Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 по делу n А50-10427/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

вышеизложенного.

Также при определении правильности исчисления НДПИ в проверяемом периоде установлено, что общество при формировании налоговой базы по НДПИ за май 2008 года не включило в сумму расходов стоимость природного газа в размере 62 697 195 руб., что привело к неуплате НДПИ в сумме 174 300 руб., общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ, а также ему доначислены налог и пени.

  Основанием для указанного послужил вывод налогового органа о том, что при определении расчетной стоимости добытого полезного ископаемого должны быть учтены все косвенные расходы, понесенные в целом по предприятию в налоговом периоде.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о неверном толковании налоговым органом норм законодательства.

В силу ст. 336 НК РФ объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 337 НК РФ полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральное сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту РФ, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 338 НК РФ налоговая база определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого как стоимость добытых полезных ископаемых.

В связи с отсутствием реализации добытых полезных ископаемых, общество исчисляет НДПИ исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых в соответствии с п. 4 ст. 340 НК РФ. При этом расчетная стоимость добытого полезного ископаемого определяется налогоплательщиком самостоятельно на основании данных налогового учета. В этом случае налогоплательщик применяет тот порядок признания доходов и расходов, который он применяет для определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2006 N 185н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и порядка ее заполнения" (действующим в проверяемый период) определено, что в разделе декларации об оценке стоимости единицы добытого полезного ископаемого исходя из расчетной стоимости по строке 060 указывается сумма косвенных расходов, произведенных налогоплательщиком в течение налогового периода и относящихся к добытым полезным ископаемым, определяемых в соответствии с подп. 1, 4, 5, 7 п. 4 ст. 340 Кодекса. По строке 070 указывается сумма косвенных расходов, связанных с добычей полезных ископаемых, подлежащая распределению между затратами на добычу полезных ископаемых и затратами на иную деятельность налогоплательщика в соответствии с абз. 13 п. 4 ст. 340 Кодекса.

Таким образом, расходы, связанные исключительно с видами деятельности, не имеющими отношения к добыче полезных ископаемых, при определении налоговой базы не учитываются.

Между тем, доказательств того, что природный газ используется обществом в технологическом процессе добычи полезных ископаемых, налоговым органом не представлено. Его использование в мае 2008 г., согласно представленным заявителем сведениям, было связано с эксплуатацией вспомогательных производств. К добыче полезных ископаемых данный вид деятельности отношения не имеет.

Согласно сведениям, содержащимся в справке о фактическом расходе газа за май 2008 г. основными статьями соответствующих затрат являются: обжиг,  энергоцех,  с/п «Алит». В соответствии с Планом развития горных работ на 2008 г. по карьерам цементного сырья использование природного газа не предусмотрено.

Кроме того, на момент рассмотрения дела завершена проверка уточненных налоговых деклараций общества по НДПИ за январь 2007 г. - июнь 2008 г. и произведен возврат за указанные периоды НДПИ в размере 4 912 218 руб. , о чем налоговым органом налогоплательщику направлено извещение от 2.07.2012 г. № 4575.

Доводы апелляционной жалобы во внимание судом не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании законодательства.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что налоговым органом в решении по результатам выездной проверки в нарушение положений ст.ст. 101, 106, 108 НК РФ не изложен состав налогового правонарушения по рассмотренному эпизоду, не приведен расчет суммы штрафа. В судебном заседании суда апелляционной инстанции соответствующих пояснений представителями не дано.

При данных обстоятельствах вывод суда о том, что оснований для доначисления НДПИ за май 2008 г., вышеназванных сумм пени и штрафа не имелось, соответствует требованиям налогового законодательства и материалам настоящего дела.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции не подлежит отмене в оспариваемой части, жалоба налоговых органов - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 24 августа 2012 года по делу № А50-10427/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

Е.Е.Васева

С.Н.Сафонова