Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2013 по делу n А60-37091/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

руб. 99 коп.

В нарушение требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство по оплате электроэнергии ответчиком не исполнено, задолженность по расчету истца составила 2 441 659 руб. 06 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате потребленного энергоресурса послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, посчитав не доказанным объем поставки электроэнергии в объеме, заявленном истцом, в связи с тем, что представленные истцом акты об объеме электроэнергии не приняты в качестве достоверных доказательств, поскольку они составлены в нарушение условий п. 4.2 Контракта и п. 163 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, сетевой организацией (3-им лицом) в одностороннем порядке, без участия представителей Потребителя, при отсутствии доказательств их приглашения, также судом учтено то, что при определении истцом количества и стоимости потребленной электрической энергии, им не учтены составленные ответчиком и представленные в материалы дела акты о безучетном потреблении электрической энергии (апрель – июнь 2012 года),  в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности отказал.

Установив наличие просрочки в исполнении обязательства исковые требования частично удовлетворены судом в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами (в сумме 5699 руб. 88 коп.).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, доводы отзыва третьего лица, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел  к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 09.11.2012 по делу № А60-19281/2012 установил, что 01.03.2011 ОАО «Свердловэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ФБУ «Колония-поселение № 45 ГУФСИН по Свердловской области» (Потребитель) заключили государственный контракт № 93736, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказываемые услуги на условиях, согласованных в настоящем контракте.

Данный контракт заключен в результате размещения заказа у единственного поставщика (гарантирующего поставщика электроэнергии) в соответствии с п.п. 2.1, п. 2 ч. 2 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 года № 94-ФЗ (пункт 1.3 государственного контракта № 93736 от 01.03.2011 года).

Апелляционный суд в рамках дела № А60-19281/2012  с учетом анализа п. 1 ст. 527, п. 2 ст. 525, ч. 2 ст. 540, ч. 1 ст. 452 ГК РФ,  подп. 2.1 п. 2 ст. 55, п. 8 ст. 9  Федерального закона Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пункта 9.1 государственного контракта № 93736 от 01.03.2011 сделал вывод о том, что поскольку контракт вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2011  и действует по 31.12.2011, учитывая, что ни одна из сторон не заявила о расторжении или прекращении действия государственного контракта № 93736 от 01.03.2011, обе стороны продолжали, в том числе в спорный период, исполнять принятые на себя по договору обязательства: истец поставлял электрическую энергию на объекты ответчика, выставлял счета-фактуры на оплату энергии, ответчик в свою очередь - принимал электрическую энергию, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, контракт № 93736 распространил свое действие, в том числе и на спорный период (март-июль 2012 года), с учетом положений  ст. 69 АПК РФ, вывод суда первой инстанции о том, что в спорный период (март-июль 2012 года) отношения сторон, регулировались государственным контрактом № 93736 верен и соответствует законодательству.

Судом также установлено, что факт поставки электрической энергии на объекты ответчика лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 4.3 государственного контракта № 93736 от 01.03.2011 перечень точек поставки, средств измерений и порядок учета электрической энергии определен в Приложении № 8 (л.д. 119-122 том 3).

Электрическая энергия поставляется истцом ответчику по следующим точкам поставки: ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10 кВ «Ключи», ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10кВ «Восток». Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для поставки электрической энергии является граница между сетями ответчика и сетями территориальной сетевой организации – ОАО «МРСК Урала», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д. 5-8 том 1).

Согласно пункту 2 Приложения № 8 к государственному контракту № 93736 от 01.03.2011 расход электроэнергии на производственные цели Потребителя определяется по разнице общего расхода (таблица пункта 11.1) и расхода транзита (таблица пунктов 1.3, 1.4).

Расход электрической энергии по каждой точке поставки определяется по разнице показаний расчетного электросчетчика, установленного для этой точки поставки, умноженной на коэффициент трансформации трансформаторов тока для этой точки поставки плюс потери для этой точки поставки.

Согласно расчетам электрической энергии, отпущенной ФКУ «Колония-поселение № 45 ГУФСИН по Свердловской области», предъявленный к оплате объем электроэнергии определен ОАО «Свердловэнергосбыт» как разница общего расхода и расхода транзита электроэнергии, передаваемой потребителям энергоснабжающей организации.

Актами снятия показаний приборов учета за март, апрель, май, июнь, июль 20102 года подтверждается общий расход потребления электроэнергии  зафиксированного общими приборами учета по точкам поставки: ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10 кВ «Ключи», ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10кВ «Восток».

