Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А53-3541/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обязался за плату в размере 15 000 руб. на своем автотранспорте с рефрижератором перевезти Товар из г. Михайловска в г. Ростов-на-Дону, ул. Шолохова, 9а.

В обоснование нарушения ответчиком обязательств по поставке товара по качеству и количеству истцом представлены следующие доказательства (по каждому факту поставки):

- товарную накладную №153 от 21.11.2013, транспортную накладную№ПП000000153 от 21.11.2013, Акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 03.12.2013;

- товарную накладную №154 от 28.11.2013 (не подписана и не скреплена печатью Заказчика), транспортную накладную№ПП000000154 от 28.11.2013 Акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей №б/н от 05.12.2013;

- товарную накладную №160 от 23.12.2013, транспортную накладную№ПП000000154 от 28.11.2013 Акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей №б/н от 05.12.2013.

В обосновании исковых требований истец указывает, что поставка Товара по товарной накладной №153 от 21.11.2013 была осуществлена посредством автотранспорта, гос.номер У 319 ТТ 26, п/п СВ 2475 26, под управлением водителя Перевозчика Чистяковым Андреем Васильевичем. Автотранспортное средство прибыло в конечный пункт поставки Товара 22.11.2013, о чем, уполномоченные лица Заказчика были уведомлены.

Из содержания текста искового заявления и приложенного им письма от 25.11.2013 №31 следует, что Товар, поставленный Перевозчиком на базу Заказчика 22.11.2013, не был принят Заказчиком. В связи с чем, истец направил указанное письмо в адрес ответчика с просьбой разобраться в данной ситуации.

Товар, указанный в спецификации товарной накладной №153 от 21.11.2013, был принят Заказчиком 03.12.2013, о чем имеется печать и подпись уполномоченного лица Заказчика.

03.12.2013 комиссия ФКУ «УК ГУФСИН России по РО» составила Акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей, из которого следует, что Товар принял на склад №4 весом 9990,0 кг. При приемке товара в результате визуального осмотра вызвало сомнения соответствия товара по качеству, требуемого условиями контракта. В связи с чем, комиссией принято решение, что принимая товар на хранение, будут отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 52702-2006. По результатам лабораторных исследований Заказчиком будет принято решение о возможности дальнейшего использования товара. Заказчик оставляет за собой право на утилизацию данной партии при несоответствии товара ГОСТ 52702-2006.

Из указанного Акта от 03.12.2013 усматривается, что водитель Перевозчика Чистяков А.В. с заключением приемной комиссии не согласен, о чем имеется соответствующая отметка.

03.12.2013 истец в форме электронного документа обратился с жалобой от 28.11.2013 №34 на имя Президента Российской Федерации на бездействия в отношении поставки материальных средств в рамках Оборонного заказа ГУФСИН России по Ростовской области по государственного контракту №0358100032213000050-0000558-01 от 13.11.2013.

04.12.2013 Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации письмом за №А26-15-102607571 сообщило истцу, что указанное обращение истца зарегистрировано 04.12.2013 за №1026075, рассмотрено и направлено в Федеральную службу исполнения наказаний в целях объективного и всестороннего рассмотрения с просьбой информировать истца о результатах рассмотрения (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации).

Поставка Товара по товарной накладной №154 от 28.11.2013 по адресу Заказчика была проведена 29.11.2013, о чем свидетельствует транспортная накладная №ПП000000154 от 28.11.2013. В указанных товарной накладной и транспортной накладной в графе «получил» не содержатся ни подпись, ни оттиск печати Заказчика.

Согласно Акту №б/н от 05.12.2013 о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей, комиссия ФКУ «УК ГУФСИН России по РО» установила, что поступивший Товар в количестве 10 000 кг, автотранспортным средством, госномер Х 295 ОМ 26 п/п СВ 2988 26, под управлением водителем Смирным Алексеем Алексеевичем, при визуальном осмотре товара, у Заказчика вызвало сомнения соответствия товара по качеству, требуемого условиями контракта – имеется посторонний запах, кожа тушек не бледно-желтая с розовым оттенком, а серая с темно-синими пятнами, тушки плохо обработаны; остались остатки перьевого покрова (колодочки), имеются сгустки крови, в тушке имеется наличие шеи, внутренности не выбраны. В связи с установленным и с загруженностью холодильных камер на УБМТ и ВС, комиссией Заказчика принято решение, что товар на хранение принять не возможно.

Из указанного Акта также следует, что водитель Перевозчика Смирный А.А. указал, что с выводами комиссии не согласен, перечислив причины своего несогласия, а также ввиду отсутствия представителя поставщика в составе данной комиссии.

