Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009 по делу n А53-11180/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Из пункта 3 Правил проведения государственной оценки земель следует, что государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в  пять лет и не чаще одного раза в три года.

Кадастровая стоимость земельных участков Ростовской области по данным 2007 г. увеличилась только по сравнению с  2001-2002 г., доказательств изменения кадастровой стоимости земельных участков общества в 2008 г. не представлено.  

Земельный кодекс РФ и Правила проведения государственной кадастровой оценки земель не содержат норм, указывающих на невозможность либо неправомерность увеличения кадастровой стоимости земельного участка по истечении межоценочного периода. Налоговый кодекс РФ также не содержит запрета на увеличение кадастровой стоимости земельного участка как налогооблагаемой базы. Кадастровая стоимость земли оценивается как экономическая категория и как производственный ресурс.

 Представитель Управления Роснедвижимости пояснил, что за установленный законодательством межоценочный период произошло изменение методических основ производства ГКОЗ и это явилось существенным фактором изменения кадастровой стоимости. Изменение методических основ производства ГКОЗ не зависело от воли Управления Роснедвижимости, на которое возложена государственная функция организации проведения работ по ГКОЗ. Кроме того, помимо изменения методических основ производства ГКОЗ за межоценочный период произошли изменения иных факторов, влияющий на кадастровую стоимость  земли.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что Управлением Роснедвижимости при  проведении мероприятий по определению государственной кадастровой оценки земель, нарушений норм действующего законодательства, а также нарушение прав и законных интересов заявителя допущено не было.

Учитывая изложенное, решение арбитражного суда Ростовской области надлежит отменить, в удовлетворении заявления  ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» отказать.

Судебные расходов  распределить по правилам ст. 110 АПК РФ. При подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 700000964 от 26.08.2009 г. оплачена государственная пошлина в размере 1000 руб. филиалом ФГУП «ФКЦ Земля», Управление Роснедвижимости в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» надлежит взыскать 1000 руб. в федеральный бюджет, 1000 руб. в пользу филиала «Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Южному федеральному округу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство представителя ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов» об отложении рассмотрения апелляционных жалоб  отклонить.

Решение  Арбитражного суда Ростовской области от 03 августа 2009 года  по делу № А53-11180/2009 отменить, в удовлетворении заявления открытому акционерному обществу «Новочеркасский завод синтетических продуктов» отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в федеральный бюджет 1000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Новочеркасский завод синтетических продуктов» в пользу филиала «Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Южному федеральному округу 1000 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                                          В.В. Галов

              М.В. Ильина