Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А60-25739/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в качестве первоначальной станции назначения указана станция Ерунаково, впоследствии станция назначения была изменена по указанию уполномоченного представителя истца.

Переадресовка грузов в пути следования осуществлена истцом также по железнодорожным накладным, указанным  в претензиях № ИД/ФЕкб/Д/3278/11, № ИД/ФЕкб/Д/3035/11,  ИД/ФЕкб/Д/2561/11.

Изложенные обстоятельства сторонами не оспорены.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пени за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Приказом МПС России от 18.06.2003 № 2). В частности, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда сроки доставки грузов исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти сроки увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с пунктом 5 Правил № 27. Поэтому при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом данного пункта. В случае, если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.

При отсутствии отметок в железнодорожной накладной в графе «особые заявления и отметки отправителя» о переадресации, изменении маршрута следования, станции назначения и других, не имеется оснований для изменения указанной перевозчиком в одностороннем порядке даты доставки груза в графе транспортной железнодорожной накладной «срок доставки истекает».

Согласно пункту 4.3 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, переадресовка грузов осуществляется по первоначальным перевозочным документам, при этом исчисление сроков доставки при переадресовке производится в соответствии с Правилами № 27 (пункт 5 – срок увеличивается на 1 день).

В материалах дела не имеется доказательств наличия между сторонами соглашения об использовании при осуществлении ответчиком перевозок порожних вагонов истца сроков, отличных от сроков, предусмотренных Правилами № 27.

Материалами дела подтверждено, что в результате переадресовки вагонов в пути следования в первоначальных железнодорожных накладных, на которые имеется ссылка в жалобе, нормативный срок доставки ОАО «РЖД» был изменен с учетом перевозки на новые станции назначения, расстояния до станции, на которую был переадресован вагон.

Так, к претензии № ИД/ФЕкб/Д-3035/11 от 30.08.2011 (т.3 л.д.1-11) приложены железнодорожные накладные ЭЫ722933, ЭЫ901150, ЭЫ725278 (т.3 л.д.34, 37, 54), в которых имеются отметки об изменении станций назначения и сроков доставки вагонов. Из расчета размера пеней следует, что изменение сроков доставки учтено при определении периода просрочки.

Новые расчетные сроки доставки вагонов в связи с переадресацией указаны также в железнодорожных накладных, содержащихся в претензиях ИД/ФЕкб/Д/3278/11, ИД/ФЕкб/Д/2561/11.

 При переадресации вагона по железнодорожной накладной ЭШ564293 (т.30 л.д.109) со станции назначения Шелекса СЕВ ж.д. на станцию Кунара СВР ж.д. произошло уменьшение расстояния до станции назначения и срока доставка вагона (вместо 06.07.2011, срок доставки установлен 03.07.2011), соответствующие изменения были внесены в перевозочные документы, скорректирована провозная плата. Расчет пеней произведен истцом в соответствии с измененными данными, отраженными в железнодорожной накладной (претензия № ИД/ФЕкб/Д-2561/11 от 25.07.2011 – т.30 л.д.93-98).

При переадресации порожних вагонов со станции Ерунаково ЗСБ ж.д. на станции Стриганово СВР ж.д., Богданович СВР ж.д. (претензии № ИД/ФЕкб/Д-2950/11 от 25.08.2011 – т.16 л.д.1-12, 134; № ИД/ФЕкб/ЗД-2894/11 от 22.08.2011 – т.26 л.д.1-9, 115-116, 119-126, 191-192) изменение сроков доставки в связи с уменьшением расстояния до новой станции назначения в железнодорожной накладной ответчиком отражено. Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные вагоны фактически прошли большее расстояние, чем от станции отправления до новой станции назначения, материалы дела не содержат, соответствующие сведения в железнодорожных накладных не отражены.  

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что размер пеней истцом в данном случае правомерно рассчитан, исходя из измененного ответчиком срока доставки порожних вагонов. Оснований для уменьшения срока просрочки исполнения обязательства суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы заявителя жалобы о неверном расчете пеней по железнодорожным  накладным ЭЫ308468, ЭЫ640493, ЭЫ602777, ЭЫ781963 апелляционным судом отклоняются как неподтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за задержку вагонов, возлагается на перевозчика.

Пунктом 6.6 Правил № 27 предусмотрено, что сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами. О причинах задержки груза и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. Первый экземпляр акта прилагается к перевозочным документам, а на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости.

В графе накладной «Отметки перевозчика» и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о задержке груза, увеличении срока доставки, составлении акта общей формы.

Правила № 27 не устанавливают место и срок составления акта общей формы об оставлении поезда (вагона) от движения (место задержки, ближайшая узловая станция, станция назначения, место выгрузки, отделение дороги и др.). Эти вопросы урегулированы в иных правилах перевозок.

Задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки (пункт 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России № 26 от 18.06.2003).

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения по факту задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Изложенное свидетельствует о том, что по факту задержки груза может быть оформлено несколько актов общей формы: на станции отправления, на промежуточных станциях и на станции назначения, но проставление отметки в оригинале накладной предусмотрено только при составлении акта общей формы на промежуточной станции (пункт 6.6 Правил № 27).

Необходимость проставления отметки о составлении акта общей формы на промежуточной станции обусловлена тем обстоятельством, что грузоотправитель (грузополучатель) не имеет возможности участвовать в составлении акта на промежуточной станции и в установленный срок заявить возражения относительно содержания акта.

В соответствии с пунктом 2.4 Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 08.09.2004 № 3263р, при задержке вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, работник станции назначения на основании распоряжения и телеграммы начальника станции, на которой задержаны вагоны, контейнеры, передает извещение о задержке (отправлении) вагонов, контейнеров в пути следования в письменной форме грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Извещение, в котором указывается полная информация о задержанных вагонах, контейнерах, составляется в двух экземплярах и регистрируется в книге исходящей документации. Первый экземпляр извещения передается грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования, второй экземпляр с отметкой о получении остается в делах станции.

Указанное извещение направлено на защиту прав грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, которые, получив подобное извещение, могут принять меры к устранению причин, повлекших задержку поезда, и тем самым минимизировать наступление возможных неблагоприятных последствий.

Пунктом 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 26, установлено, что при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, по причинам, зависящим от грузополучателя, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

При просрочке в доставке груза лицом, нарушившим обязательство, является перевозчик, поэтому он должен доказать отсутствие вины в просрочке.

Между тем перевозчиком не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение им процедуры уведомления грузополучателя о задержке вагонов в пути следования, а также нарушение грузополучателем технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, повлекшее задержку вагонов.

В имеющихся в материалах дела актах общей формы № 2/319 от 12.07.2011, № 2/339 от 15.07.2011 указание на невыполнение грузополучателем технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, повлекших задержку вагонов отсутствует.

Представленный в материалы дела акт общей формы № 2/319 (т.40 л.д. 84), подписанный представителем грузополучателя – ЗАО ПО Свердлес, в котором отсутствует указание обстоятельства, не зависящие от перевозчика и являющиеся в соответствии с Правилами № 27 основанием для увеличения сроков доставки вагонов,  судом первой инстанции признан ненадлежащим доказательством, поскольку оформлен с нарушением обязательных требований.

В железнодорожной накладной отсутствуют отметки о составлении акта общей формы, а также не представлены иные документы, составление которых предусмотрено действующим законодательством в случае задержки вагонов в пути следования (распоряжение уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, извещения станции назначения, грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя, составленный на станции назначения акт общей формы с указанием причины задержки вагонов, времени начала и окончания задержки вагонов на каждой станции).

Таким образом, срок доставки вагонов по указанным накладным судом первой инстанции определен верно, положения пункта 6.6 Правил № 27 судом не нарушены.

Не подлежат удовлетворению доводы ответчика о необходимости определения срока доставки вагонов по перечисленным в жалобе накладным с учетом согласованной между ОАО «РЖД» и ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «Лукойл-транс» технологии взаимодействия станции Осенцы, станции Пермь-Сортировочная, ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» и ТПУ г.Пермь ООО «Лукойл-транс» по начислению платы за отстой порожних вагонов на путях станций Пермского отделения Свердловской железной дороги (т.38 л.д.134-138).

Согласно части 5 статьи 33 Устава железнодорожного транспорта грузы считаются доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки.

Исходя из содержания данной нормы груз считается доставленным в срок в случае его прибытия на железнодорожную станцию назначения.

В соответствии с представленными в материалы дела железнодорожными накладными ЭЫ760275, ЭЫ737143, ЭЫ726356, ЭШ768236, ЭЧ468530, ЭЫ748864, ЭЫ589518, ЭШ623561, ЭЫ674828, ЭЫ783384, ЭЫ96627, ЭЫ46354, ЭБ072097, ЭШ370973, ЭШ927119, ЭШ958493, ЭШ982507, заявленными в претензии № ИД/ФЕкб/Д-2805/11 (т.22 л.д.200-277), и железнодорожными накладными ЭЬ338467, ЭЬ254041, ЭЫ11697, ЭБ453520, ЭЬ416094, ЭБ350062, ЭБ373929, ЭБ351423, ЭБ560931,