Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 по делу n А53-5733/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-5733/2014

28 августа 2014 года                                                                          15АП-13290/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клята Е.В.

при участии:

от истца: представитель Савощенко А.П., паспорт, доверенность № 20 от 30.01.2014

от ФГКУ «Северо-Кавказское  территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России: представитель Заремба К.А., удостоверение, доверенность № 14 от 04.03.2014

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель Сидорин М.Ю., удостоверение, доверенность № 3740А от 27.01.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 18.06.2014 по делу № А53-5733/2014  (судья Маштакова Е.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Репино 2» (ИНН 2311116347, ОГРН 1092311001837)

к ответчикам Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское  территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН 1026103739892, ИНН 6165035060), Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 2311095055, ОГРН 1062311053353)

о взыскании задолженности и  пени

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Репино 2" (далее - ООО "Репино 2", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (далее - ФГКУ "СКТУИО" МО РФ, учреждение), Министерству обороны Российской Федерации (далее - МО РФ, министерство) о взыскании задолженности по оплате потребленного отопления и предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества за период с 01.01.2012 по 31.01.2014 в размере 2807591,39 руб. и пени в размере 370008,35 руб. (уточненные требования, принятые к рассмотрению определением от 02.06.2014).

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ФГКУ "СКТУИО" МО РФ, а в случае отсутствия денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, за период с 01.01.2012 по 31.01.2014 сумму неосновательного обогащения в размере 78587,13 руб., пени в размере 10899,40 руб.; с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за период с 01.01.2012 по 31.01.2014 сумму неосновательного обогащения в размере 2728781,24 руб., пени в размере 358656,77 руб.

Решением от 18.06.2014 иск удовлетворен частично. С ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России в пользу ООО "Репино 2" взыскано 78587,13 руб. основного долга, 10899,40 руб. пени. Суд указал, что при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. С Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 2563478,11 руб. основного долга, 334775,81 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказано. Распределены расходы по уплате госпошлины. Решение мотивировано неисполнением обязанности по оплате коммунальных услуг.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации  обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе министерство просит решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.06.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Выводы суда первой инстанции о том, что надлежащим ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, не соответствуют фактам и доводам, исследованным Арбитражным судом Краснодарского края по делу                             № А32-8167/2011.

ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 18.06.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции по делу №А53-23198/2012 ранее рассматривались аналогичные требования ООО "Репино 2" о взыскании задолженности и по указанному делу в исковых требованиях к ФГКУ "СКТУИО" МО РФ истцу было отказано.  ФГКУ "СКТУИО" МО РФ  договоров с истцом не заключало, на представленных истцом в материалы дела копиях договоров неустановленными лицами проставлено факсимильное воспроизведение подписи бывшего руководителя ответчика. Истец предъявляет требования о взыскании задолженности со ссылкой на договоры, датированные 01.02.2011, тогда как балансодержатель имущества - ФГУ (Краснодарская КЭЧ района» Минобороны России прекратило свою деятельность в качестве юридического лица только 02.09.2011. Таким образом, по объективным причинам ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не могло заключать договоры в отношении имущества, закрепленного за другим действующим юридическим лицом.

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское  территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебном заседании поддержала доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Репино 2", на основании решения собственников помещений, осуществляет управление многоквартирными жилыми домами N 52 по ул. Наримановской, N 4 по ул. Буковой, NN 4, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32 по пер. Буковый в х. Ленина г. Краснодара. Многоквартирные дома NN 40 и 42 по проезду Репино г. Краснодар находились в управлении ООО "Репино 2" до 01.09.2012 г.

В указанных многоквартирных домах расположены квартиры, принадлежащие Российской Федерации в лице Министерства обороны России и предназначенные для последующей их передачи военнослужащим, что подтверждается Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.12.2010 N 112 и реестрами передаваемого имущества, закрепленного за ФГУ "Краснодарская КЭЧ района".

Приказом Министра обороны РФ N 1871 от 17.12.2010 ФГУ "Краснодарская КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

С 14.06.2012 ФГУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации переименовано в ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Собственник спорных квартир - Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, а также ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, плату по содержанию и ремонту общего имущества спорных многоквартирных домов и плату за отопление за период с 01.01.2012 по 31.01.2014 не производили, в связи с чем за ними образовалась задолженность в размере 2807368,37 руб., из которых 78587,13 руб. за ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, 2728781,24 руб. - Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации.

07.05.2013 истец направил в адрес Министерства обороны России претензию с требованием произвести оплатить образовавшуюся задолженность, в ответ на которую последний направил письмо от 11.06.2013 г. с указанием на принятие мер по распределению незаселенных квартир.

18.06.2013 истец направил аналогичную претензию в адрес ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку данные претензии оставлены ответчиками без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации субъектом бремени содержания принадлежащего ему имущества является собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом и обеспечивается собственниками: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом); товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 31 Правил N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно пункту 33 Правил N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного