Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 по делу n А53-25347/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЕХРLORER S.R.L. г. Соссуоло, Италия, однако, согласно акту выполненных работ №74 от 30.09.2008 г., подписанному перевозчиком товара на экспорт - ООО «Восток» и заказчиком - ООО «Дон-Оксид», перевозчиком выполнена перевозка по маршруту г. Ростов-на-Дону - г. Модена, Италия.

В связи с чем, налоговый орган посчитал, что невозможно установить, кому был поставлен данный товар и кто является плательщиком за товар.

Вместе с тем, по вышеназванному контракту грузополучателем товара является EXPLORE S.R.L., адрес V.le Regina Paris, nr. 11 41049 SASUOLO (MO) P.I.V.A 01888740360 ITALIA.

 Статьей 165 НК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов. Документами, свидетельствующими о вывозе товара за территорию РФ, могут выступать копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.

Налогоплательщиком предоставлены копии следующих документов: ГТД 10313072/190808/0002806, CMR 0962266 в графах соответственно 8 и 2 документов в качестве адреса грузополучателя указан адрес V.le Regina Pacis, nr. 11 41049 SASUOLO (MO) P.I.V.A 01888740360 ITALIA. На документах стоят отметки таможенных органов: «товар вывезен» 20.09.2008 г. (личная печать таможенного инспектора 075) свидетельствующих о вывозе товара.

Акт оказанных услуг транспортной организации по перевозке экспортного товара не является подтверждением адреса грузополучателя по статье 165 НК РФ. Представленные грузовые декларации имеют отметки получателя груза и не опровергают поставку товара инопартнеру. Налогоплательщик представил копии CMR 0962266 с печатью и подписью EXPLORE S.R.L. (графа 24), где в печати указывается адрес V.le Regina Paris, nr11 41049 SASUOLO (MO) 4.

В решении инспекции сделан необоснованный вывод о невозможности установления плательщика за товар по указанному контракту.

 По контракту (преамбула и п.11) плательщиком за товар является Marazzi Group S.P.A.L., покупателем и грузополучателем EXPLORE S.R.L. Оплата экспортного контракта третьим лицом не противоречит нормам налогового законодательства.

В соответствии с требованиями ст. 165 НК РФ накладную по форме ТОРГ-12, которая в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132 применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, составляется в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон) и является основанием для их списания, налогоплательщик в целях ст. 165 НК не должен предоставлять. Налогоплательщик обязан предоставить выписку банка (копию выписки), подтверждающей фактическое поступление выручки от реализации товара иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

В представленных выписках банка и свифт-сообщениях в назначении платежа указаны счет-инвойс, а также номер и дата контракта, заключенного налогоплательщиком. В данном случае валютные операции были проведены, у сторон внешнеэкономической сделки и органов валютного контроля не имелось сомнений в основаниях зачисления денежных средств и они верно соотнесены с соответствующим экспортным контрактом.

Налоговый орган не наделен полномочиями в области валютного контроля и оценки полноты и правильности исполнения сторонами внешнеэкономической сделки принятых на себя гражданско-правовых обязательств. Имеющихся в распоряжении налогового органа документов достаточно для подтверждения правомерности применения ставки 0 процентов по экспортной операции. Дополнительные документы и пояснения могли быть истребованы налоговым органом, однако запросов и требований о представлении пояснений налоговым органом в адрес налогоплательщика не направлялись.

Необоснован довод налогового органа о недостоверности документов, в связи с тем, что налогоплательщиком представлены товарные накладные по контракту №1609/08/1 от 16.09.2008 г., заключенному между ООО «Дон-Оксид» и ЧП «Коммерческая фирма Глобал Инвест», Украина, поскольку из документов усматривается, что покупателем были выданы доверенности №29/09-2 от 29.09.2008 г. на имя Голодрыжук Я.И. на получение 20 тонн белил цинковых, №26/09-1 от 26.09.2008 г. на имя Танцюра Н.В. на получение 20 тонн белил цинковых, однако в товарных накладных №427 от 01.10.2008 г., №423 от 30.09.2008 г. указано, что товар получен директором ЧП «Коммерческая фирма Глобал Инвест» Чабаненко В.А.

