Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу n А60-716/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7049/2014-ГК

г. Пермь

11 июля 2014 года                                                           Дело № А60-716/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  11 июля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                                                 Масальской Н.Г.,

судей                                                              Крымджановой Д.И., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной У.Ю.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС"; от ответчика, федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации; от третьих лиц, Министерства обороны Российской Федерации, открытого акционерного общества «Славянка», открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ответчика, федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, третьего лица, Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 апреля 2014 года

по делу № А60-716/2014,

принятое судьей Артепалихиной М.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС" (ОГРН 1086453006265, ИНН 6453102996)

к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838, ИНН 6671257260)

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, открытое акционерное общество «Славянка», открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление»

о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, коммунальные услуги,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС" (далее – ООО "УК "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России) о взыскании задолженности в сумме 1 239 076 руб. 82 коп. по оплате стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов и коммунальной услуги по отоплению, оказанных: в отношении 8-ми квартир в доме № 210 по ул.Огородная в г. Саратове за период с 01.07.2011 по 31.07.2013 (в размере 353 787 руб. 15 коп.); в отношении 29-ти квартир в доме № 212 по ул. Огородная в г. Саратове за период с 01.07.2011 по 31.07.2013 (в размере 856 703 руб. 65 коп.); в отношении 1-й квартиры в доме № 204 по ул. Огородная в г. Саратове за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 (в размере 11 888 руб. 25 коп.); в отношении 1-й квартиры в доме № 3-А по ул. 1-й Прессовый проезд в г. Саратове за период с 01.01.2012 по 31.05.2012 (в размере 16 697 руб. 77 коп.), а также 25 390 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины (т.1 л.д.5-8).

Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 16.01.2014, от 20.02.2014 (т.1 л.д.1-2; т.2 л.д.104-106) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), открытое акционерное общество «Славянка» (далее – ОАО «Славянка»), открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ»).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 апреля 2014 года (резолютивная часть от 21.04.2014, судья М.В.Артепалихина) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 1 239 076 руб. 82 коп. долга, а также 25 390 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. С ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 0 руб. 77 коп. (т.3 л.д.62-69).

Ответчик, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, с решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель указал, что в его адрес поступило только исковое заявление; обязанности, предусмотренные статьями 9, 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации по направлению в адрес ответчика обосновывающих требования документов истцом не исполнены; на ходатайство ответчика об обязании истца направить документы, являющиеся приложением к исковому заявлению, судом было отказано.

Ответчик полагает, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате услуг за обслуживание мест общего пользования жилого дома лежит на собственнике, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов расходы за содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Ответчик не является лицом, управомоченным нести такую обязанность; рассматривать ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России как представителя собственника на местах (в конкретных округах, субъектах) необоснованно с учетом правового положения учреждения, предусмотренного действующим законодательством и закрепленного в Уставе. Ответчик обращает внимание на то, что денежные средства на оплату коммунальных услуг ему не выделяются; для целей оказания услуг по техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Минобороны России и иных фондов, используемых в интересах Минобороны России, на поставку тепловой энергии на основании Распоряжений Правительства Российской Федерации заключены государственные контракты с соответствующими организациями.

По мнению ответчика, истцом не представлены документы, подтверждающие сумму задолженности, а именно не представлены тарифы, используемые при расчете задолженности; нормативы потребления коммунальных услуг в заявленном периоде; показания приборов общедомового учета коммунальных услуг (отопление); счета-фактуры, выставляемые за поставку коммунальных услуг. Истцом не доказаны даты начала и окончания отопительных сезонов; отсутствуют доказательства несения расходов истцом по предоставлению ответчику коммунальных ресурсов и иных услуг в заявленном периоде.

ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России считает, что истец не доказал наличие у ООО "УК "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС" статуса управляющей организации в отношении спорных многоквартирных домов. Представленные в материалы дела справки не являются надлежащими доказательствами, поскольку выданы истцом. ООО "УК "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС" не обосновало исключение строки «текущий ремонт» из строки «содержание жилья».

Заявитель указал, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России о том, что 5 квартир (№№ 18, 19 в доме № 210 по ул.Огородная; №№ 191, 201, 232 в доме № 212 по ул.Огородная) были переданы гражданам по договорам социального найма; истцом не доказана принадлежность на каком-либо праве ответчику квартир №№ 224, 233, 240, 244, 99, 162 в доме № 212 по ул.Огородная, согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество данные квартиры являются собственностью физических лиц. В суде первой инстанции ответчик пояснял, что документы, подтверждающие заселение квартир находятся в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», а также просил приобщить документы о заселении квартир.

В связи с изложенным ответчик просил отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, Минобороны России, находя решение незаконным и необоснованным, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ссылаясь на статьи 8.1, 131, 216, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявитель полагает, что истцом не представлено доказательств наличия у ответчика государственной регистрации права оперативного управления на спорные объекты недвижимого имущества. Наличие у правопреемника универсального правопреемства прав и обязанностей его правопредшественника, по мнению апеллянта, не свидетельствует о наличии у правопреемника зарегистрированного права оперативного управления на каждую спорную квартиру. В связи с этим вывод суда о закреплении спорных объектов на праве оперативного управления за ответчиком основан на неверном толковании норм материального права.

Также заявитель считает, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации на ответчика не может быть возложена обязанность по несению расходов на содержание жилых помещений и оплате коммунальных услуг до заселения квартир, поскольку ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России не является ни органом государственной власти, ни учреждением, управомоченным нести данную обязанность.

Третье лицо указало, что в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд» ответчик является государственным заказчиком. Для оказания услуг должен быть заключен государственный контракт. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса истец не представил в материалы дела государственный контракт на оказание услуг для государственного учреждения на период с 01.07.2011 по 31.07.2013. При отсутствии государственного контракта факт оказания услуг без получения согласия заказчика не может повлечь возникновение на стороне ответчика обязанности по оплате.

Минобороны России считает, что, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие сумму задолженности, у третьего лица отсутствовала возможность проверить правильность и обоснованность расчета, представить контррасчет заявленных требований по строке отопление.

Заявитель указал, что согласно сведениям ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России за спорный период 5 квартир (№№ 18, 19 в доме № 210 по ул.Огородная; №№ 191, 201, 232 в доме № 212 по ул.Огородная) были переданы гражданам по договорам социального найма. Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартиры №№ 224, 233, 240, 244, 99, 162 в доме № 212 по ул.Огородная, являются собственностью физических лиц, в том числе квартира № 240 приобретена по ипотечному договору.

Данные обстоятельства, по мнению третьего лица, свидетельствуют о некорректном расчете истцом размера исковых требований.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание 08.07.2014 не обеспечили.

Истец, ООО "УК "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС", представил письменные возражения, в которых доводы жалобы отклонил как необоснованные. Находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Третьи лица, ОАО «Славянка» и ОАО «РЭУ», письменные отзывы на жалобы не представили.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорный период на основании решений, принятых собственниками помещений, управление многоквартирными домами №№ 204, 210, 212 по ул. Огородная, № 3-А по ул. 1-й Прессовый проезд в г. Саратове осуществляло ООО "УК "ЛЮКСЖИЛСЕРВИС" (протоколы общих собраний от 30.12.2010 – т.1 л.д.142-145).

В соответствии с заключенными Минобороны России от имени Российской Федерации (Государственный заказчик) государственными контрактами купли-продажи квартир для нужд Минобороны России в собственность Российской Федерации приобретены квартиры №№ 18, 19, 30, 39, 104, 13, 127, 147 в доме № 210 по ул. Огородная, квартиры №№ 11, 15, 23, 27, 31, 47, 51, 55, 99, 103, 107, 111, 122, 162, 186, 191, 201, 217, 221, 224, 225, 232, 233, 236, 237, 240, 244, 247, 251 в доме № 212 по ул. Огородная, квартира № 40 в доме № 3-А по ул. 1-й Прессовый проезд, квартира № 58 в доме 204 по ул. Огородная в г. Саратове.

Указанные квартиры на праве оперативного управления переданы федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района»), что подтверждено Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.95-110, 113-117, 119-121, 123-126, 128-129, 131, 133, 134, 136, 138-141).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России) реорганизовано путем присоединения к нему в числе прочих ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.10.2013 № 49390 – т.1 л.д.84-94).

Впоследствии организационно-правовая форма ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России была изменена на ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2012 № 422-р).

Судом первой инстанции установлено, что на момент передачи в собственность Российской Федерации, а также на момент передачи правопредшественнику