Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2014 по делу n А53-16714/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-16714/2013

01 февраля 2014 года                                                                        15АП-20002/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «РЕУС»: представитель Маначинская С.А. по доверенности от 09.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2013 по делу № А53-16714/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РЕУС» (ИНН 6102031143, ОГРН 1096189001578) к Ростовской таможне о признании незаконными решений

принятое в составе судьи Кривоносовой О.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РЕУС» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 29.04.201 по ДТ № 10313130/280113/0000550, от 18.05.2013г. по ДТ № 10313130/310113/0000687, от 23.04.2013г. по ДТ №   10313130/240113/0000448, от 11.06.2013г. по ДТ № 10313130/120313/0002031, от 30.05.2013г. по ДТ № 10313130/280213/0001689, от 18.05.2013г. по ДТ № 10313130/070213/0000952, от 18.05.2013г. по ДТ № 10313130/050213/0000839, от 29.04.2013г. по ДТ № 10313130/280113/0000549, от 25.02.2013г. по ДТ № 10313130/271112/0011098, от 27.02.2013г. по ДТ № 10313130/051212/0011371, от 01.03.2013г. по ДТ № 10313130/111212/0011505, от 15.03.2013г. по ДТ № 10313130/171212/0011636, от 14.02.3013г. по ДТ № 10313130/191112/0010820, от 11.03.2013г. по ДТ № 10313130/181212/0011678, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 22.10.2013 заявленные требования удовлетворены.

Ростовская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение суда от 22.10.2013, отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «РЕУС» (покупатель) и фирмой «BLESSED GLOBE INTERNATIONAL LIMITED» (Китай) (продавец), был заключен внешнеторговый контракт от 10.03.2012 года № РС-2012/001 на поставку товаров народного потребления - бытовые электроприборы, ручные тележки для использования в быту, изделия столовые и кухонные из стекла (чайники, наборы из блюд), изделия кухонные из стали (хлебницы, ножи), бетоносмесители бытовые торговой марки «DELTA» (далее- товар). Условия    поставки согласованы сторонами – FOB XIAOLAN (порт Китая).

В рамках указанного контракта заявитель ввез на территорию Российской Федерации товар торговой марки «DELTA» на условиях поставки FOB XIAOLAN (порт Китая). по следующим декларациям на товары: ДТ № 10313130/280113/0000550, ДТ № 10313130/310113/0000687, ДТ № 10313130/240113/0000448, ДТ № 10313130/120313/0002031, ДТ № 10313130/280213/0001689, ДТ № 10313130/070213/0000952, ДТ №       10313130/050213/0000839, ДТ № 10313130/280113/0000549, ДТ № 10313130/271112/0011098, ДТ № 10313130/051212/0011371, ДТ № 10313130/111212/0011505, ДТ № 10313130/171212/0011636, ДТ №     10313130/191112/0010820, ДТ № 10313130/181212/0011678.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/280113/0000550 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12N/174/1 от 17.11.2012, BL12N/174/2 от 17.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL174/1 от 10.11.2012, BL174/2 от 10.11.2012 коносамент, счет на транспорт № 138 от 30.12.2012, № 146 от 30.12.2012.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/310113/0000687 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение №  1  к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12D/194 от 07.12.2012, BL12N/184/1 от 27.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL194 от 03.12.2012, BL184/1 от 12.11.2012 коносамент, счет на транспорт № 171 от 17.01.2013, № 151 от 30.12.2012.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/240113/0000448 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение №  1  к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12N/175/1 от 18.11.2012, BL12N/179/1 от 22.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL175/1 от 15.11.2012, BL179/1 от 19.11.2012 коносамент, счет на транспорт № 136 от 30.12.2012, № 137 от 30.12.2012

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/120313/0002031 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойс № BL12N/184/2 от 27.11.2012, упаковочный лист к инвойсу, спецификация № BL184/2 от 22.11.2012, коносамент, счет на транспорт № 190 от 28.01.2013.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/070213/0000952 декларантом были представлены  следующие  документы:   внешнеторговый  контракт №  PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение №  1  к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12D/198 от 12.12.2012, BL12N/170/1 от 13.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL198 от 05.12.2012, BL170/1 от 10.11.2012 коносамент, счет на транспорт № 167 от 17.01.2013, № 217 от 06.02.2013

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/280213/0001689 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойс № BL12D/213 от 27.12.2012, упаковочный лист к инвойсу, спецификация № BL213 от 20.12.2012, коносамент, счет на транспорт № 234 от 20.02.2013.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/050213/0000839 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойс № BL12D/195 от 08.12.2012, упаковочный лист к инвойсу, спецификация № BL195 от 02.12.2012, коносамент, счет на транспорт № 168 от 17.01.2013.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/280113/0000549 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12D/188/1 от 01.12.2012, BL12D/188/2 от 01.12.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL188/1 от 25.11.2012, BL188/2 от 25.11.2012 коносамент, счет на транспорт № 154 от 30.12.2012, № 155 от 30.12.2012.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/181212/0011678 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение №  1  к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12N/161 от 04.11.2012, BL12N/163 от 06.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL161 от 24.10.2012, BL163 от 29.10.2012 коносамент, счет на транспорт № 094 от 10.12.2012, № 071 от 05.12.2012.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/271112/001098 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL120/131 от 05.10.2012, BL12S/122 от 26.09.2012 BL12O/134 от 08.10.2012 BL12O/127 от 02.10.2012 BL12S/125 от 30.09.2012 BL12O/126 от 01.10.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL131 от 01.10.2012, BL122 от 22.09.2012 BL134 05 10 2012 BL127 от 27 09 2012 BL125 от 27 09 2012 BL126 от 27 09 2012, коносамент, счет на транспорт № 052 от 21.11.20121 года № 047 от 15.11.2012 года, 0 563 от 21.11.2012 года, 045 от 15.11.2012 года, 046 от 15.11.2012 года,039 от 14.11.2012 года.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/051212/0011371 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL120/132 от 06.10.2012, BL12S/122 от 26.09.2012 BL12O/155 от 29.10.2012 ,упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL1312 от 03.10.2012, BL155 от 25.10.2012, коносамент, счет на транспорт № 062 от 28.11.20121 года № 064 от 28.11.2012 года.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/111212/0011505 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL120/149 от 23.10.2012, BL120/152 от 26.10.2012 BL12O/134 от 08.10.2012 BL12O/127 от 02.10.2012 BL12S/125 от 30.09.2012 BL12O/126 от 01.10.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL149 от 20.10.2012, BL152 от 22.10.2012, коносамент, счет на транспорт № 065 от 28.11.2012 года, № 060 от 28.11.2012 года.

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/171212/0011636 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL120/149 от 23.10.2012, BL12N/159 от 02.11.2012 упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL159 от 25.10.2012, коносамент, счет на транспорт № 070 от 05.12.2012 года

При декларировании товаров по ДТ № 10313130/191112/0010820 декларантом были представлены следующие документы: внешнеторговый контракт № PC-2012/001 от 10.03.2012 и дополнительное соглашение № 1 к нему от 20.12.2012г., инвойсы № BL12S/103 от 08.09.2012, упаковочный лист к инвойсу, спецификации № BL103 от 03.09.2012, коносамент, счет на транспорт № 019 от 18.10/2012 года.

Ростовская таможня не согласилась с заявленной декларантом таможенной стоимостью декларируемых товаров, определенной с применением метода «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», считая, что таможенная стоимость не подтверждена документально, а представленные документы не подтверждают правильность заявленной таможенной стоимости, не являются достоверными и достаточными в связи с чем произвел корректировку рассчитал размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществил условный выпуск товара.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенный орган приняты решения о проведении дополнительной проверки, согласно которым обществу предложено в установленные сроки следующие дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров: прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, экспортная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок, моделей, артикулов, документы о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, ведомость банковского контроля по исполнению контракта, документы, подтверждающие затраты на упаковку, маркировку, погрузочно-разгрузочные работы, подтверждающие ставки, тарифы на услуги по доставке товаров перевозчиком, документы по реализации товаров на внутреннем рынке, документы о перевозке товаров, документы по предоставлению товарного кредита, по страхованию товара

Во исполнение Решения таможенного органа от 29.01.2013 общество своим сопроводительным письмом от 29.03.2013г. предоставило истребованные таможенным органом и имевшиеся у него в наличии документы, а именно: прайс - лист продавца товаров, платежное поручение по оплате транспортных услуг, договор транспортных услуг, ведомость банковского контроля, платежное поручение по контракту, учетную карточку. Кроме того, общество направило свои письменные пояснения с указанием причин невозможности предоставления остальных запрошенных документов.

Однако, таможенный орган пришел к выводу о том, что выявленные в ходе дополнительной проверки противоречия в заявленных сведениях не устранены, декларантом не подтверждена стоимость сделки по настоящей поставке, а также структура таможенной стоимости, величина включенных в таможенную стоимость транспортных расходов, в связи с чем было принято Решение от 29.04.2013г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10313130/280113/0000550.

Во исполнение Решения таможенного органа от 01.02.2013 общество своим сопроводительным письмом от 01.04.2013г. предоставило истребованные таможенным органом и имевшиеся у него в наличии документы, а именно: прайс - лист продавца товаров, платежное поручение по оплате транспортных услуг, договор транспортных услуг, ведомость банковского контроля, платежное поручение по контракту, учетную карточку. Кроме того, общество направило свои письменные пояснения с указанием причин невозможности предоставления остальных запрошенных документов.

Однако, таможенный орган пришел к выводу о том, что выявленные в ходе дополнительной проверки противоречия в заявленных сведениях не устранены, декларантом не подтверждена стоимость сделки по настоящей поставке, а также структура таможенной стоимости, величина включенных в таможенную стоимость транспортных расходов, в связи с чем   было принято Решение от 18.05.2013г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10313130/310113/0000687.

Во исполнение Решения таможенного органа от 25.01.2013 общество своим сопроводительным письмом от 24.03.2013г. предоставило истребованные таможенным органом и имевшиеся