Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А53-16891/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

встроенные нежилые помещения, также оказывало в спорный период ТСЖ “Площадь Гагарина”.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность собственников нести бремя расходов на содержание общего имущества установлена Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.                                                          

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд не указал какие тарифы применялись при расчете оплаты, отклоняется судом апелляционной инстанции  по следующим основаниям. Как следует из положений ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. В решении судом указано, что истцом при расчете подлежащих взысканию денежных средств за ремонт и техническое содержание общего имущества в многоквартирных домах применены следующие тарифы: - 5,82 руб./кв.м. - за период с 01.07.2010 года по 30.06.2011 года (тариф утвержден 25.07.2010 г. решением общего собрания членов товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина»); - 16,07 руб./кв.м. - за период с 01.07.2011 года по октябрь 2011 года (тариф, утвержденный Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 28.11.2008 г. № 1265 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения»). При определении правомерности применения тарифа в размере 16,07 руб. за кв.м. суд считает возможным согласиться с позицией истца о необходимости применения тарифа, утвержденного Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 28.11.2008 г. № 1265 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» в период с 01.07.2011  по 31.12.2011 исходя из следующего: В соответствии с ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Как установлено судом, размер платы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного жилых домов был установлен решениями общего собрания членов ТСЖ «Площадь Гагарина»: решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, оформленным протоколом № 3 от 25.07.2010  решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, оформленным протоколом № 4 от 24.07.2011  Протокол № 4 от 24.07.2011  решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2012 , признан недействительным, не порождающим правовых последствий. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16.01.2013  решение суда первой инстанции в части признания протокола № 4 от 24.07.2011 г. недействительным оставлено без изменения. В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом, а также право утверждения перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Таким образом, реализуя предоставленные жилищным законодательством права, собственники помещений многоквартирных домов выбрали способ управления домами (товарищество собственников жилья), избрали органы управления товарищества, утвердили перечень необходимых работ и услуг для функционирования домов, но установленный Решением Общего собрания собственников помещений тариф за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений был отменен судебным актом. Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Судом в решении указано, что, ввиду отсутствия законно установленного и легитимного тарифа за ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова 85/3 и пл. Гагарина 6/87, отвечающего потребностям товарищества, и необходимого для надлежащей эксплуатации многоквартирных домов, на основании ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ «Площадь Гагарина» при определении стоимости услуг по содержанию и ремонту помещений правомерно руководствуется постановлениями органов местного самоуправления об установлении соответствующих тарифов, в частности Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 28.11.2008  № 1265 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения». В соответствии с Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 28.11.2008  № 1265 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений многоквартирных домов, которые не приняли решение о выборе способа управления или на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоэтажных капитальных домах, имеющих все виды благоустройства, с лифтами и мусоропроводами составляет 16,07 руб. за 1 кв.м. Оплата услуг по содержанию и ремонту общего имущества по вышеназванному тарифу является минимально необходимой для осуществления товариществом собственником жилья возложенных на него Законом и Уставом обязанностей, что является обязательным в силу положений ст. 156 ЖК РФ. Таким образом, требования истца соответствуют правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009, согласно которой расчет стоимости услуг управляющей организации представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы утвержденного тарифа (платы за содержание и ремонт жилого помещения) на площадь помещения и соответствующее число месяцев). С учетом того, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.  Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в суде первой инстанции  ответчиками возражений относительно применяемых к расчету тарифов за ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирного дома не заявлялось. Новые требования (возражения) появились в суде апелляционной инстанции). Контррасчет подлежащих взысканию денежных средств за ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирных домов ответчиками суду не представлен. Суд, удовлетворяя исковые требования взыскал с ИП Поповой С.Н., ИП Попова А.Б., ИП Кузнецовой Н.Б. за понесенные дополнительно ТСЖ «Площадь Гагарина» затраты на ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирных домов, обозначенные истцом как «дополнительно возникшие, фактически понесенные расходы на ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирного дома» При этом, суд руководствовался ч. 1, ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, согласно которой  собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Согласно части 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещения и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.       Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Как указывал истец, в связи с тем, что в первом полугодии 2011 года действовали размеры платы за ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирных домов, утвержденные еще в 2010 году (тариф ТО - 5,82 руб. (в отношении нежилых помещений), 15,7 (в отношении жилых помещений) и не отвечающие фактическим потребностям домов, расходы ТСЖ «Площадь Гагарина» превысили доходы. Тариф на ремонт и техническое содержание общего имущества многоквартирного дома, утвержденный Протоколом №3 общего собрания собственников помещений от 25.07.2010 года в несколько раз меньше тарифа, установленного Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 28.11.2008 года №1265 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», являющегося минимально необходимым для осуществления товариществом собственником жилья возложенных на него Законом и Уставом обязанностей, что является обязательным в силу положений ст. 156 ЖК РФ. В соответствии с Протоколом №3 от 25.07.2010 года смета, утвержденная указанным Протоколом, устанавливала расходы и доходы на техническое содержание и обслуживание товарищества на период с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года. В материалы дела истцом представлена «расшифровки убытков за I полугодие 2011 года”, исходя из содержания которой следовало, что перерасход бюджета товарищества в первом полугодии 2011 года, превысил 800 000 рублей. Как утверждал истец, перерасход бюджета был связан с дополнительным несением товариществом расходов на обслуживание многоквартирного дома, с дефицитом бюджета в связи с отсутствием доходов по некоторым статьям дохода (сдача в аренду общего имущества), а также ввиду наличия объективных, не зависящих от воли истца факторов (рост размера налогов и взносов в бюджет). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры. В силу предоставленного ст. 137 ЖК РФ права, Правлением ТСЖ «Площадь Гагарина» на основании Протокола № 13 заседания Правления ТСЖ «Площадь Гагарина» от 26.11.2010 года было решено заключить договор с Рзаевым Г.М. на управление и обслуживание многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина 6/87; пр.Соколова, 85/3, а также договор на оказание юридических услуг. Необходимость в привлечении квалифицированного специалиста была обусловлена рядом объективных причин, о наличии которых истцом было изложено в представленных в материалы дела пояснениях правовой позиции. Привлечение квалифицированного специалиста повлекло несение дополнительных, не предусмотренных сметой доходов и расходов затрат, возмещение которых осуществлялось собственниками помещений многоквартирного дома в период с июля 2011 года по декабрь 2011 года включительно на основании Протокола №4 общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 24.07.2011 года. Одновременно истец пояснил, что дополнительные расходы возникли в связи с изменениями в налоговом законодательстве и увеличением обязательных налоговых платежей и взносов в пенсионный и социальные фонды с января 2011 года, что невозможно было отразить в утвержденной еще в 2010 году смете доходов и расходов товарищества. Так, исходя из положений ст.1 ФЗ от 16.10.2010 года №272-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2011 года применяются следующие тарифы страховых взносов: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3,1 процента; 4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 процента. При анализе сметы на техническое содержание и обслуживание ТСЖ «Площадь Гагарина» на 2010 год в строке