Из данных объемов ОАО «Свердловэнергосбыт» вычтен объем потерь по точкам поставки, а также объем транзита электроэнергии физическим и юридическим лицам, который подтверждается представленными отчетами о расходе электроэнергии по каждому из потребителей гарантирующего поставщика, ведомостями объемов передачи электрической энергии физическим лицам. При этом, истцом, в том числе в июне 2012 года расчет объема потребленной ответчиком электрической энергии составлен с учетом вычитания объема электрической энергии, с учетом частичного принятия актов о безучетном потреблении электроэнергии, представленных ответчиком (т.е. данный объем истцом учтен  в качестве транзитного потребления).

Таким образом, всего по расчету истца всего электроэнергия потреблена  стоимостью 3 715 536 руб. 02 коп, задолженность, с учетом частичной оплаты, составила 2 441 659 руб. 06 коп. При этом, расчет истца судом первой инстанции не принят, поскольку основан, в том числе на актах снятия показаний приборов учета за март, апрель, май, июнь, июль 20102 года подтверждающих общий расход потребления электроэнергии  зафиксированного общими приборами учета по точкам поставки: ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10 кВ «Ключи», ПС 110/10 «Аскариха» фидер ВЛ-10кВ «Восток», которые судом не приняты в качестве надлежащих доказательств.

Вывод суда  первой инстанции о том, что акты снятия показаний приборов коммерческого учета потребителей - юридических лиц не могут быть  приняты в качестве доказательств, подтверждающих объем электрической энергии ошибочен на основании следующего.

В силу пункта 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и(или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Согласно  п. 163 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 потребитель (покупатель), имеющий договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, если иное не определено в указанных договорах, передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и сетевой организации в сроки и в порядке, которые указаны в пункте 161 настоящего документа. Если условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии определено, что потребитель передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, только сетевой организации либо только гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), то в этом случае лицо, получившее от потребителя показания расчетного прибора учета, обязано передать эти данные другому лицу до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии может быть предусмотрено снятие показаний расчетного прибора учета, в том числе используемого в соответствии с настоящим документом в качестве расчетного контрольного прибора учета, в присутствии представителя другой стороны договора и последствия его неявки в согласованные в порядке, установленном договором, время и место.

Согласно п. 4.2. контракта снятие данных коммерческих средств измерений, учитывающих объем потребления электрической энергии потребителя и составление акта о снятии показаний средств измерений осуществляется на 24.00 час. последнего дня расчетного периода (месяца) штатным персоналом потребителя или сетевой организации.

Документом, подтверждающим количество электрической энергии, поставленной потребителю, является отчет потребителя, представленный в соответствии с п. 3.3.6. контракта по установленной форме подписанный уполномоченным представителем, скрепленный оттиском печати потребителя и согласованный с ТСО.

Согласно  п. 3.3.6. контракта на потребителя возложена обязанность по предоставлению гарантирующему поставщику ежемесячно 01 числа месяца следующего за отчетным, предоставлять отчет о расходе электрической энергии по установленной форме, подписанный уполномоченным представителем, скрепленной оттиском печати потребителя и согласованный с ТСО.

Согласно п. 4.5. контракта при непредставлении потребителем показаний средств измерений электроэнергии, а также неисправности или утраты расчетного прибора, определение объема потребления электрической энергии за соответствующий расчетный период, производится на основании контрольных (коммерческих) приборов учета по данным, предоставленным ТСО, сетевой организацией.

Таким образом, проанализировав условия контракта в порядке  ст. 431 ГК РФ, а также оценив их в соответствии с приведенными выше нормами законодательства об электроэнергетике, и учитывая, что за предшествующий период (январь-февраль 2012 года) и последующий период (август-сентябрь 2012 года), судами при рассмотрении дел № А60-19281/2012, А60-43459/2012 принимались представленные истцом аналогичные доказательства, а именно акты снятия показаний приборов учета, подписанные сетевой организацией  - ОАО «МРСК Урала» в присутствии двух незаинтересованных лиц (при этом и в период с января по февраль 2012 года и  в период с августа по сентябрь 2012 года между сторонами продолжали действовать условия контракта № 93736), апелляционный суд, в том числе с учетом положений ст. 69 АПК РФ находит  вывод суда первой инстанции о том, что поскольку акты составлены ОАО «МРСК Урала» в отсутствии потребителя, доказательств приглашения потребителя для снятия показаний приборов учета не представлено, оснований для принятия таких актов не имеется, неверен, поскольку данные акты нельзя расценить как составленные  в одностороннем порядке сетевой организаций, в обязанности которой в силу закона и договора, в том числе входит снятие показаний приборов учета (п. 3.3.3, 3.5.6., 3.5.7., 7.1.2 договора № 7ГП), при этом согласно п. 159 Правил № 530 и п. 163 Правил № 442 на