Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А56-79793/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

17 июня 2015 года

Дело №А56-79793/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     09 июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 июня 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Будылевой М.В.

судей  Загараевой Л.П., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Бебишевой А.В.

при участии: 

от заявителя: Грудкова Т.О. по доверенности от 07.11.2014

от ответчика: Грекова С.В. по доверенности от 16.06.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10762/2015) ООО "Перспектива" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.03.2015 по делу №А56-79793/2014 (судья Глумов Д.А.), принятое

по заявлению ООО "Перспектива"

к МИФНС России №23 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решений от 30.07.2014 №200, №127 в части

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) от 30.07.2014 №200 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и от 30.07.2014 №127 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению»  в части отказа обществу в возмещении НДС в сумме 17753754 руб.; обязании налогового органа в порядке, предусмотренном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, возместить обществу НДС в сумме 17 753 754 руб.

Решением от 20.03.2015 в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просило судебный акт отменить уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель налогового органа с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил судебный акт оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года, проведенной Инспекцией в отношении Общества, составлен акт проверки от 07.05.2014 №2061 и приняты решения от 30.07.2014 №200 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому обществу уменьшен НДС, предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах за 4 квартал 2013 года в сумме 17 753 754 руб., и №127 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 17 753 754 руб.

Основанием для принятия оспариваемых решений послужили выводы налогового органа об отсутствии у общества права на налоговый вычет в связи с отсутствием объекта налогообложения НДС, поскольку сводная счет-фактура не предусмотрена НК РФ в качестве основания для возникновения права на получение вычета по НДС; суммы, указанные в сводной счете-фактуре, не обоснованы, т.к. их размер определен не расчетным методом с учетом доли каждого инвестора в сумме инвестиций на строительство объекта; законченный объект инвестирования не используется обществом для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения НДС.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 08.10.2014 №16-13/41463, апелляционные жалобе общества на решения налогового органа от 30.07.2014 №200 и №127, решения инспекции от 30.07.2014 №200 и №127 оставлены без удовлетворения.

Общество, полагая, что правомерность и обоснованность предъявленных к возмещению из бюджета сумм НДС предусмотрена нормами статей 171, 172 НК РФ и подтверждена сводным счетом-фактурой от 30.12.2013 №5 и счетом-фактурой от 30.12.2013 №46, а также документами, представленными его контрагентами, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, признал обоснованными выводы налогового органа.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о необходимости отменить решение суда в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между обществом и закрытым акционерным обществом «Каменный остров» был заключен договор от 09.08.2007 №04 об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее – договор от 09.08.2007 №04).

Согласно пункту 1 договора от 09.08.2007 №04 его предметом является инвестиционная деятельность, направленная на:

-      строительство комплекса из девяти зданий апарт-отелей, административного здания, здания охраны, элементов благоустройства по адресу: Петроградский административный район Санкт-Петербурга, набережная реки Крестовки, дом 3, литер А;

- инженерно-техническое обеспечение застраиваемой территории, реконструкцию и вынос магистральных инженерных сетей за пределы земельного участка;

-      подготовку и утверждение проекта планировки квартала;

-      воссоздание (проектирование и строительство) 1-ой Березовой Аллеи,

в рамках действующего законодательства об инвестиционной деятельности.

Денежные средства, вносимые обществом, направлены на реализацию инвестиционного проекта с целью приобретения в собственность по окончании строительства объекта №4 (апарт-отеля) и прав на прилегающий к нему земельный участок. Сумма капитальных вложений в инвестиционный проект составляет 72840250 руб. (пункты 3, 3.1 договора от 09.08.2007 №04).

Технические характеристики объекта в договоре не указаны.

Согласно дополнительному соглашению от 31.07.2009 №6 к договору от 09.08.2007 №04 сумма капитальных вложений общества в инвестиционный проект составила 121052831 руб. в связи с увеличением общей стоимости строительства объекта №4.

Дополнительным соглашением от 30.12.2013 №7 к договору от 09.08.2007 №04 стороны установили, что вознаграждение ЗАО «Каменный остров», связанное с оказанием услуг, предусмотренных пунктом 2.1. договора от 09.08.2007 №04, составляет 1310000 руб., в т.ч. НДС 199830 руб. 51 коп., и включено в общую сумму капитальных вложений.

Согласно дополнительному соглашению от 30.12.2013 №8 к договору от 09.08.2007 №04 обществу передается объект - апартамент-отель (коттедж №4), кадастровый номер 78:7:3236:19:55, этажность: количество этажей 4-5, количество подземных этажей - 2, общей площадью 1378,3 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Крестовки, дом 5, литер Д. Объект оценивается сторонами в сумме 119846821 руб., включая НДС 17753754 руб.

Обществу также передается земельный участок общей площадью 1450 м.кв, расположенный по адресу: город Санкт-Петербург, Петроградский район, наб. реки Крестовки, д. 5, лит. Д, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гостиниц, кадастровый номер 78:7:3236:24, существующие ограничения (обременения): зона охраняемого объекта, весь объект, охранная зона водопроводных сетей, площадью 326 кв.м., охранная зона газораспределительной сети, площадью 185 кв.м., охранная зона подземных кабельных линий электропередачи, площадью 3 кв.м., охранная зона подземных кабельных линий электропередачи, площадью 68 кв.м., территория объекта культурного наследия, весь объект. Земельный участок оценивается сторонами в сумме 1 206 010 руб.

30.12.2013 подписано соглашение о выполнении обязательств по договору от 09.08.2007 №04, согласно которому стороны подтверждают, что обязательства сторон по договору выполнены в полном объеме, объект и земельный участок переданы обществу по акту приема-передачи от 30.12.2013, претензий общество к ЗАО «Каменный остров» не имеет. Суммы капитальных вложений общества в инвестиционный проект оплачены обществом полностью.

Согласно акту приема-передачи от 30.12.2013 ЗАО «Каменный остров» передало, а общество приняло указанные выше объекты недвижимого имущества.

04 марта 2014 года зарегистрировано право собственности на апартамент - отель (коттедж №4) и земельный участок, о чем выданы Свидетельства о государственной регистрации права 78-АЗ 223503 и 78-АЗ 223505 соответственно.

ЗАО «Каменный остров» выставило в адрес общества сводную счет-фактуру от 30.12.2013 №5 на сумму 115 466 250 руб. 06 коп. (в том числе НДС – 17 553 923 руб. 51 коп.), в которую включило счета-фактуры от третьих лиц, полученные в свой адрес за период с 2007 по 2013 год, и счет-фактуру от 30.12.2013 на услуги застройщика в размере 1 310 000 руб., в том числе НДС – 199 830 руб. 51 коп.

Общая сумма предъявленного НДС по указанным счетам-фактурам составила 17 753 754,02 руб.

Оплата инвестиционного вклада произведена обществом путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЗАО «Каменный остров» с пометкой «без НДС», а также путем передачи ему собственного простого векселя №01-2013.

Обществом дополнительно представлены договор на выполнение функций заказчика от 25.09.2007 №01-16/07-КО между ЗАО «Каменный остров» и ООО «Стройкорпорация «Элис», по которому, согласно материалам проверки, ЗАО «Каменный остров» перечисляло денежные средства с назначением платежа «финансирование работ по договору от 25.09.2007 №01-16/07-КО. НДС не облагается», и бухгалтерская справка относительно примененных долей при расчете сумм НДС, предъявленных к возмещению из бюджета.

К сводной счет-фактуре ЗАО «Каменный остров» приложены копии счетов-фактур, полученных им от подрядных организаций по выполненным строительно-монтажным работам, а также копии соответствующих первичных документов.

Претензии по документам, представленным Обществом в обосновании заявленных вычетов у налогового органа отсутствуют.

Как правильно указал суд первой инстанции, денежные средства (ценные бумаги), перечисленные (переданные) обществом ООО «Каменный остров» по инвестиционному договору от 09.08.2007 №04, являются инвестиционными средствами в соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ и статьи 1 Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а поэтому не связаны с реализацией товаров (работ, услуг), не являются выручкой и не подлежат обложению НДС.

В данном случае речь идет о юридических лицах, которые получают инвестиционные средства и в  силу указанных ненормативных актов, освобождены от уплаты НДС, т.к. для них это не является выручкой.

В то же время, в оспариваемом решении налогового органа Обществу вменяется налоговое правонарушение, связанное с предъявлением вычетов по НДС за оказанные ему услуги (товары), а именно затраты на строительство объекта.

Кроме того, Обществом представлены в материалы дела документы, которые не оспариваются налоговым органом, согласно которых затраты делились на 9 равных частей, а также на 7, 4, 2 части, а кроме того учитывались по фактическому объему.

Ни в ходе камеральной проверки, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции Инспекция не ссылалась на наличие каких-либо недостатков или противоречивых (недостоверных) сведений в документах, представленных Обществом в подтверждение права на вычет и возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета.

После получения объекта на основании акта приема-передачи от 30.12.2013г., апарт-отель был принят Обществом к учету, что также не оспаривается налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

На основании абзаца 1 пункта 6 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.

На основании абзаца первого пункта 6 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ.

Согласно пункту 5 статьи 172 Кодекса вычеты вышеуказанных сумм налога производятся в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 172 Кодекса.

Абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 172 Кодекса установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, суммы налога, предъявленные заказчиком-застройщиком налогоплательщику-инвестору, принимаются к вычету у налогоплательщика-инвестора на основании счета-фактуры заказчика-застройщика, составленного в адрес налогоплательщика-инвестора, при условии принятия налогоплательщиком-инвестором к учету результата инвестиционного проекта, при наличии соответствующих первичных документов и использования объекта для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость.

Аналогичная правовая позиция изложена в письме Федеральной налоговой службы от 12.07.2011 N ЕД-4-3/11248@, согласованном с Министерством финансов Российской Федерации, и письме Министерства финансов Российской Федерации от 18.10.2011 N 03-07-10/15.

В силу пункта 5 статьи