04.12.2013 ответчик направил истцу письмо №62/ТО/18/2-19742 с просьбой обеспечить прибытие представителя от ООО «ПрофПоставки» на 05.12.2013 для комиссионного отбора проб товара, поставленного в соответствии вышеуказанным контрактом, и дальнейшего проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям, указанным в контракте.

В свою очередь, письмом №33 от 04.12.2013 истец информировал ответчика о невозможности направления представителя ООО «ПрофПоставки», в связи с погодными условиями в Ставропольском крае, просил о переносе приезда представителя на 06.12.2013.

Письмом от 05.12.2013 за №62/ТО/18/2-19849 ответчик уведомил о своем согласии на переносе срока прибытия представителя истца с 05.12.2013 на 06.12.2013.

06.12.2013 ст.инженер ОТО Буценко А.Ю., начальник ЦБС Катрич В.Л., представитель ООО «ПрофПоставки» Шевель О.О. произвели отбор проб в соответствии с ГОСТ Р 52702-2006 для испытания продукции на подтверждение показателей безопасности, о чем был составлены Акт отбора проб (образцов) за №3017, направление на испытание (приложение к акту отбора в ИВ ГБУ РО «Ростоблветлаборатория».

06.12.2013 истец обратился к ответчику с письмом за №35 с просьбой уведомить истца, когда будет разгружена вторая машина с продукцией - мясо кур 10 000 кг, находящаяся с 29.11.2013 на базе ГУФСИН России по Ростовской области.

В ответ на указанное письмо, 23.12.2013 ответчик письменным документом за №62/ТО/18/2-20854 сообщил, что автомашина со второй партией мяса кур убыла с территории БМТ и ВС УК ГУФСИН России по Ростовской области 06.12.2013. Разгрузка второй партии мяса кур будет произведена при ее поступлении 23.12.2013, в соответствии с направленным в адрес истца письмом ГУФСИН России по Ростовской области от 19.12.2012 №62/ТО/18/2-20754.

Согласно товарной накладной №160 от 23.12.2013, Товар в количестве 10 000 кг. автотранспортным средством гос.номер У 372 РО 26, под управлением водителем Василевским Юрием Анатольевич поставлен ответчику 27.12.2013.

Предъявляя исковых требования, истец ссылается на неправомерные действия ответчика связанные с длительной и необоснованной задержкой выгрузки и приемке поставленных товаров в адрес ответчика и нарушением ответчиком условий пункта 2.4. контракта.

Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Пунктом 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 указанного Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Последствия передачи товара ненадлежащего качества определены законодателем в статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 которой предусмотрено, что в случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

При этом к существенным нарушениям требований к качеству товара указанная норма права относит такие нарушения, которые влекут за собой неустранимые недостатки, недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и другие подобные недостатки.

Нормами статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи.

В соответствии со статьей 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 №П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 №П-7, может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.

Пунктом 2.4. контракта предусмотрено, что приемке Товара по количеству и качеству производится в соответствии с требованиями указанными в Приложении, действующим законодательством Российской Федерации и требованиями Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 №П-6 (в редакции от 14.11.1974 года, с изменениями от 22.10.1997 года), и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 №П-7 (в редакции от 14.11.1974 года, с изменениями от 22.10.1997 года), на продовольственном складе Грузополучателя.

Часть 12 статьи 9 Закона № 94-ФЗ устанавливает обязательность включения в контракт условия о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте, а также право заказчика привлекать для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, независимых экспертов. В части порядка выбора таких экспертов названная норма отсылает к иным положениям указанного Закона. Между тем Закон № 94-ФЗ не содержит иных положений, касающихся привлечения независимых экспертов для определения качества поставленного товара.

Стороны при заключении вышеуказанного контракта предусмотрели применение к возникшим между ними правоотношениям положений Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 №П-6, и Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 №П-7.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанной Инструкции приемка продукции по качеству производится на складе получателя при иногородней поставке – в течение 20 дней, а скоропортящейся продукции - не позднее 24 часов после выдачи продукции органом транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозке продукции получателем.

В соответствии с абзацем 3 Приложения 2 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98 скоропортящимися являются пищевые продукты, требующие для сохранения качества и безопасности специальных температурных и/или иных режимов и правил, без обеспечения которых они подвергаются необратимым изменениям, приводящим к вреду для здоровья потребителей или порче.

Приемка считается произведенной своевременно, если проверка качества и комплектности продукции окончена в установленные сроки (п. 10 Инструкции).

В соответствии с пунктом 13 Инструкции приемка продукции производится уполномоченными на то руководителем предприятия – получателя или его заместителем компетентными лицами. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции.

Согласно пункту 16 Инструкции при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (п. 14 настоящей Инструкции), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов. Получатель обязан обеспечить хранение продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее