Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2008 по делу n А53-4539/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А,  г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-4539/2008-С5-14

29 октября 2008 г.                                                                              15АП-4831/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2008  г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуденица Т. Г.

судей Е.В. Андреевой, Ю.И. Колесова

при ведении протокола судебного заседания Гуденица Т. Г.

при участии:

от ООО «Южная Сырьевая Компания»: Ананьева Е.С. по доверенности от 22.09.2008  г.;

от МИФНС №11 по Ростовской области: не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области,

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 июня 2008  г. по делу № А53-4539/2008-С5-14,

принятое в составе судьи Соловьевой М.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южная Сырьевая Компания»

к заинтересованному лицу - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области

о признании недействительным решений № 371 от 14.12.2007  г. в части, № 282 от 14.12.2007  г. в части

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Южная Сырьевая Компания" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Ростовской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительными    решений:   № 371 от 14.12.2007  г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 1  065 933,17 руб., № 282 от 14.12.2007  г. в части предложения     ООО «ЮСК» уплатить недоимку по НДС за март 2007  г. в сумме 1 065 933,17 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19 июня 2008  г. по делу № А53-4539/2008-С5-14 признаны незаконными решения № 371 от 14.12.2007  г. МИ ФНС России № 11 по Ростовской незаконным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 039 172, 07 руб., решения № 282 от 14.12.2007  г. в части предложения ООО «Южная Сырьевая Компания» уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость за март в сумме 1 039 172, 07 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что общество обоснованно заявило налоговый вычет по экспортным услугам за март 2007  г. в сумме 143 055,70 руб. Согласно ст.171,172 НК РФ общество обоснованно включило вычет по НДС в сумме  896 116,37 руб. ТН и ТТН соответствуют требованиям законодательства, счета-фактуры соответствуют требованиям ст.169 НК РФ. Инспекция не доказала,  что взаимозависимость, действия Крюковского О.В. повлияли на результаты финансовой деятельности.

Податель жалобы полагает, что решение подлежит отмене и просит принять новый судебный акт. В вычетах в сумме 896 116,37 руб. ранее уже было отказано (решение инспекции №247 от 02.10.2007  г., решение АС РО от 18.04.2008  г. дело №А53-1471/08-С5-46), обществом нарушено Постановление Правительства от 02.12.2000  г. № 914 «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов- фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость». По мнению инспекции, ТН и ТТН составлены с нарушением требований законодательства, заполнены не все реквизиты, используются факсимильные подписи. Налогоплательщик и поставщик ООО «Южный цент» взаимозависимые лица. Представленные обществом документы не подтверждают факт перевозки и постановки на учет продукции, не подтверждена реальность хозяйственных операций.

МИФНС №11 по Ростовской области о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель ООО «Южная Сырьевая Компания» ходатайствовал о приобщении отзыва на апелляционную жалобу, ходатайство судом удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.

В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

МИФНС №11 по Ростовской области просит отменить решение в  части удовлетворения требований общества, ООО «Южная Сырьевая Компания» не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество заключило контракты с фирмой «SRC London LLP»: № 28/2006-MW от 22.11.2006  г., № 19-2006-FB от 07.09.2006  г., № 24/2006-SFS от 19.10.2006 года, № 29-2006-FB от 27.11.2006 года, № 7/2007- FW от 07.09.2006 года, № 2/2007-MW от 01.02.2007 года, № 01/2007-SFS от 25.01.2007  г., дополнительные соглашения на поставку на экспорт пшеницы продовольственной 4 класса, пшеницы фуражной, ячменя фуражного 2 класса, черных семян подсолнечника высшего класса, урожая 2006 года в соответствии с ГОСТами на каждый вид сельскохозяйственной продукции.

Общество для камеральной проверки представило в налоговый орган: Грузовые таможенные декларации с отметкой Ростовской таможни - «вывоз разрешен» и «товар вывезен» ГТД № 10313010/160207/0000162; ГТД № 10313010/201106/0001370, ГТД №10313010/131206/0001495;  ГТД № 10313010/190207/0000171, ГТД №10313010/180307/0000297, ГТД № 10313110/130307/0000471, ГТД №10313010/130207/0000142, ГТД № 10313010/260207/0000199, паспорта сделки, выписки, платежные поручения о поступлении валютной выручки, свифты, коносаменты, поручения на отгрузку, транспортные документы, имеющие отметки налоговых органов.

Инспекция, осуществив камеральную налоговую проверку, установила, правомерность применения обществом налоговой ставки по НДС 0 процентов за март месяц 2007г в сумме 48 787 733,00 руб. и завышение НДС, предъявленного к возмещению за март месяц 2007  г. в сумме - 8 251 300,00 руб. (т. 1 л.д. 85-207).

На основании акта налоговой проверки вынесено решение № 282 от 14.12.2007  г., согласно которому обществу было предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость за март месяц 2007  г. в сумме 2 083 777,00 руб., а также решение № 371 от 14.12.2007  г., согласно которому обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 2 083 777,00 руб. и возмещен НДС в сумме 6 295 110,00 руб.

