Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу n А32-22535/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                     дело № А32-22535/2007-21/366

18 августа 2009 г.                                                                                   15АП-8689/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Ломидзе О.Г., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.,

при участии:

от истца: Мартыненко Н.Н. по доверенности от 11.01.2009 № 7,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «им. Т.Г. Шевченко»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края  от 06 октября 2008 года  по делу № А32-22535/2007-21/366

принятое в составе судьи Березовской С.В.

по иску открытого акционерного общества «им. Т.Г. Шевченко», с.Екатериновка Щербиновского района

к государственному унитарному предприятию «Птицефабрика Щербиновская», ст.Старощербиновская

при участии третьих лиц:

Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, г.Краснодар

Дочернего государственного унитарного предприятия «Ростэк-Кубань», г.Краснодар,

Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г.Краснодар

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2006 по делу №А32-5585/2006-21/95 было признано право собственности на ряд объектов недвижимости, в том числе комплекс хранения кормов, включающий зерносклад ПТФ N 3667 литера А общей площадью 1314,7 кв. м, зерносклад ПТФ № 3666 литера Б общей площадью 1786 кв. м, зерносклад ПТФ № 3665 с пристройкой литеры В, в общей площадью 1778,3 кв. м, зерносклад ПТФ № 3664 литера Д общей площадью 1775,4 кв. м, зерносклад ПТФ № 3662 с пристройкой литеры Е, Е1 общей площадью 1808,4 кв.м. исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд исходил из того, что спорные объекты приобретены истцом на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате реорганизации колхоза имени Т.Г. Шевченко.

На основании указанного решения суда ОАО «им. Т.Г. Шевченко» зарегистрировал право собственности на спорные объекты, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 19.04.2007 серии 23АВ № 208115 и выпиской из ЕГРП от 18.02.2009 № 35/001/2009-486 (т.6, л.д.151).

Не участвовавшее в деле ГУП «Птицефабрика «Щербиновская» обратилось с кассационной жалобой, в которой просило решение от 28.03.2006 по делу №А32-5585/2006-21/95 отменить в части признания за ОАО «им. Т.Г. Шевченко» права собственности на комплекс хранения кормов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, с. Екатериновка и включающий зерносклад ПТФ № 3667 литера А общей площадью 1314,7 кв.м., зерносклад ПТФ № 3666 литера Б общей площадью 1786 кв.м., зерносклад ПТФ № 3665 с пристройкой литеры В, в общей площадью 1778,3 кв.м., зерносклад ПТФ № 3664 литера Д общей площадью 1775,4 кв.м., зерносклад ПТФ № 3662 с пристройкой литеры Е, Е1 общей площадью 1808,4 кв.м.

Постановлением кассационной инстанции от 12.09.2007 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2006 по делу № А32-5585/2006-21/95 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении определением суда от 07.11.2007 по делу № А32-5585/2006-21/95-2007-21/275 требования ОАО «им.Т.Г. Шевченко» о признании права собственности на комплекс хранения кормов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, с.Екатериновка: зерносклад ПТФ № 3667 литер «А» общей площадью 1314,7 кв.м.; зерносклад ПТФ № 3666 литер «Б» общей площадью 1786,0 кв.м., зерносклад ПТФ № 3665 с пристройкой литер «В,в» общей площадью 1778,3 кв.м., зерносклад ПТФ № 3664 литер «Д» общей площадью 1775,4 кв.м., зерносклад ПТФ № 3662 с пристройкой литер «Е,Е1» общей площадью 1808,4 кв.м. выделены в отдельное производство с присвоением делу № А32-22535/2007-21/366 (т.1,л.д.1).

Определением суда от 28.11.2007г. по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации МО Щербиновский район на надлежащего – ГУП «Птицефабрика Щербиновская» (далее птицефабрика) (л.д.27-28 т.2).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06 октября 2008 г. в иске отказано ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты права. Суд указал, что истец не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на спорные объекты недвижимости.

ОАО «им.Т.Г. Шевченко» обжаловало решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2008 г. в установленном гл.34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке. Истец указал, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Описание спорных объектов, приобретенных на основании протокола об итогах торгов от 21.08.2001г., не соответствует данным их технической инвентаризации, что является препятствием для государственной регистрации права. Иск заявлен в связи с необходимостью устранения данных противоречий, исследования и подтверждения законности основания приобретения истцом права собственности на спорное имущество.

В уточнениях к апелляционной жалобе истец указал, что при повторном рассмотрении дела после отмены решения от 28.03.2006г. судом кассационной инстанции, истец по существу изменил основания иска, дополнительно указав, что основания приобретения прав на недвижимое имущество и его регистрация оспариваются ответчиком, т.е. существует спор о праве. Наличие спора о праве подтверждается самим фактом подачи ответчиком кассационной жалобы на решение суда по настоящему делу от 28.03.2006г., которым было признано право собственности истца на спорные объекты. Ответчик имеет самостоятельное материально-правовое притязание на спорное имущество, считая себя его потенциальным правообладателем, поскольку спорная недвижимость, по его мнению, является самовольной постройкой и находится на земельном участке, предоставленном ему в бессрочное пользование.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что приведенные истцом доводы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов. Спорные зерносклады не отвечают фактическому назначению объектов, проданных истцу на торгах и перечисленных в протоколе об итогах торгов от 21.08.2001г., отчете А-01/12 об определении рыночной стоимости объекта. Имеются несоответствия по площади птицеводческих корпусов и зерноскладов. Доказательства проведения истцом реконструкции не представлены. Истец фактически не владел спорными объектами, в течение семи лет не проводил работ по их содержанию. До осуществления государственной регистрации перехода права собственности постановка объектов на баланс не соответствует закону. Истцом не доказана уплата налога на имущество и земельного налога. Земельный участок под спорными объектами недвижимости  принадлежит ответчику на праве пользования согласно свидетельству № 147 от 16.12.1992г. Ввиду пропуска истцом срока исковой давности решение суда не подлежит отмене.

В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержала, просила решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ГУП «Птицефабрика Щербиновская», Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, Дочернее государственное унитарное предприятие «Ростэк-Кубань», Департамент имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились. ГУП «Птицефабрика Щербиновская» представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Исполкома Щербиновского районного совета депутатов трудящихся от 14.03.1977 №76/2 Щербинской инкубаторской птицестанции разрешено строительство бройлерной птицефабрики на ее участке (т.2,л.д.11). Актом выбора 1977 года, заключением районного архитектора, заключением по выбору и отводу земельного участка под строительство земельный участок в селе Екатериновке был согласован под строительство бройлерной птицефабрики (т.2,л.д.12-13, 15, 16). Приказом начальника производственного управления сельского хозяйства крайисполкома от 10.12.1976 № 642/361 из земель колхоза им.Шевченко Щербиновского района были изъяты и переданы Инкубаторно-птицеводческой станции «Щербиновская» 20 га земли (т.2,л.д.20-22). Щербиновской птицефабрике было получено архитектурно-планировочное задание на строительство бройлерной птицефабрике в селе Екатериновке (т.2,л.д.14). В материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов птичники №№1,2 в селе Екатериновка (т.3,л.д.56-57).

Таким образом, строительство бройлерной фабрики было осуществлено в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, в соответствии со статьей 109 которого самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином. В данном случае имело место возведение объектов недвижимости предприятием, входящем в трест «Птицепром», на основании разрешения Щербиновского Исполкома и Крайисполкома на земельных участках, находящихся в государственной собственности и изъятых для целей строительства у колхоза им. Т.Г. Шевченко.

Следовательно, спорные объекты с момента их возведения являлись государственной собственностью в силу статьи 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, согласно которой все имущество организованных государством предприятий принадлежало государству. Право собственности на недвижимое имущество этих предприятий принадлежало государству независимо от того, был ли соблюден установленный порядок сооружения объектов недвижимости. Закон не требовал установления права собственности на самовольные постройки в судебном порядке.

Согласно справке по состоянию на 01.01.1996 на балансе птицефабрики «Щербиновская» находились здания корпусов №№ 7-12, административное здание, корпус-зерносклад, санпропускник, убойный пункт, автовесовая в цехе №1; здания корпусов №№1-8, убойно-сан. Узел, ветпропускник, автовесовая, здание подсобно-вспомогательное, здание ГСМ здания конторы, здания мат.склада (т.3,л.д.61).

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ПССП № 60 Щербиновского р-на Краснодарского края были возбужденны исполнительные производства №№ 211-М-01 и 821-М-01 о взыскании с ГУП «Птицефабрика «Щербиновская» денежных средств в пользу ОАО АБ «Кубинбанк» и задолженности по налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды соответственно.

Постановлением от 05.07.2001 в рамках исполнительного производства № 821-М-01 был назначен специалист для определения рыночной стоимости следующего недвижимого имущества: птицеводческие корпуса №№ 7,8,9,10,11,12,  часть здания зерносклада литер Г площадью 875,6 кв.м., здание весовой, расположенные в с.Екатериновка, Щербиновского района (т.3,л.д.131).

Из отчета № А-01/12 (т.1,л.д.39-89) об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, с.Екатериновка усматривается, что предметом оценке, проведенной специалистом в рамках исполнительного производства являлись здание зерносклада площадью 936,9 кв.м., здание птицеводческого корпуса №7 площадью 2081,73 кв.м., здание птицеводческого корпуса №8 площадью 2081,73 кв.м., здание птицеводческого корпуса №9 площадью 1869,21 кв.м., здание птицеводческого корпуса №10 площадью 2081,73 кв.м., здание птицеводческого корпуса №11 площадью 2361,87 кв.м., здание птицеводческого корпуса №12, площадью 2364 кв.м., здание автовесовой с пристройкой площадью 89,39 кв.м. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость перечисленных объектов по состоянию на 05.07.2001 составила 503780 рублей.

В рамках исполнительных производств №№ 211-М-01 и 821-М-01  судебным приставом исполнителем Щербиновского ПССП в заявке от 16.07.2001 просил ДГУП «Ростэк-Кубань» организовать проведение торгов по продаже части здания зерносклада литер Г площадью 875,6 кв.м., птицеводческих корпусов, здания весовой расположенных в селе Екатериновка Щербиновского района (т.3,л.д.127). Указанное имущество было передано ДГУП «Ростэк-Кубань» по акту приема-передачи арестованного имущества от 16.07.2001 (т.3,л.д.134-135), на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на реализацию от 16.07.2001.

В краевой еженедельной газете жилищный вестник от 20.07.2001 было размещено информационное сообщение о проведении ДГУП «Ростэк-Кубань» публичных торгов по продаже объектов недвижимости, принадлежащих УП «Птицефабрика «Щербиновская», а именно: часть здания зерносклада литер Г площадью 875,6 кв.м., птицеводческие корпуса в количестве 6 штук, здание весовой. Начальная стоимость составляет 503780 руб. (т.1,л.д.36).

На основании протокола об итогах торгов по выставленному на торги лоту от 21.08.2001 г. и сводного протокола об итогах торгов по выставленному на торги лоту от 21.08.2001, составленных по результатам торгов, проведенных в форме аукциона их организатором - ДГУП «Ростэк-Кубань» (продавец), колхоз «им. Т.Г. Шевченко» приобрело в собственность следующее недвижимое имущество: часть здания зерносклада литер «Г», площадь - 875,6 кв. м.; птицеводческие корпуса в количестве 6 шт.; здание весовой.

Согласно акту приема-передачи от 24.08.2001 ДГУП «Ростэк-Кубань», выступающее в качестве организатора торгов, передало колхозу им. «Т.Г.Шевченко» приобретенное в соответствии с протоколом об итогах торгов от 21.08.2001 недвижимое имущество, расположенное по адресу: с. Екатериновка