Груз по представленным товарным накладным был передан, отсутствие подписей доверенных лиц, получивших товар, и указание только руководителя, принявшего и оприходовавшего товар, не свидетельствует о недостоверности представленных документов и отсутствии права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость.

Налоговым органом не были приняты документы по контракту №28013/08 от 08.04.2008 г., заключенному между ООО «Дон-Оксид» и «Коnimpex LTD», г. Конин, Польша:

Согласно счету-фактуре №298 от 25.07.2008 г. ООО «Дон-Оксид» обязуется поставить окись цинка серая в количестве 20 т. на сумму 16400 евро, ГТД №10313072/250708/0002172 подтверждает поставку именно этого товара (без отметки таможенного органа о вывозе /повара), счет №302 от 10.07.2008 г. выставлен на оплату за поставку именно окиси цинка серой, однако в cвифт- сообщении указано, что платеж на сумму 49200 евро поступил за краску.

Согласно счету-фактуре №327 от 11.08.2008 г. ООО «Дон-Оксид» обязуется поставить окись цинка серая в количестве 20 т.; на сумму 16400 евро, ГТД №10313072/110808/0002365 подтверждает поставку именно этого товара (без отметки таможенного органа о вывозе товара), счет №302 от 10.07.2008 г: выставлен на оплату за поставку именно окиси цинка серой, однако в cвифт- сообщении указано, что платеж на сумму 49200 евро поступил за краску.

Согласно счету-фактуре №307 от 30.07.2008 г. ООО «Дон-Оксид» обязуется поставить окись цинка серая в количестве 20т. на сумму 16400 евро, ГТД №10313072/300708/0002243 подтверждает поставку именно этого товара (без отметки таможенного органа о вывозе товара), счет №302 от 10.07.2008 г. выставлен на оплату за поставку именно окиси цинка серой, однако в cвифт- сообщении указано, что платеж на сумму 49200 евро поступил за краску.

Налоговый орган пришел к выводу об отсутствии подтверждения вывоза товара за пределы таможенной зоны РФ. В ГТД №10313072/300708/0002243, 10313072/110808/0002365, 10313072/250708/0002172 (по контракту 28013/08 от 08.04.2008 г.) нет отметки таможенного органа о вывозе товара.

Вместе с тем, по указанным ГТД товар вывозился в таможенном режиме экспорта в Польшу (третью страну) через российско-белорусскую границу. О чем свидетельствует информация, указанная в графе 29 «орган выезда» ГТД №10313072/250708/0002172, 10313072/300708/0002243 «ПТО «КАМЕННЫЙ ЛОГ», ГТД 10313072/110808/0002365 «ПТО «БЕРЕСТОВИЦА». Указанные ПТО относятся к участкам российско-белорусской границы.

В соответствии со ст. 165 НК РФ при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу РФ с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, представляется таможенная декларация (ее копия) с отметками таможенного органа РФ, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

В соответствии с пунктом 20 приказа ФТС от 18.12.2006 года № 1327 «Об утверждении порядка действия должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ (ввоза товаров на таможенную территорию РФ)» указанный порядок не применяется в отношении товаров, вывозимых из РФ через российско-белорусский участок государственной границы РФ.

Федеральная таможенная служба письмом от 06.06.2007г №01-06/21095 сообщила порядок предоставления информации о вывозе товаров через территорию Республики Белоруссия.

В соответствии с вышеназванным письмом, подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ через границу с Республикой Беларусь в третьи страны производится таможенными органами, в которых осуществлялось декларирование товаров, только по запросам налоговых органов.

Таким образом, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при вывозе товаров в третьи страны через границу с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, налогоплательщиком представляются в налоговый орган таможенная декларация и копии транспортных и товаросопроводительных документов с отметками таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление вывоза товаров, а именно – штамп «Выпуск разрешен» и дата выпуска, заверенные оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа и его подписью.

На ГТД 10313072/300708/0002243 в графе D «Отметка органа отправления» и CMR 572706 проставлены следующие штампы «выпуск разрешен» 30.07.2008 г. (личная печать таможенного инспектора 422).

На ГТД 10313072/110808/0002365 в графе D «Отметка органа отправления» и CMR 555671 проставлены следующие штампы «выпуск разрешен» 11.08.2008 г. (личная печать таможенного инспектора 564).

На ГТД 10313072/250708/0002172 в графе D «Отметка органа отправления» и CMR 974488 проставлены следующие штампы «выпуск разрешен» 25.07.2008 г. (личная печать таможенного инспектора 574).

Данный порядок подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при вывозе товаров в третьи страны через Республику Беларусь доведен до сведения территориальных налоговых органов Письмом ФНС России от 14.12.2007 N ШТ-6-03/966@.

Доказательств направления в таможенный орган запроса налоговым органом не представлено.

Инспекцией в ходе проверки было также установлено, что по контракту №1408/08 от 14.08.2008 г., заключенному между ООО «Дон-Оксид» и ОАО «Белхим», г. Минск, Республика Беларусь‚ ассортимент и количество отдельной партии товара согласуется перед каждой поставкой и определяется сторонами в спецификациях –

 по счету-фактуре №458 от 23.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №503 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Согласно банковской выписке и свифт-сообщению оплата поступила в размере 40875 долл. США по счету №466 от 23.10.2008 г., данный счет в адрес ОАО «Белхим» не выставлялся‚ налоговому органу не представлен;

по счету-фактуре №453 от 22.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №500 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по счету-фактуре №488 от 21.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20 т. на сумму 30490 долл. США. Счет №496 от 20.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Согласно представленным ООО «Дон-Оксид» документам оплата поступала в размере 71903 долл. США, 131142 долл. США по счетам №№ 463, 466 от 23.10.2008 г., 456, 457, 458, 460, 461 от 21-22.10.2008 г. данные счета в адрес ОАО «Белхим» не выставлялись;

по счету-фактуре №449 от 21.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №497 от 20.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного  товара.  Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по счету-фактуре №450 от 21.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №498 от 20.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного  товара.  Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по счету-фактуре №452 от 21.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №499 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного  товара.  Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по счету-фактуре №454 от 22.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №501 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного  товара.  Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по счету-фактуре №455 от 22.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 30490 долл. США. Счет №502 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного  товара. Однако оплата за поставленный товар в адрес ООО «Дон-Оксид» не поступила (выписка банка отсутствует);

по   счету-фактуре   №464   от   29.1С.2008 г.   осуществлялась   отгрузка   окиси   цинка   в Республику Беларусь в количестве 20т. на сумму 27530 долл. США. Счет №514 от 28.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Согласно представленным ООО «Дон-Оксид» документам оплата постучала в размере 9692,42 долл. США, 17837,58 долл. США по счету №466 от 23.10.2008 г., данный счет в адрес ОАО «Белхим» не выставлялся.

Вместе с тем, судом первой инстанции правильно установлено‚ что оплата за поставленный товар поступила и подтверждена представленными документами. Фактически данные обстоятельства возникли в связи с некорректным заполнением иностранным партнером счета на оплату и некорректным его переводом.

Так, счет №503 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Согласно банковской выписке и свифт-сообщению оплата поступила в размере 40875 долл. США по счету №466 от 23.10.2008 г., однако при заполнении платежного поручения на оплату ОАО «Белхим» общество указало: «согласно контракта № 1408/08 от 14.08.08‚ доп. соглашения № 2 от 08.09.08‚ спецификации № 7 от 20.10.2008 года‚ ТН № 466 от 23.10.2008»‚ следовательно, вместо товарной накладной № 466 от 23.10.2008 года‚ представленной в материалы дела, в выписке переведено как счет № 466‚ что фактически не свидетельствует о недостоверности. Оплата произведена и отражена на банковском счете общества.

По счету-фактуре №453 от 22.10.2008 г. осуществлялась отгрузка белил цинковых в Республику Беларусь в количестве 20 т. на сумму 30490 долл. США. Счет №500 от 21.10.2008 г. выставлен ООО «Дон-Оксид» на оплату поставленного товара. Оплата произведена платежным поручением № 868 от 21.11.2008 года, в котором указано «по контракту № 1408/08 от 14.08.08‚ доп. соглашения № 2 от 08.09.2008 года‚ спецификация № 7 от 20.10.2008‚ ТН № 463 от 23.10.2008‚ № 466 от 23.10.2008». Заявителем представлены товарные