Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А01-2045/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: i№[email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-2045/2012

10 июня 2013 года                                                                              15АП-6701/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей М.Н. Малыхиной, А.А. Попова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарановой Д.П.

при участии:

от истца: представитель Конокова М.А. (доверенность от 26.03.2013, паспорт);

от ответчиков: от ОАО «Газпром» - представитель Яцковский П.С. (доверенность от 27.04.2012 № 01/0400-221д, паспорт); от ЗАО «Газпром инвест Юг» представитель Чирикова А.А. (доверенность от 10.12.2012 №  702, паспорт);

от третьих лиц:

от Российской академии сельскохозяйственных наук – представитель Конокова М.А. (доверенность от 30.01.2013 № 36-09/37, паспорт);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Республике Адыгея - не явились, извещены;

от ООО "Агентство независимой оценки и недвижимости" – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного научного учреждения "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской Академии сельскохозяйственных наук

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея

от 19.03.2013 по делу № А01-2045/2012

по иску Государственного научного учреждения "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской Академии сельскохозяйственных наук (ИНН 0105004620, ОГРН 1020100709298)

к ответчикам: открытому акционерному обществу "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518); закрытому акционерному обществу "Газпром инвест Юг" (ИНН 7728260399, ОГРН 1037700043567)

при участии третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Республике Адыгея; Российской академии сельскохозяйственных наук; общества с ограниченной ответственностью "Агенство независимой оценки и недвижимости"

о возврате земель, предоставленных во временное пользование и о взыскании убытков и расходов на рекультивацию в размере 35 533 328 рублей,

принятое судьёй Шебзуховым З.М.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное научное учреждение "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской Академии сельскохозяйственных наук (далее – истец, институт) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к открытому акционерному обществу "Газпром"; закрытому акционерному обществу "Газпром инвест Юг" (далее – ответчики) о возврате временно изъятого земельного участка, площадью 325 991 кв. м. из земельного массива, с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, город Майкой, поселок Подгорный, земли АНИИСХ, согласно кадастровой выписке № 0100/401/11-1113 от 19.01.2011 (приложение № 1), в границах, указанных в плане земельного участка, и о взыскании с закрытого акционерного общества "Газпром инвест Юг" (ИНН 7728260399) стоимости недополученных доходов, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, за временное занятие земельных участков, общей площадью 325 991 кв. м, за период с 01.08.2012 до 01.08.2013, в размере 19 778 483 рублей, без учета НДС, а также стоимости расходов на биологический этап рекультивации в сумме 15 754 845 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 01.08.2011 между институтом и ОАО "Газпром", было заключено соглашение № 48-0100-025, по условиям которого институт сельского хозяйства не возражает против производства ОАО "Газпром" строительно-монтажных работ на объекте "Реконструкция магистрального газопровода "Майкоп - Самурская - Сочи" на земельном участке площадью 325 991 кв. м, из земельного массива с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, город Майкоп, поселок Подгорный, земли АНИИСХ, согласно кадастровой выписке № 0100/401/11-1113 от 19.01.2011 (приложение № 1), в границах, указанных в плане земельного участка. По смыслу пункта 2.2. соглашения ОАО "Газпром" обязалось возместить учреждению убытки, упущенную выгоду, причиненные производством строительно-монтажных работ в размере, определенном отчетом об оценке (приложение № 4), размеры и сроки выплаты определены графиком платежей (приложение № 5). Платежи по настоящему соглашению от имени ОАО "Газпром" производит ЗАО "Газпром инвест Юг" на основании договора на реализацию инвестиционных проектов № ИД-1-2006 от 04.10.2006 с ОАО "Газпром" (пункт 3.2. соглашения). Срок действия соглашения был установлен с 01.08.2011 по 30.07.2012. Работы продолжались и на момент предъявления иска. В связи с невыплатой в полном объеме компенсационных выплат за временное занятие земельных участков в части расходов на биологический этап рекультивации, истец обратился с исковыми требованиями о возврате земель, предоставленных во временное пользование, и о взыскании расходов на рекультивацию и упущенной выгоды за период с 01.08.2012 до 01.08.2013.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея; Российская академия сельскохозяйственных наук; общество с ограниченной ответственностью "Агенство независимой оценки и недвижимости".

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.03.2013 отказано в удовлетворении заявлений Государственного научного учреждения "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской Академии сельскохозяйственных наук (г. Майкоп, ИНН 0105004620, ОГРН 1020100709298) об обязании открытого акционерного общества "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518) вернуть Государственному научному учреждению "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук временно изъятый земельный участок, площадью 325 991 кв. м. из земельного массива, с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, город Майкой, поселок Подгорный, земли АНИИСХ, согласно кадастровой выписке № 0100/401/11-1113 от 19.01.2011 (приложение № 1), в границах, указанных в плане земельного участка, и о взыскании с закрытого акционерного общества "Газпром инвест Юг" (ИНН 7728260399) стоимости недополученных доходов, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, за временное занятие земельных участков, общей площадью 325 991 кв. м, за период с 01.08.2012 до 01.08.2013, в размере 19 778 486 рублей, без учета НДС, а также стоимости расходов на биологический этап рекультивации в сумме 15 754 845 рублей. С Государственного научного учреждения "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской Академии сельскохозяйственных наук (г. Майкоп, ИНН 0105004620, ОГРН 1020100709298) в доход федерального бюджета Российской Федерации взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 рублей.

Решение в части отказа в удовлетворении требования истца об обязании возвратить земельный участок, площадью 325 991 кв. м. из земельного массива, с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, мотивировано тем, что на спорный земельный массив в пользу ОАО «Газпром» собственником земельного участка в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея установлен частный сервитут. Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не доказана вина ответчиков и причинно - следственная связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками и размер убытков, не представлен мотивированный расчет упущенной выгоды, не представлены документы, подтверждающие принятие истцом мер по приготовлению для получения доходов от земельного участка, суд отказал в удовлетворении требования о взыскании упущенной выгоды. Требование истца о взыскании расходов на биологический этап рекультивации в сумме 15 754 845 рублей также судом признано необоснованным, поскольку пунктом 3.3.9 соглашения о сервитуте установлена обязанность ОАО "Газпром" привести за свой счет нарушенную или поврежденную им при осуществлении пользования часть земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние. В настоящее время на земельном участке проводятся строительно-монтажные работы, предполагаемый срок их завершения – 01.08.2014. Биологическая рекультивация земельного участка будет произведена после окончания строительно - монтажных работ, соответственно срок исполнения обязательства по рекультивации еще не наступил. Соглашением о сервитуте установлено обязательство ответчика произвести биологическую рекультивацию, а не оплатить ее стоимость, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Государственное научное учреждение "Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской Академии сельскохозяйственных наук обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.03.2013 по делу № А01-20451/2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования о взыскании убытков и расходов на биологический этап рекультивации в размере, определённом заключением эксперта.

Заявитель жалобы просил также назначить по делу судебную экспертизу для определения наличия нарушений плодородного слоя почв, для установления стоимости восстановления плодородия почв до начала 'проведения строительно-монтажных работ по реконструкции магистрального газопровода; по определению стоимости неполученных доходов (упущенной выгоды).

На экспертизу истец предложил вынести следующие вопросы:

нарушен ли плодородный слои на исследуемом земельном участке реконструкции магистрального газопровода и прилегающих территориях, если да, то какова стоимость в рыночных ценах на 2013 год восстановления плодородия почв; до первоначального (до начала проведения строительно-монтажных работ по реконструкции магистрального газопровода) временно изъятого земельного участка, площадью 325 991 кв.м., из земельного массива с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, местоположений: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, город Майкоп, посёлок Подгорный, земли АНИИСХ, согласно кадастровой выписке № 0100/401/11-1113 от 19.01.2011 (приложение № 1), в границах, указанных в плане земельного участка, занятого под реконструкцию магистрального газопровода «Майкоп - Самурская - Сочи» и прилегающих территорий?

какова стоимость в рыночных ценах на 2013 год неполученных доходов (упущенной выгоды) в связи с временным изъятием земельного участка площадью 325 991 кв.м., из земельного массива с кадастровым номером 01:08:0000000:0031, местоположений: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, город Майкоп, посёлок Подгорный, земли АНИИСХ, согласно кадастровой выписке № 0100/401/11-1113 от 19.01.2011 (приложение № 1), в границах, указанных в плане земельного участка, занятого под реконструкцию магистрального газопровода «Майкоп -Самурская - Сочи» и прилегающих территорий, которые собственник (землепользователь, землевладелец) указанного земельного участка получил бы при облачных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, за период двух сельскохозяйственных лет с 30.08.2012 по настоящее время?

Апелляционная жалоба мотивирована ссылкой на статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации. Размер убытков истец обосновывает отчётом об оценке № 039 от 23.12.2011. Доказательствами, подтверждающими причинение убытков и принятие истцом мер по приготовлению для получения доходов от земельного участка, заявитель жалобы считает имеющиеся в материалах дела сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 01 декабря (01 ноября) 2010 года со всех земель, На 01 декабря (01 ноября) 2011 года со всех земель, на 01 декабря (01 ноября) 2012 года со всех земель, поданные в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, из которых усматриваются работы, произведённые истцом по засеву площадей сельскохозяйственными культурами, уменьшенный размер посевной площади (вместо 2 331 га, используется 2 299 га). В результате занятия ответчиками спорного земельного участка в размере 32 га, истцом он не используется и с указанной части земельного участка истец не получает прибыль. Истец считает необоснованным отклонение судом ходатайств о назначении экспертизы и об изменении исковых требований. Истец считает, что в связи с приостановлением работ момент производства биологической рекультивации наступил.

В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество «Газпром» просило оставить решение Арбитражного суда Республики Адыгея по делу № А01-2045/2012 без изменения, апелляционную жалобу Государственного научного учреждения «Адыгейский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» без удовлетворения. В отзыве ответчик указывает, что суд обоснованно отказал во взыскании упущенной выгоды, поскольку истец не доказал наличия убытков, их размер, а также то, что предпринял меры для получения упущенной выгоды в предъявленной к взысканию сумме и сделал с этой целью приготовления.

Рассматривая ходатайство о назначении экспертизы, суд установил, что истцом не представлено доказательств совершения приготовлений к получению прибыли по правилам пункта 4 статьи 393 Гражданского