Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А53-12670/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-12670/2009

14 декабря 2009 г.                                                                                 15АП-10527/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Е.В. Андреевой, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии: от ООО "Кросс": не явился, извещен надлежащим образом: почтовые уведомления № 78133, № 78130, № 78134;

от ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону: Герасимова О.В. - представитель по доверенности № 16-14-10/б/н, от 20.11.2009;

от УФНС России по Ростовской области: Нижников В.В. - представитель по доверенности  № 06-24/520 от 30.06.2009

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области  от 02.10.2009 г. А53-12670/2009   по заявлению ООО "Кросс" к заинтересованному лицу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону при участии третьего лица Управление ФНС России по Ростовской области о признании незаконным решения принятое в составе судьи Сулименко Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кросс» (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее - налоговый орган, инспекция) №89/1183 от 06.06.2008г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 966 226 руб. и обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону возместить НДС в сумме 966 226 руб.

Оспариваемым решением от 02.10.2009 Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону №89/1183 от 06.06.2008г. признано незаконным в части отказа в возмещении НДС в сумме 966 226 руб., как не соответствующее статьям 101, 169, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд обязал ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону возместить обществу с ограниченной ответственностью «Кросс» налог на добавленную стоимость по уточненной налоговой декларации за октябрь 2007 года в размере 966 226 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Кросс» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 4 000 руб., уплаченная платежными поручениями №16 от 17.06.2009г., №17 от 17.06.2009г.

Судебный акт мотивирован тем, что представленный инспекцией расчет объёма коры является усредненным и не основывается на доказательствах, в связи с чем отказ в налоговом вычете по НДС в размере 53 038 руб. необоснован.

Отказ в налоговом вычете по поставщику ООО «Интернейшнл Трейдинг» в размере 343 188 руб. неправомерен, так факт нереальности хозяйственных отношений инспекцией не доказан.

По поставщику ООО «ЛесСбыт» суд указал ,что получение товара от железной дороги ООО «Атак», а не ЗАО «Азовлестерминал», не может быть истолковано как недоказанность факта доставки товара по спорным счетам-фактурам и как нарушение порядка оформления счетов-фактур.

По поставщику ООО «Вудлайн» суд указал, что счета-фактуры содержат все предусмотренные законом сведения и соответствуют статье 169 НК РФ. Налоговый орган не представил доказательств недостоверности сведений, указанных в счетах-фактурах. У поставщика отсутствовала обязанность указывать номер платежно-расчетного документа при оформлении спорного счета-фактуры №470 от 26.04.2007г.

Инспекция не представила доказательства, что ООО «Лесник» не отразило в своей бухгалтерской отчетности операции по реализации товара в адрес заявителя и не исчислило с суммы реализации НДС. Иных оснований для отказа в возмещении налога по поставщику ООО «Лесник» инспекция не привела.

Счета-фактуры ООО «Гранит» соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ. Инспекция не представила доказательства, что они содержат недостоверные сведения. Железнодорожные накладные соотносятся со счетами-фактурами, товарными накладными и позволяют сделать вывод о реальности сделки по приобретению товара.

Суд посчитал, что общество имело право заявить вычет по спорным счетам-фактурам ЗАО «Азовлестерминал» в налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года.

Налоговая выгода по взаимоотношениям с поставщиками ООО «ЛесСбыт», ООО Вудлайн», ООО «Лесник», ООО «Гранит», ЗАО «Азовлестерминал» получена обществом в рамках его обычной хозяйственной деятельности; сведения, содержащиеся в первичных бухгалтерских документах общества раскрывают конкретные факты хозяйственной деятельности; произведенные расходы являются реальными, разумными и характерными для общества.

Налоговый орган не представил доказательства надлежащего извещения налогоплательщика о дате и времени рассмотрения материалов проверки после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, что является самостоятельным основанием для признания решения налоговой инспекции недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила оспариваемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Податель жалобы указывает, что по поставщику ООО «Интернейшнл Трейдинг» на момент составления акта камеральной проверки не был получен ответ из инспекции по месту нахождения поставщика, ввиду чего отсутствует подтверждение об уплате налога НДС поставщиком продукции.