Указанные решения налогового органа в части 1 065 933,17 руб. послужили основанием для обращения в суд.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктом 3 статьи 172, пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названным нормам для подтверждения права на возмещение сумм НДС путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по ставке 0 процентов и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы.

На основании п. 1, 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость,  исчисленную в  соответствии со статьей   166     Налогового кодекса Российской Федерации, на суммы налоговых вычетов, которым подлежат     суммы  налога,   предъявленные  налогоплательщику  и  уплаченные  им  при  приобретении товаров (работ, услуг) в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций,    признаваемых    объектами    налогообложения,    и    товаров    (работ,    услуг), приобретаемых для перепродажи.            

 Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), при наличии соответствующих первичных документов.

В пункте 4  статьи 165  НК РФ  приведен  перечень документов,  которые подлежат представлению налогоплательщиком    в    налоговый    орган    в   целях    подтверждения    обоснованности  применения ставки  0  процентов  и  налоговых  вычетов  при реализации    работ, услуг, предусмотренных п.п.2 и3 п.1 ст.164 НК РФ.

Согласно подп. 4 п.  1 ст.  165 НК РФ  для  подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей  налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено  пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы: копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации. Налогоплательщик может представлять любой из перечисленных документов с учетом следующих особенностей.

Статьей 176 НК РФ предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Инспекция, отказывая в налоговом вычете по НДС за март месяц 2007  г., указала, что общество включило в налоговые вычеты по НДС за март месяц 2007  г. суммы НДС право на возмещение по которым возникло в ином периоде по следующим счетам-фактурам ООО «Южный центр»: № 1807/3 от 20.10.2006  г. - НДС 121937,02 руб., № 1829/2 от 24.10.2006  г. - НДС 62000,00 руб., № 1835 от 25.10.2006  г. - НДС 15934,05, № 1848 от 27.10.2006  г. - НДС 30798,00 руб., № 1880/2 от 01.11.2006  г. - НДС 12707,65 руб., № 1906 от 07.11.2006  г. - НДС 79072,99 руб., № 2090 от 11.12.2006  г. - НДС 253835,00 руб., №  2096/1 от 12.12.2006  г.   - НДС 67269,51 руб., № 87   от 12.12.2006   г. НДС 222 892,1 руб. на общую сумму НДС - 896 116,37 руб.

В материалы дела представлена: декларация по налогу на прибыль за 2006  г., книги покупок: за ноябрь месяц 2006  г., за февраль месяц 2007  г., за март месяц 2007  г., таблицы по данным о возмещении (зачете) входного НДС за ноябрь 2006  г., февраль, март 2007  г., решение МИФНС России № 11 по Ростовской области № 247 от 02.10.2007  г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налоговым органом признано неправомерным возмещение суммы НДС за февраль 2007 г. в размере 3 794 545,00 руб.

Решение МИФНС России № 11 по Ростовской области № 247 от 02.10.2007  г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения обжаловано в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Ростовской области № А53-1471/08-С5-46 от 18.04.2008  г. в части отказа в возмещении НДС в размере 868 662,67 руб., производство по делу прекращено, в удовлетворении остальной части требования отказано. Указанным решением было разъяснено, что общество вправе реализовать свое право на налоговый вычет в ином периоде. Общество,  признав правомерность отказа в возмещении налоговых вычетов в сумме 896 116,37 руб. за февраль 2007 г., реализовало свое право на вычет в марте 2007 г.

Счета-фактуры № 1807/3 от 20.10.2006  г. - НДС 121937,02 руб., № 1829/2 от 24.10.2006  г. - НДС 62000,00 руб., № 1835 от 25.10.2006  г. - НДС 15934,05, № 1848 от 27.10.2006  г. - НДС 30798,00 руб., № 1880/2 от 01.11.2006  г. - НДС 12707,65 руб., № 1906 от 07.11.2006  г. - НДС 79072,99 руб., № 2090 от 11.12.2006  г. - НДС 253835,00 руб., № 2096/1 от 12.12.2006 г. - НДС 67269,51 руб., № 87 от 12.12.2006 г. - НДС 222 892,1 руб. на общую сумму НДС - 896 116,37 руб. отражены в книге покупок за март месяц 2007 г.

В материалы дела представлены книги покупок за март месяц 2007 г. в двух вариантах. Сумма НДС в первом случае составляет - 8 426 160,60 руб., во втором варианте - 7 529 290,38 руб.

Согласно п. 7 раздела 2 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства от 02.12.2000  г. № 914, покупатели ведут книгу покупок, предназначенную для регистрации счетов-фактур, выставленных продавцами, в целях определения сумм налога на добавленную стоимость, предъявленной к вычету (возмещению) в установленном порядке. При необходимости внесения изменений в книгу покупок запись об аннулировании счета-фактуры производится в дополнительном листе книги покупок за налоговый период, в котором был зарегистрирован счет-фактура до внесения в него исправлений.

Судом первой инстанции установлено, что в книге покупок за март месяц 2007  г. как в первом, так и во  втором варианте отражены указанные счета- фактуры, ранее обществом включены в суммы вычетов в налоговую декларацию по НДС за февраль месяц 2007  г. и были предметом рассмотрения в решении инспекции