Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2013 по делу n А01-123/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-123/2013

13 сентября 2013 года                                                                       15АП-11384/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Н.В. Сулименко

судей И.Г. Винокур, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Маштаковой,

при участии:

от ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов»: представитель Шевченко Л.В. по доверенности № 4 от 31.01.2013,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея: представитель Кидакоев Р.М. по доверенности от 02.09.2013,

от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.06.2013 по делу № А01-123/2013

по заявлению открытого акционерного общества  «Гиагинский комбинат хлебопродуктов» (ИНН 0101000825, ОГРН 1020100507756)

к заинтересованному лицу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея

при участии третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея

о признании недействительным решения,

принятое в составе судьи Хутыз С.И.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" (далее – ОАО "Гиагинский комбинат хлебопродуктов", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея (далее – инспекция) о признании недействительным решения от 28.09.2012 № 53 в части отказа обществу в получении вычета по налогу на добавленную стоимость по взаимоотношениям с ООО «Агроконсалт» в сумме 2 656 814 руб., начисления штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 531 362,8 руб. и соответствующей суммы пени за несвоевременную уплату НДС, уменьшения убытка по налогу на прибыль за 2009 год на 30 405 174 руб. (с учётом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.06.2013 заявление открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" удовлетворено. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея от 28.09.2012 № 53 в части отказа в получении вычета по налогу на добавленную стоимость в размере 2 656 814 руб.; начисления штрафных санкций в размере 531 362,8 руб.; начисления соответствующих сумм пени; уменьшения убытка по налогу на прибыль за 2009 года на сумму 30 405 174 руб. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея в пользу открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" взыскано 2 000 рублей судебных расходов.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Адыгея обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы инспекция ссылается на неправомерность выводов суда о реальности хозяйственных отношений общества с ООО «Агроконсалт» и обоснованное применение обществом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, принятие расходов по спорным хозяйственным операциям в целях исчисления налога на прибыль.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит обжалованный судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает, что выводы суда соответствуют исследованным по делу обстоятельствами и нормам налогового законодательства.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица правовые позиции по спору поддержали.

От управления поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах и правильности исчисления, удержания, уплаты и  перечисления налогов и сборов за период с 01.01.2009 по 31.12.2010.

Результаты проверки изложены в акте выездной налоговой проверки от 24.08.2012 № 40, который вручен 27.08.2012 представителю общества.

28.09.2012  по результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией принято решение № 53 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года в размере 60 936,75 руб., статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 38 273,6 руб., пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 610 787,2 руб., в том числе: за неуплату НДС за 1 квартал 2009 года - 609 027,2 руб., за неуплату транспортного налога - 1 760 руб.;  начислена пеня за несвоевременную уплату налогов в сумме 767 866,3 руб., в том числе: по НДС – 708 635,9 руб., по транспортному налогу – 592,4 руб., по НДФЛ за 2009 - 2012 годы - 58 638 руб.

Досудебный порядок обжалования решения налоговой инспекции обществом соблюден. Решение № 53 от 28.09.2012 обжаловано им в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 101.2 Налогового кодекса РФ, путем подачи жалобы в Управление ФНС по Республике Адыгея.

Решением Управления ФНС России по Республике Адыгея от 17.12.2012 № 64 решение Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея оставлено без изменения, а жалоба общества - без удовлетворения.

Реализуя право на судебную защиту, общество в порядке, определенном статьями 138 Налогового кодекса Российской Федерации и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оспорило в судебном порядке решение Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Адыгея № 53 от 28.09.2012.

Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения проверил соблюдение налоговой инспекцией  требований, установленных статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, и не установил процессуальных нарушений инспекцией принятия оспариваемых решений. Решение суда первой инстанции в этой части соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

При оценке обжалованного судебного акта по существу суд апелляционной инстанции пришел к нижеследующим выводам.

В ходе проверки инспекцией установлено, что открытым акционерным обществом «Гиагинский КХП» предъявлен к вычету НДС в сумме 2 656 814 руб. по счетам-фактурам общества с ограниченной ответственностью ООО «Агроконсалт» ИНН/КПП 7733623295/773301001.

В подтверждение сделки с ООО «Агроконсалт», обществом представлен договор поставки от 11.12.2008 №138/08, приложения № 1, 2, 3, 4 к договору от 11.12.2008 №138/08, счета–фактуры от 26.02.2009 № 4, от 25.02.2009 №5, от 26.02.2009 № 6, от 27.02.2009 № 7, от 27.02.2009 №8, от 26.02.2009 № 9, от 09.03.2009 № 10, от 10.03.2009 № 11, от 11.03.2009 № 21, от 11.03.2009 № 22, от 26.03.2009 № 30, товарные накладные по форме ТОРГ-12, копии ТТН по форме № СП-31.

Инспекция, признавая необоснованным применение обществом налоговых вычетов, исходила из того, что в счетах-фактурах, товарных накладных, товарно-транспортных накладных ООО «Агроконсалт», представленных обществом, указаны недостоверные сведения в отношении хозяйственных операций, ООО «Агроконсалт» реальную экономическую деятельность не осуществляет и фактически поставку для общества не производило. 

Суд первой инстанции признал недействительным решение инспекции в части доначисления налога на добавленную стоимость, пени и штрафа, указав, что реальность хозяйственных операций подтверждается материалами дела, общество проявило должную осмотрительность при выборе контрагента, инспекция не доказала невозможность осуществления поставщиком реальной экономической деятельности.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности судебного акта в данной части, поскольку судом не дана правовая оценка первичным документам, представленным для подтверждения права на вычет, во взаимной связи с материалами, полученными инспекцией в ходе проверки достоверности документов. Тогда как обстоятельства дела свидетельствуют о том, что обществом создан фиктивный документооборот с целью формального соблюдения требований Налогового кодекса Российской Федерации при предъявлении к вычету налога на добавленную стоимость.     

Так, в ходе проверки достоверности документов, представленных налогоплательщиком для подтверждения права на налоговый вычет, инспекцией установлено нижеследующее.

ООО «Агроконсалт» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России №33 по г. Москве с 26.09.2007, что подтверждается письмом ИФНС России №33 по г. Москве № 23-22/08241дсп@ от 02.06.2009.

Юридический адрес (место нахождения) ООО «Агроконсалт»: 125367. г. Москва, пр. Полеский, д.6. Генеральный директор и учредитель ООО «Агроконсалт» - Быков Станислав Геннадьевич, главный бухгалтер не заявлен. Информация о юридическом адресе ООО «Агроконсалт», генеральном директоре, учредителе и главном бухгалтере юридического лица подтверждается сопроводительным письмом ИФНС России №33 по г. Москве №23-22/08241дси@ от 02.06.2009. Размер уставного капитала организации составляет 10 000 рублей и равен минимальной величине, установленной Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью».

Согласно данным федеральной базы удаленного доступа установлено, что руководитель и учредитель ООО «Агроконсалт» Быков С.Г. является также руководителем, учредителем и главным бухгалтером ООО «Интеграл» ИНН 7719650160, поставленного на налоговый учет в один день с ООО «Агроконсалт» - 26.09.2007, руководителем и учредителем ООО «Профснаб» ИНН 7733646246, а также учредителем ООО «Прайд-Вэкс» ИНН 7716565460.

01.10.2009 руководитель ООО «Агроконсалт» Быков Станислав Геннадьевич был опрошен специалистом 1 разряда ИФНС России №15 по г. Москве Захаровой Татьяной Николаевной. В ходе допроса Быков С.Г. сообщил, что им было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Агроконсалт», которое позже было передано Степанькову Степану Вячеславовичу. Юридического и фактического адреса организации он не знает. Трудовые договоры ни с кем не заключал. Сделки от имени ООО «Агроконсалт» не заключал, документы в качестве руководителя Общества не подписывал. Доверенности от имени юридического лица не выдавал.

Согласно сопроводительному письму ИФНС России №33 по г. Москве № 23-22/08241дсп@ от 02.06.2009 вид деятельности ООО «Агроконсалт» по ОКВЭД-51.47 - оптовая торговля прочими непродовольственными потребительскими товарами.

ООО «Агроконсалт» представило налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2009 г., в которой сумма НДС к уплате составила 1 501 руб. Поставщиком заявлены налоговые вычеты по НДС, при том, что по расчетному счету прослеживается приобретение товара у лиц, не уплачивающих налог на добавленную стоимость. 

Согласно ответу ИФНС России № 33 по г. Москве № 23-22/08241дсп@ от 02.06.2009 численность сотрудников ООО «Агроконсалт» составляет 1 человек, последняя отчетность представлена на 01.04.2009 - «нулевая», в налоговой декларации по налогу на прибыль за 2008 год доходы не заявлены. С 4 квартала 2009 г. ООО «Агроконсалт» относится к организациям, не представляющим отчетность.

Согласно результатам экспертизы, проведенной инспекцией в ходе проверки, подписи от имени Быкова С.Г., как руководителя ООО «Агроконсалт», на счетах - фактурах, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, договоре поставки №138/08 от 11.12.2008, договоре № 8 аренды комнаты офис у ООО «Скиф - Нефтепродукт» от 01.09.2008 выполнены не Быковым Станиславом Геннадьевичем.

Согласно выписке банка о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Агроконсалт», всю сельхозпродукцию организация приобретает у сельхозпроизводителей Республики Адыгея и Краснодарского края, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость. При реализации сельхозпродукции в пользу ОАО «Гиагинский комбинат хлебопродуктов» поставщик предъявлял к оплате в составе цены за товар НДС.

Инспекцией установлено, что при осуществлении платежей через расчетный счет в банке ООО «Агроконсалт» использовало систему Web-клиент, что исключает физическое участие руководителя ООО «Агроконсалт» Быкова С.Г. при перечислении денежных средств при закупке сельхозпродукции.

Из показаний генерального директора ОАО «Гиагинский КХП» Почешхова А.А. установлено, что ему не было известно, кто являлся представителем ООО «Агроконсалт», каким образом были получены документы на приобретение сельскохозяйственной продукции от ООО «Агроконсалт», при том, что сделка с ООО «Агроконсалт» носит не разовый характер.

В то же время, согласно свидетельским показаниям Быкова С.Г. он  не осуществлял деятельность от имени юридического