Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 по делу n А60-43587/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

за совершение налогового правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как видно, перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств является открытым и неограниченным.

Поскольку обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения, то установление смягчающих ответственность обстоятельств - не только право, но и обязанность суда или налогового органа, рассматривающего дело.

Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что для удовлетворения судом требования налогового органа представляется недостаточной только констатация самого факта правонарушения без учета личности налогоплательщика и иных обстоятельств (Постановление ВАС РФ от 01.02.2002 № 6106/01), суд обязан учитывать смягчающие ответственность обстоятельства (Постановление ВАС РФ от 06.03.2001 № 8337/00).

В качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств, могут быть признаны также следующие обстоятельства:

- несоразмерность налоговой санкции характеру совершенного налогового правонарушения и (или) его вредным последствиям. В Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. № 14-П указано, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния;

- совершение налогового правонарушения впервые;

- статус налогоплательщика, характер его деятельности, и многое другое.

На основании положений ст.ст. 112, 114 НК РФ суд апелляционной инстанции, с учетом несоразмерности налоговых санкций характеру совершенных налоговых правонарушений, а также размеру доначисленных налогов, организационно-правовой формы и вида деятельности налогоплательщика, считает возможным, как правоприменитель, снизить размер штрафных санкций, подлежащих уплате, по ст.ст. 119, 122, 123 НК РФ до 2 000 000 руб.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене, как вынесенное по неполно исследованным материалам дела, с несоответствующими выводами и без исследования всех обстоятельств (ч.1 ст. 270 АПК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на налогоплательщика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 октября 2011 года по делу № А60-43587/2010 отменить в части, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Объединение исправительных колоний № 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (ИНН 6641000250, ОГРН 1026601818814) 16 232 926 (Шестнадцать миллионов двести тридцать две тысячи девятьсот двадцать шесть) руб. 32 коп., из которых 38 344 (Тридцать восемь тысяч триста сорок четыре) руб. 00 коп. единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 7 026 969 (Семь миллионов двадцать шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп., пени по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 1 355 938 (Один миллион триста пятьдесят пять тысяч девятьсот тридцать восемь) руб. 36 коп., налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджет РФ в сумме 153 910 (Сто пятьдесят три тысячи девятьсот десять) руб. 00 коп., пени по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджет РФ в сумме 39 983 (Тридцать девять тысяч девятьсот восемьдесят три) руб. 80 коп., налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 57 167 (Пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят семь) руб. 00 коп., пени по налогу на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 14 851 (Четырнадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) руб. 13 коп., налог на доходы физических лиц, за исключением доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей в сумме 1 950 253 (Один миллион девятьсот пятьдесят тысяч двести пятьдесят три) руб. 00 коп., пени по налогу на доходы физических лиц, за исключением доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей в сумме 1 131 561 (Один миллион сто тридцать одна тысяча пятьсот шестьдесят один) руб. 55 коп., единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 978 728 (Девятьсот семьдесят восемь тысяч семьсот двадцать восемь) руб. 00 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 221 504 (Двести двадцать одна тысяча пятьсот четыре) руб. 21 коп., единый социальный налог, зачисляемый в ФСС РФ в сумме 54 734 (Пятьдесят четыре тысячи семьсот тридцать четыре) руб. 00 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемый в ФСС РФ в сумме 12 387 (Двенадцать тысяч триста восемьдесят семь) руб. 31 коп., единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС в сумме 346 239 (Триста сорок шесть тысяч двести тридцать девять) руб. 00 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в сумме 78 360 (Семьдесят восемь тысяч триста шестьдесят) руб. 28 коп., единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС в сумме 629 523 (Шестьсот двадцать девять тысяч пятьсот двадцать три) руб. 00 коп., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в сумме 142 472 (Сто сорок две тысячи четыреста семьдесят два) руб. 68 коп., а также штрафные санкции по ст.ст. 119, 122, 123, 126 НК РФ в общей сумме 2 000 000 (Два миллиона) руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Объединение исправительных колоний № 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (ИНН 6641000250, ОГРН 1026601818814) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску и по апелляционной жалобе в общей сумме 92 931 (Девяносто две тысячи девятьсот тридцать один) руб. 64 коп.».

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

Е.Е.Васева

С.Н.Сафонова