Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А50-17686/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

том числе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила № 307), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124).

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспорено то обстоятельство, что истец поставляет ответчику тепловую энергию в горячей воде для отопления, горячее водоснабжение обеспечивается ответчиком путем подогрева холодной воды непосредственно в жилом доме в индивидуальном тепловом пункте (бойлере). Источником тепловой энергии для приготовления в бойлерах горячей воды является поставляемая истцом тепловая энергия в горячей воде. Таким образом, приготовление горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем осуществляется, в том числе с использованием тепловой энергии, приобретенной у истца. Общедомовой прибор учета тепловой энергии, ГВС, отсутствует.

Спор относительно объемов и способа определения стоимости тепловой энергии поставленной на отопление между сторонами отсутствует. Доводы ответчика о неверном определении истцом в расчете периода подачи отопления в МКД, были правомерно отклонены судом первой инстанции, исходя из положений п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 (далее - Правила № 306), п. 13 приложения к ним, п. 14 Правил № 307. Учитывая, что норматив на отопление устанавливается, исходя из равных долей в течение всего календарного года, оплата за отопление должна производиться равномерно в течение 12 месяцев. В связи с чем, продолжительность отопительного периода в каждом конкретном году не влияет на объем ресурса, рассчитанного по нормативу и распределенного на 12 месяцев календарного года.

Выводы суда первой инстанции в данной части являются правомерными, соответствуют действующему законодательству в сфере теплоснабжения и оказания коммунальных услуг.

Вместе с тем, судом первой инстанции необоснованно отклонены возражения ответчика по расчету истца в части определения объемов и стоимости поставленной тепловой энергии на ГВС, в силу следующего.

Согласно п. 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами не должны противоречить Правилам № 307 и иным нормативным актам Российской Федерации.

Положения п. 8 Правил № 307 направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах № 307 обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных дома и потребителями. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 13 Правил № 354.

В соответствии с п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 2 постановления № 124, вступившего в силу 07.03.2012, предусмотрено, что они применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил № 124.

Согласно пп. «е» п. 3 постановления № 124 до вступления в силу Правил № 354, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению, в соответствии с которой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

Таким образом, с принятием Правил № 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.

Между тем, вопреки пп. «е» п. 3 постановления № 124 и приложению к Правилам № 124, истец при определении объемов коммунального ресурса (тепловой энергии на ГВС), поставленного в спорный период в МКД, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, не принял во внимание показания ИПУ, представленные ответчиком и согласованный им с третьим лицом – поставщиком ресурса (холодной воды), и исчислил общий объем (по ГВС) по определенному им самостоятельно расчетным путем  нормативу путем умножения установленного решением Думы Губахинского городского поселения от 22.10.2009 № 161 норматива на подогрев 1 куб.м в месяц, на норму расхода воды на человека, установленную решением Думы Губахинского городского поселения от 09.10.2008 № 431, и определенного таким образом норматива – 0,1991 Гкал/куб.м - на утвержденный РЭК Пермского края тариф.

Согласно пункту 3 Правил № 307, пункту 4 Правил № 354 в состав коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, входят следующие виды ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо. Горячая вода является самостоятельным видом коммунальных услуг. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В соответствии с пунктом 18 Правил № 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемых для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 30 Правил № 307 предусмотрено, что расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

Согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета – как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В силу изложенного, суд апелляционной инстанции считает примененный истцом способ расчета и определения объема и стоимости поставленной тепловой энергии на ГВС, с учетом предоставления ответчиком согласованных с третьим лицом показаний ИПУ граждан за спорный период в дело, неправомерным, принимает контррасчет долга ответчика в указанной части, представленный им в суд апелляционной инстанции, произведенный с учетом определения объема поставленного ресурса, исходя из показаний ИПУ, представленных в дело, согласованных с третьим лицом, и не оспоренных истцом, с применением установленного решением Думы Губахинского городского поселения от 22.10.2009 № 161 норматива на подогрев 1 куб.м в месяц – 0,0657 Гкал (том 2 л.д. 188). При этом, тот факт, что данный норматив установлен для применения при степени благоустройства – центральное горячее водоснабжения, при наличии в данном случае в доме бойлера (ИТП), не исключает возможности его применения при расчетах между сторонами, учитывая, что иной норматив в заявленный период для г. Губахи установлен не был, а определение истцом норматива самостоятельно путем умножения данного норматива на установленную норму водопотребления является неправомерным, поскольку не соответствует действующим нормам законодательства, приведенным выше, согласно которым надлежащими доказательствами объема горячей воды могут быть признаны показания ИПУ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно конррасчету ответчика, представленному им с дополнительными пояснениями к апелляционной жалобе, принятому судом апелляционной инстанции, с учетом вышеизложенного, размер задолженности ответчика перед истцом составляет 185 036 руб. 24 коп., подлежит взысканию, в остальной части основного долга требования истца необоснованны.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с тем, что материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ТСЖ денежного обязательства, ОАО «ТГК-9» правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

С учетом установленной судом суммы основного долга, частичного удовлетворения исковых требований в указанной части, определенный пропорционально размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 15.02.2011 по 19.02.2014, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, составит 31 584 руб. 40 коп.

При этом судом апелляционной инстанции не принимается конррасчет процентов ответчика и