Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 по делу n А13-12272/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

мероприятий налогового контроля подтверждают выводы акта налоговой проверки, не является в силу положений статьи 101 НК РФ основанием для непредставления лицу возможности участвовать в рассмотрении материалов налоговой проверки.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что инспекция надлежащим образом уведомила общество о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки.

Следовательно, вывод суда о том, что указанная процедура инспекцией соблюдена, является ошибочным.

Пунктом 14 статьи 101 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) определено, что несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Статьей 101 НК РФ предусмотрен общий порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, который налоговый орган обязан соблюдать в случае выявления правонарушения в результате проведения любых предусмотренных законодательством мероприятий налогового контроля, в том числе и дополнительных мероприятий налогового контроля.

Таким образом, рассмотрение материалов дополнительных мероприятий налогового контроля также должно проводиться по правилам статьи 101 НК РФ, а именно: налогоплательщик должен быть извещен о времени и месте рассмотрения материалов дополнительных мероприятий налогового контроля, иметь возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и представить свои возражения.

При таких обстоятельствах решение инспекции подлежит признанию недействительным в полном объёме по оспариваемому эпизоду.

Нарушений судом норм процессуального права апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, апелляционная жалоба общества подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Поскольку обществом при подаче жалобы была уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб., что подтверждается извещением  Сбербанка России от 28.05.2009, апелляционная жалоба удовлетворена, расходы по уплате госпошлины подлежат  взысканию с инспекции в пользу общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 апреля 2009 года по делу № А13-12272/2008 отменить в части отказа обществу с ограниченной ответственностью «Нордбус» в признании  не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации и недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области от 30.09.2008 № 33 в части предложения уплатить налог  на добавленную стоимость в размере 228 813 руб. 56 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в соответствующей сумме, а также привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной  пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость  в виде штрафа в соответствующей сумме.

Признать не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации и недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области от 30.09.2008      № 33 в части предложения обществу с ограниченной ответственностью «Нордбус» уплатить налог  на добавленную стоимость в размере 228 813 руб. 56 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в соответствующей сумме, а также привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной  пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость  в виде штрафа в соответствующей сумме.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы     № 8 по Вологодской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нордбус» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                                Н.С. Чельцова

Судьи                                                                                              А.Г. Кудин

О.Б. Ралько