженно-деформированное состояние; нормальные условия эксплуатации – учтенное при проектировании состояние здания или сооружения, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов; расчетная ситуация – учитываемый в расчете комплекс возможных условий, определяющих расчетные требования к строительным конструкциям, системам инженерно-технического обеспечения и частям указанных конструкций и систем.

Для возложения на ответчика ответственности за такие недостатки надо установить их существенный характер и то, что эти недостатки возникли в связи с нарушениями норм и правил при строительстве жилого дома.

В результате проведенного исследования эксперт пришел к следующим выводам:

- застройщиком ЗАО «Синкур», при строительстве жилого дома по адресу: г. Санкт-Петербург, Московское шоссе д. 30 к 2 отступления от проектной документации на «Индивидуальный жилой дом со встроенными помещениями» шифр 13367.24, выполненной ОАО «ЛенНИИпроект» в части узла примыкания кирпичной кладки ограждающих стен лоджий в виде арок и имеющие парапетное ограждение с элементами основного железобетонного каркаса в осях АА-ГГ/34-37 (16-й этаж, первая секция); У-У/23-27 (16-й этаж, вторая секция) и П-Н/7-12 (15-й технический этаж, третья секция) и в части планировок квартир не допущены;

- выполненные работы узла примыкания кирпичной кладки ограждающих стен лоджий в виде арок, имеющих парапетное ограждение с элементами основного железобетонного каркаса в осях АА-ГГ/34-37; У-У/23-27 и П-Н/7-12, при строительстве исследуемых объектов (ограждающих стен лоджий самонесущих кирпичных стен в виде арок, имеющих парапетное ограждение в уровне кровли на 16-ом этаже в осях АА-ГГ/34-37 первой секции, на 16-ом техническом этаже в осях У-У/23-27 второй секции, на 15-ом техническом этаже в осях П-Н/7-12 третьей секции, соответствуют требованиям действующих на момент строительства нормативным документам4

- кроме недостаточности проработки Проектировщиком технических решений по конструкциям кирпичных арок, причиной разрушения ограждающих стен лоджий самонесущих кирпичных конструкций в виде арок, имеющих парапетное ограждение в уровне кровли на 16-ом этаже в осях АА-ГГ/34-37 (фактически - 16-й и технический этажи, по оси 34, между осями ГГ-АА) первой секции, на 16-ом техническом этаже в осях У-У/23-27 (фактически - 15-й и технический этажи, по оси X, между осями 23-28) второй секции, на 15-ом техническом этаже в осях П-Н/7-12 (фактически - 14-й и технический этажи, в осях О-П, между осями 7-12) третьей секции, являются перепланировки произведённые собственниками квартир с 1 по 247, в том числе, допустивших разрушение несущих капитальных стен, либо их фрагментов, как в стадии строительства (ссылка на этап строительства имеется только в данных ТСЖ, документальные подтверждения отсутствуют), так и после сдачи дома в эксплуатацию;

- в спорном жилом доме по в ряде квартир была произведена перепланировка, затронувшая несущие капитальные стены, при этом уменьшение несущей способности монолитных железобетонных стен по применённому материалу составило для квартир №№: 31 - на 13,7%; 36 - на 11,2%; 37 - на 13,7%; 52 (+52) - на 38,9%; 56 (+56) - на 16,1%; 67 - на 13,7%; 70 - на 11,29%; 77 (+77) - на 31,5%; 81- на 16,7%; 86 + 87 -одна стена на 22,8%, вторая стена на 32,87%; 89 - на 19,9%; 111 - на 15,9%; 113 - на 19,9%; 131 (+131) - на 19,9%; 134 - на 15,9%; 146 - на 15,9%; 200 - на 13,7%; 205 - на 22,3%; 218 - на 13,7%; 228 - на 75,0%; 230 - на 35%; 235 - на 22,3%; 236 - на 15,9%; 241 - на 22,3%; 246 - одна стена на 75,0%, вторая стена на 17,4%; 247 - одна стена на 18,2%, вторая стена на 46,0%);

- разрушения ограждающих стен лоджий самонесущих кирпичных стен, в виде арок имеющих парапетное ограждение в уровне кровли на: 16-ом этаже в осях АА-ГГ/34-37 (фактически - 16-й и технический этажи, по оси 34, между осями ГГ-АА) первой секции; 16-ом техническом этаже в осях У-У/23-27 (фактически -15-й и технический этажи, по оси X, между осями 23-28) второй секции; 15-ом техническом этаже в осях П-Н/7-12 (фактически - 14-й и технический этажи, в осях О-П, между осями 7-12) третьей секции возникли по следующим причинам:

недостаточность проработки проектной организацией ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» Мастерская № 14 технических решений по конструкциям кирпичных арок, по применяемым материалам для их устройства, по усилению кирпичной кладки;

изменение напряжённо-деформированного состояния несущих конструктивных элементов здания, вследствие произведённых перепланировок квартир, сопровождающихся разрушением несущих монолитных железобетонных стен, устройством в них проёмов, изменение их геометрических параметров (перераспределение нагрузок на несущие конструктивные элементы здания).

воздействие вибрационных нагрузок при производстве работ по демонтажу монолитных железобетонных стен и устройству в них проёмов от использования электромеханического и ручного инструмента ударного и ударно-вращательного действия.

Истцом заявлено ходатайство проведении о дополнительной экспертизы.

Согласно части 1 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

При оценке заключения эксперта на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сомнений в обоснованности содержащихся в нем выводов у суда апелляционной инстанции не возникло. Суд апелляционной инстанции также учитывает ответ эксперта по данному вопросу, что никакой необходимости в выполнении каких-то дополнительных исследованиях для ответов на поставленные вопросы и, тем более, внесения каких-либо изменений в Заключение эксперта №243-А56-23134/2012 от 28.08.2014 не имеется, поскольку осмотр большего числа квартир, в которых имеются перепланировки в отсутствие разрешающих документов, только подтвердит правильность выводов исследования, а в части уменьшения несущей способности дома только ухудшит (уменьшит) показатель.

Кроме того, несогласие истца с выводами эксперта не является основанием для назначения дополнительной судебной экспертизы. Истец указывает, какие вопросы, поставленные перед экспертом, не были им решены.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного