Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу n А60-25477/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1848/2014-ГК

г. Пермь

02 октября 2014 года                                                       Дело № А60-25477/2013­­

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014  года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей  Дюкина В.Ю., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кычевой С.В.,

при участии:

от истца – Кожевников О.А., доверенность от 24.12.2013; Ваулина И.С., доверенность от 24.12.2013; Громут А.А., доверенность от 24.12.2013,

от ответчика закрытого акционерного общества  «КОМСТАР-Регионы» - Меньшикова А.Н., доверенность от 16.09.2013; Оплетина Е.В., доверенность от 01.10.2013; Утехина Е.В., доверенность от 08.08.2013,

от третьих лиц: от Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области – Крашенинников С.С., доверенность от 01.09.2014,

от закрытого акционерного общества «ЭР-Телеком Холдинг» - Угринова Н.В., доверенность от 25.03.2013, 

от открытого акционерного общества «Мегафон» - Гущин С.В., доверенность от 01.04.2014; Евсеева М.А., доверенность от 28.03.2014,

от иных лиц, участвующих в деле, – не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ответчика закрытого акционерного общества  «КОМСТАР-Регионы», третьих лиц  Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, открытого акционерного общества «Мегафон», закрытого акционерного общества «УралВЭС»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 13 мая 2014 года

по делу № А60-25477/2013,

вынесенное судьей  Коликовым В.В.,    

по иску Администрации города Екатеринбурга

к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Горсвет» (ОГРН 1036602641316, ИНН 6658031030), закрытому акционерному обществу  «КОМСТАР-Регионы» (ОГРН 1097746419913, ИНН 7704730503),    

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Эквант» (ОГРН 1037710010964, ИНН 7710456087), общество с ограниченной ответственностью «Компания Эрланг» (ОГРН 1026602353359, ИНН 6658083247), открытое акционерное общество «Вымпел Коммуникации» (ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301), закрытое акционерное общество «УралВЭС» (ОГРН 1026604960491, ИНН 6660014071), открытое акционерное общество «Мегафон» (ОГРН 1027809169585, ИНН 7812014560), закрытое акционерное общество «АКАДО-Екатеринбург» (ОГРН 1086670029236, ИНН 6670225811), закрытое акционерное общество «Урал-Транс-ТелеКом», общество с ограниченной ответственностью «Экстрим информационные технологии» (ОГРН 1036603487304, ИНН 6670024128), общество с ограниченной ответственностью «ИНСИС» (ОГРН 1026605416760, ИНН 6662103947), закрытое акционерное общество «Уралвестком» (ОГРН 1026604946488, ИНН 6660011313), открытое акционерное общество «Мобильные телесистемы» (ОГРН 1027700149124, ИНН 7740000076), общество с ограниченной ответственностью «Телесеть-Сервис», закрытое акционерное общество «ДельтаТел», общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Скайнет» (ОГРН 1026605763029, ИНН 6664018246), открытое акционерное общество «НКС ЕвроАзия» (ОГРН 1026600666950, ИНН 6604011711), общество с ограниченной ответственностью «Стикс» (ОГРН 1086672000975, ИНН 6672258851), закрытое акционерное общество «Уралсевергаз-независимая газовая компания» (ОГРН 1026600666432, ИНН 6604008860), закрытое акционерное общество «Техно-Телефонный Центр» (ОГРН 1026605245402, ИНН 6661085879), общество с ограниченной ответственностью «Дельта-Телеком» (ОГРН 1056604415647, ИНН 6672185723),  открытое акционерное общество «Аэропорт «Кольцово» (ОГРН 1026605419202, ИНН 6608000446), общество с ограниченной ответственностью «ВИ-ЛАЙН» (ОГРН 1036604007770, ИНН 6671134268), общество с ограниченной ответственностью «РТС Урал» (ОГРН 1106673014690, ИНН 6673223227), закрытое акционерное общество «ЭР-Телеком Холдинг» (ОГРН 1065902028620, ИНН 5902202276), ЕМУП «ТТУ», Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, Федеральная антимонопольная служба, общество с ограниченной ответственностью «К-телеком» (ОГРН 1086670007874, ИНН 6670204699), общество с ограниченной ответственностью «К-Телеком» (ОГРН 1086670034494, ИНН 6670230988), общество с ограниченной ответственностью «К-ТЕЛЕКОМ» (ОГРН 1106673003700, ИНН 6673214039),

об устранении препятствий в пользовании муниципальным имуществом путем обязания демонтировать линии связи,

и по встречному иску  закрытого акционерного общества «КОМСТАР-Регионы» (ИНН 7704730503, ОГРН 1097746419913)

к Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800)

об обязании возместить расходы на перенос или переустройство линий связи,

установил:

Администрация города Екатеринбурга (далее – истец. Администрация) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к  Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Горсвет»  (далее - ЕМУП «Горсвет») об обязании произвести демонтаж волоконно-оптических линий связи, размещенных на опорах наружного освещения в г. Екатеринбурге на улицах Луначарского (82 опоры), Декабристов (14 опор), Бажова (28 опор), Куйбышева (32 опоры), Мамина-Сибиряка (10 опор),  Белинского (2 опоры), Горького (14 опор), Шейкмана (62 опоры), Малышева  (41 опора), Сурикова (7 опор),  Московская (5 опор), Первомайская (13 опор), Набережная молодежи (9опор), Энгельса (4 опоры), Большакова (30 опор), Шарташская (15 опор).

На основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 08.08.2013  к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено  закрытое акционерное общество  «КОМСТАР-Регионы» (далее - ЗАО «КОМСТАР-Регионы»).

Истец уточнил исковые требования, просил  возложить на ответчиков обязанность демонтировать волоконно-оптические линии связи, принадлежащие ЗАО «КОМСТАР-Регионы» и размещенные на опорах наружного освещения, расположенных в г. Екатеринбурге по следующим адресам и координатам:

1. Декабристов 51 56.8239895 с.ш., 60.6184795 в.д., 232.48 м

2. Декабристов 51 56.8240598 с.ш., 60.6190784 в.д., 239.32 м

3. Декабристов 49 56.8241741 с.ш., 60.6198750 в.д., 233.67 м

4. Декабристов 49 56.8242288 с.ш., 60.6203925 в.д., 233.74 м

5. Декабристов 45 56.8242868 с.ш., 60.6209329 в.д., 234.23 м

6. Декабристов 45 56.8243762 с.ш., 60.6217629 в.д., 234.38 м

7. Декабристов 45 56.8244310 с.ш., 60.6223799 в.д., 236.01 м

8. Декабристов 45 56.8245094 с.ш., 60.6230835 в.д., 239.46 м

9. Декабристов 45 56.8245799 с.ш., 60.6237405 в.д., 238.40 м

10. Декабристов 45 56.8246606 с.ш., 60.6244413 в.д., 240.19 м

11. Декабристов 31 56.8247293 с.ш., 60.6251211 в.д., 237.44 м

12. Сурикова-Большакова 56.8165453 с.ш., 60.5988623 в.д., 242.57 м

13. Сурикова-Большакова №107 56.8162985 с.ш., 60.5989285 в.д., 245.66 м

14. Сурикова-Большакова №107 56.8160585 с.ш., 60.5989815 в.д., 246.14 м

15. Сурикова№7 56.8158133 с.ш., 60.5990631 в.д., 244.08 м

16. Сурикова №7 56.8155659 с.ш., 60.5991187 в.д., 244.42 м

17. Сурикова №7 56.8153139 с.ш., 60.5992003 в.д., 244.50 м

18. Сурикова №7 56.8150832 с.ш., 60.5992497 в.д., 244.54 м

19. Розы Люксембург 20 56.8330940 с.ш., 60.6124177 в.д., 237.48 м

20. Энгельса 7 56.8330940 с.ш., 60.6124177в.д, 237.48 м

21. Энгельса 7 56.8329771 с.ш., 60.6114357 в.д, 237.48 м

22. Энгельса 7 56.8328519 с.ш., 60.6102626 в.д, 237.48 м

23. Шейнкмана №128 56.8183416 с.ш., 60.5912448 в.д., 243.84 м

24. Шейнкмана №128 56.8185699 с.ш., 60.5911754 в.д., 244.99 м

25. Шейнкмана №126 56.8188274 с.ш., 60.5910809 в.д., 245.41 м

26. Шейнкмана №124 56.8191589 с.ш., 60.5910074 в.д., 246.27 м

27. Шейнкмана №122 56.8195085 с.ш., 60.5909062 в.д., 247.81 м

28. Шейнкмана №122 56.8198487 с.ш., 60.5907760 в.д., 248.24 м

29. Шейнкмана №118 56.8201818 с.ш., 60.5906686 в.д., 249.04 м

30. Шейнкмана №116-№118 56.8205222 с.ш., 60.5905594 в.д., 250.60 м

31. Шейнкмана№116 56.8208328 с.ш., 60.5904458 в.д., 251.50 м

32. Ул.Малышева №58-Горького 56.8349288 с.ш., 60.6086836 в.д., 234.43 м

33. Ул.Малышева58а 56.8349999 с.ш., 60.6092313 в.д., 241.19 м

34. Ул.Малышева №60 56.8350554 с.ш., 60.6097422 в.д., 235.86 м

35. Ул.Малышева-Гоголя 56.8351227 с.ш., 60.6102958 в.д., 236.56 м

36. Шарташская 8 56.8453827 с.ш., 60.6187438 в.д., 248.58 м

37. Шарташская 8 56.8454505 с.ш., 60.6195707 в.д., 253.02 м

38. Шарташская 10 56.8454915 с.ш., 60.6201810 в.д., 248.91 м

39. Шарташская 12 56.8454915 с.ш., 60.6201810 в.д., 248.91 м

40. Шарташская 14 56.8455892 с.ш.. 60.6212657 в.д., 252.54 м

41. Шарташская 16 56.8456222 с.ш., 60.6217739 в.д., 253.20 м

42. Шарташская 16 56.8455902 с.ш., 60.6222959 в.д., 254.65 м

43. Шарташская 18 56.8456306 с.ш., 60.6228254 в.д., 254.77 м

44. Бажова 72 56.8457283 с.ш., 60.6233295 в.д., 252.78 м

45. Бажова 72 56.8457569 с.ш., 60.6237165 в.д., 254.05 м46. Шарташская 14 56.8455892 с.ш., 60.6212657 в.д., 252.54 м

47. Шарташская 16 56.8456222 с.ш., 60.6217739 в.д., 253.20 м

48. Шарташская 16 56.8455902 с.ш., 60.6222959 в.д., 254.65 м

49. Шарташская 18 56.8456306 с.ш., 60.6228254 в.д., 254.77 м

50. Бажова 72 56.8457283 с.ш., 60.6233295 в.д., 252.78 м

51. Бажова 185 56.8303129 с.ш., 60.6302395 в.д., 252.52 м

52. Бажова 185 56.8306584 с.ш., 60.6301025 в.д., 251.86 м

53. Бажова 185 56.8308784 с.ш., 60.6300094 в.д., 251.81 м

54. Бажова 183 56.8311060 с.ш., 60.6299238 в.д., 251.31 м

55. Бажова 183 56.8314320 с.ш., 60.6297939 в.д., 250.88 м

56. Бажова 183 56.8317758 с.ш., 60.6296746 в.д., 250.33 м

57. Бажова 183 56.8322017 с.ш., 60.6294883 в.д., 249.54 м

58. Бажова 161 56.8325586 с.ш., 60.6293485 в.д., 248.83 м

59. Бажова 161 56.8328176 с.ш., 60.6292494 в.д., 247.98 м

60. Бажова 161 56.8332262 с.ш., 60.6290710 в.д., 246.93 м

61. Бажова 161 56.8335616 с.ш., 60.6289485 в.д., 245.62 м

62. Бажова 161 56.8338298 с.ш., 60.6288334 в.д., 245.25 м

63. Шейнкмана №116 56.8211984 с.ш., 60.5903207 в.д., 252.72 м

64. Шейнкмана №114 56.8215269 с.ш., 60.5902202 в.д., 254.69 м

65. Шейнкмана№112 56.8218416 с.ш., 60.5901108 в.д., 256.35 м

66. Шейнкмана №110 56.8222086 с.ш., 60.5899958 в.д., 258.69 м

67. Большакова-8марта-нечет.сторона до Сурикова 56.8174040 с.ш., 60.6060878 в.д., 235.42 м

68. Большак.-8марта-нечет.сторна. 56.8175086 с.ш., 60.6057209 в.д., 235.95 м

69. Большакова-заезд в магазин Самсунг,чет сторона 56.8173744 с.ш., 60.6052929 в.д., 236.49 м

70. Большакова №84 56.8173193 с.ш., 60.6049165 в.д., 236.81 м

71. Большакова №84а 56.8172569 с.ш., 60.6042024 в.д., 237.87

72. Большакова №82а 56.8172303 с.ш., 60.6035841 в.д., 240.88 м

73. Большакова №846 56.8171877 с.ш., 60.6030914 в.д., 240.50 м

74. Большакова №846-86 56.8171202 с.ш., 60.6027250 в.д., 240.98 м

75. Большакова №86 56.8170724 с.ш., 60.6021889 в.д., 241.49 м

76. Большакова №105 56.8170285 с.ш., 60.6017007 в.д., 241.88 м

77. Большакова №105 через дорогу 56.8169822 с.ш., 60.6011522 в.д., 242.06 м

78. Большакова №105 через дорогу 56.8169349 с.ш., 60.6006247 в.д., 242.35 м

79. Большакова №107а через дорогу 56.8169050 с.ш., 60.6000957 в.д., 241.94 м

80. Большакова №105 через дорогу 56.8168532 с.ш., 60.5995603 в.д., 242.33 м

81. Большакова № 107а-Сурикова 56.8168171 с.ш., 60.5990150 в.д., 242.14м

82. Большакова №109 56.8166394 с.ш., 60.5982631 в.д., 243.91 м

83. Большакова №109 56.8165802 с.ш., 60.5974960 в.д., 245.05 м

84. Большакова №111- 56.8165200 с.ш., 60.5967935 в.д., 245.75 м

85. Большакова-Серова 56.8164732 с.ш., 60.5962354 в.д., 245.86 м

86. Большакова-Серова 56.8164302 с.ш., 60.5957122 в.д., 245.96 м

87. Большакова №143 56.8163786 с.ш., 60.5950759 в.д., 245.49 м

88. Большакова № 143-145 56.8163375 с.ш., 60.5945182 в.д., 245.54 м

89. Большакова №145-147в 56.8162827 с.ш., 60.5939683 в.д., 244.90 м

90. Бажова 161 56.8341032 с.ш., 60.6287321 в.д., 244.71 м

91. Бажова 161 56.8343512 с.ш., 60.6286379 в.д., 244.41 м

92. Бажова 161 56.8346310 с.ш., 60.6285208 в.д., 243.78 м

93. Бажова 139 56.8349284 с.ш., 60.6284012 в.д.. 246.57 м

94. Бажова 139 56.8352419 с.ш.. 60.6282755 в.д., 243.88 м

95. Бажова 137 56.8354969 с.ш.. 60.6281717 вл., 243.92 м

96. Бажова 137 56.8357508 с.ш., 60.6280711 в.д., 243.77 м

97. Бажова 127 56.8360280 с.ш., 60.6279586 в.д., 244.00 м

98. Бажова 55 56.8459875 с.ш., 60.6239169 в.д., 253.51 м

99. Бажова 55 56.8462540 с.ш., 60.6238202 в.д., 253.89 м

100. Бажова 55 56.8464929 с.ш., 60.6237115 в.д., 253.83 м

101. Бажова 55 56.8467511 с.ш., 60.6236098 в.д., 253.68 м

102. Бажова 45 56.8469726 с.ш., 60.6235175 в.д., 253.72 м

103. Бажова 45 56.8473450 с.ш., 60.6233723 в.д., 254.32 м

104. Бажова 35 56.8477245 с.ш., 60.6232491 в.д., 255.98 м

105. Бажова35 56.8480794 с.ш., 60.6231164 в.д., 257.31 м

106. Луначарского 76 56.8473461 с.ш., 60.6174598 в.д., 251.57 м

107. Луначарского 76 56.8470106 с.ш., 60.6175913 в.д., 251.58 м

108. Луначарского 76 56.8466238 с.ш., 60.6177348 в.д., 250.45 м

109. Луначарского 78 56.8462614 с.ш., 60.6178602 в.д., 249.87 м

110. Луначарского 78 56.8459224 с.ш., 60.6179690 в.д., 249.78 м

111. Луначарского 78 56.8455712 с.ш., 60.6180746 в.д., 247.10 м

112. Луначарского 212 56.8273975N 60.6250458Е 244.15 м

113. Луначарского 212 56.8276477N 60.6249321Е 244.30 м

114. Луначарского 212 56.8279274N 60.6248390Е 249.89 м

115. Луначарского 210 56.8282102N 60.6247317Е 242.45 м

116. Луначарского 210 56.8284434N 60.6246623Е 242.85 м

117. Большакова № 147в 56.8162435 с.ш., 60.5934081 в.д., 245.06 м

118. Большакова №-149 56.8162028 с.ш., 60.5928963 в.д., 245.31 м

119. Большакова №151 56.8161635 с.ш., 60.5923527 в.д., 245.76