Счета-фактуры поставщика ООО «ЛесСбыт» содержат недостоверную информацию (согласно договору поставки б/н от 15.12.2006 грузополучателем является ЗАО «Азовлестерминал», в ж/д накладных грузополучателем значится ООО «Атак»).

Счета-фактуры поставщика ООО «Вудлайн» выставлены без указания номеров платёжно-расчётных документов.

По поставщикам ООО «Лесник», ООО «Гранит» установлено несоответствие сведений в представленных первичных документах (счётах-фактурах, товарных накладных, ж/д накладных). 

В ходе проведения анализа хозяйственной деятельности ООО «Кросс» установлено отсутствие кадрового состава и ликвидного имущества, что свидетельствует об отсутствии разумной деловой цели в деятельности организации.

При совершении указанных сделок общество не преследовало деловой цели, направленной на систематическое получение дохода. Главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода за счёт налоговой выгоды в отсутствие намерения получить экономический эффект в результате осуществления реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оспариваемое решение   оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Ростовской области указывает, что главной целью налогоплательщика являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счёт налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность.

В судебное заседание поступило ходатайство ООО "Кросс" об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с занятостью в другом процессе.

Судебной коллегией в соответствии со ст. 158 АПК РФ в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано протокольным определением, так как отложение судебного заседания в данном случае является правом, а не обязанностью суда. Оснований для отложения судебного заседания судом апелляционной инстанции не установлено.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решения суда первой инстанции отменить.

Представитель Управления ФНС России по Ростовской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил решение суда первой инстанции отменить.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Кросс» представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за октябрь 2007 года, в разделе 5 которой заявлена реализация товара на экспорт в размере 5 224 375 руб., налоговые вычеты по НДС в размере 966 226 руб., сумма налога к возмещению из бюджета по декларации составила 966 226 руб. Одновременно с декларацией представлен пакет документов в соответствии со статьей 165 НК РФ, подтверждающих правомерность применения ставки 0% по операциям реализации товара на экспорт.

В соответствии со статьей 88 НК РФ ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону проведена камеральная налоговая проверка обоснованности применения заявителем налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС на основе налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года, а также документов, представленных обществом в налоговый орган в соответствии со статьей 165 НК РФ.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о налогах и сборах зафиксированы в акте проверки №16 от 31.03.2008г. Налогоплательщик представил возражения на акт проверки. Общество было извещено, что рассмотрение материалов проверки состоится 22.04.2008г. Рассмотрение материалов проверки было отложено на 29.04.2008г., о чем уведомлен представитель общества, действовавший на основании доверенности от 31.03.2008г. №1. Данное обстоятельство следует из извещения №16-18-3/13 от 31.03.2008г., которое получено представителем общества. По итогам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника инспекции принято решение от 06.05.2008г. №3 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

По результатам камеральной налоговой проверки начальником налогового органа принято решение №89/1183 от 06.06.2008г., в соответствии с которым инспекция подтвердила правомерность применения ставки 0% по операциям реализации товаров на экспорт в сумме 5 224 362 руб. и отказала обществу в возмещении налога в размере 966 226  руб.; а также  решение  №22  от 06.06.2008г.  об  отказе  в  привлечении  к ответственности.

Решения нижестоящего налогового органа были обжалованы налогоплательщиком в Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области. Решением Федеральной налоговой службы России по Ростовской области от 17.03.2009г. №08-5-51/575 жалоба ООО «Кросс» оставлена без удовлетворения.

В порядке статей 137, 138 НК РФ, реализуя право на судебную защиту, ООО «Кросс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону №89/1183 от 06.06.2008г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 966 226 руб. и об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону возместить НДС в сумме 966 226 руб. (с учетом уточнения требования).

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы: 1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции); 2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке; 3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган); 4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0%, установлен статьей 172 НК РФ.

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие