Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

л. д. 170), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 09.11.2007 уплатить пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, прочие начисления (КБК 182 1 09 08040 08 1000 240 «Пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » - письмо ФНС России от 22.12.2006 № ШС-6-10/1247@) - в сумме 5.606 руб. 37 коп. по установленному сроку уплаты 30.10.2007, начисленные на пенеобразующую недоимку 480.545 руб. 40 коп. по установленному сроку уплаты 01.01.2003;

- расчет пени к требованию 153 (т. 1, л. д. 172), из содержания которого, следует, что в требование № 153 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 включены следующие суммы пеней: 5.606 руб. 37 коп., начисленных за период с 26.09.2007 по 30.10.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 480.545 руб. 40 коп.;

- решение от 29.11.2007 № 278 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 1, л. д. 129), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 5.606 руб. 37 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 153 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.09.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 29.11.2007 № 359 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 29.11.2007 № 530 на сумму 5.606 руб. 37 коп. (т. 1, л. д. 107);

) требование № 154 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 (т. 1, л. д. 173), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 09.11.2007 уплатить пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, прочие начисления (КБК 182 1 09 08040 08 2000 140 «Пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » - письмо ФНС России от 22.12.2006 № ШС-6-10/1247@) - в сумме 89.076 руб. 40 коп. по установленному сроку уплаты 30.10.2007, начисленные на пенеобразующую недоимку 7.635.120 руб. 07 коп. по установленному сроку уплаты 01.01.2003;

- расчет пени к требованию 154 (т. 1, л. д. 175), из содержания которого, следует, что в требование № 154 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 включены следующие суммы пеней: 89.076 руб. 40 коп., начисленных за период с 26.09.2007 по 30.10.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 7.635.120 руб. 07 коп.;

- решение от 20.11.2007 № 279 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 1, л. д. 128), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 89.076 руб. 40 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 154 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 29.11.2007 № 361 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 29.11.2007 № 531 на сумму 89.076 руб. 40 коп. (т. 1, л. д. 106);

) требование № 155 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 (т. 1, л. д. 176), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 09.11.2007 уплатить пени по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федераци, прочие начисления (КБК 182 1 09 08060 01 2000 140 «Пени по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами» - письмо ФНС России от 22.12.2006 № ШС-6-10/1247@) - в сумме 78.761 руб. 89 коп. по установленному сроку уплаты 30.10.2007, начисленные на пенеобразующую недоимку 3.938.093 руб. 48 коп. по установленному сроку уплаты 01.01.2003;

- расчет пени к требованию 155 (т. 1, л. д. 178), из содержания которого, следует, что в требование № 155 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 включены следующие суммы пеней: 78.761 руб. 89 коп., начисленных за период с 01.09.2007 по 30.10.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 3.938.093 руб. 48 коп.;

- решение от 20.11.2007 № 280 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 1, л. д. 127), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 78.761 руб. 89 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 155 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 29.11.2007 № 363 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 29.11.2007 № 532 на сумму 78.761 руб. 89 коп. (т. 1, л. д. 105);

) требование № 156 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 (т. 1, л. д. 179), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 09.11.2007 уплатить пени по налогу на пользователей автомобильных дорог, прочие начисления, в сумме 158.468 руб. 12 коп. по установленному сроку уплаты 30.10.2007, начисленные на пенеобразующую недоимку 13.582.981 руб. 62 коп. по установленному сроку уплаты 01.01.2003;

- расчет пени к требованию 156 (т. 1, л. д. 181), из содержания которого, следует, что в требование № 156 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 включены следующие суммы пеней: 158.468 руб. 11 коп., начисленных за период с 26.09.2007 по 30.10.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 13.582.981 руб. 62 коп.;

- решение от 20.11.2007 № 281 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 1, л. д. 126), в соответствии с которым предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 158.468 руб. 12 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 156 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 29.11.2007 № 364 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 29.11.2007 № 533 на сумму 158.468 руб. 12 коп. (т. 1, л. д. 104);

) требование № 78 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.10.2007 (т. 1, л. д. 141, 142), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 06.11.2007 уплатить пени в сумме 280.724 руб. 58 коп., с формулировкой «Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет ст. 126 ст. 126», а также недоимку по единому социальному налогу в части, зачисляемой в федеральный бюджет: в сумме 2.811.034 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.05.2007; 3.205.403 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.06.2007; 2.649.141 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 16.07.2006;

- акт от 16.10.2007 о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента № 153 (т. 1, л. д. 143), из содержания которого, следует, что налоговым органом, «…в результате контрольных мероприятий выявлено у Открытое акционерное общество «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш»… наличие недоимки…», по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, а именно: в сумме 2.811.034 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.05.2007; 3.205.403 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.06.2007; 2.649.141 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 16.07.2006;

- решение от 20.11.2007 № 269 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 1, л. д. 140), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 280.724 руб. 58 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 78 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.10.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 29.11.2007 № 343 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 29.11.2007 № 512 на сумму 280.724 руб. 58 коп. (т. 1, л. д. 124);

) постановление от 19.12.2007 № 62 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя (т. 1, л. д. 182);

III. от 24.12.2007 № 63 (т. 1, л. д. 14), которым предписывалось произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества открытого акционерного общества «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш», в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.11.2007 № 159, от 30.10.2007 № 419, от 30.10.2007 № 420, от 30.10.2007 № 421, от 30.10.2007 № 422, от 30.10.2007 № 423, от 30.10.2007 № 424, от 30.10.2007 № 425, от 30.10.2007 № 426, от 30.10.2007 № 427, от 30.10.2007 № 428, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных):

- налогов (сборов) –.591.069 руб. 00 коп.;

- пеней –.849.074 руб. 99 коп., -

всего –.440.143 руб. 99 коп.

При этом при рассмотрении спора в арбитражном суде первой инстанции налоговым органом в материалы дела представлены документы в подтверждение обоснованности вынесения оспариваемого налогоплательщиком решения от 24.12.2007 № 63, а именно:

) требование № 159 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2007 (т. 2, л. д. 30, 31), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 23.11.2007 уплатить пени: по налогу на имущество в сумме 170.925 руб. 28 коп. по установленному сроку уплаты 13.11.2007; пени по земельному налогу, взимаемому по ставкам в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ –в сумме 287.468 руб. 04 коп. по установленному сроку уплаты 13.11.2007, - а также недоимку: по налогу на имущество в сумме 3.373.629 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 07.11.2007; по земельному налогу, взимаемому в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 9.217.440 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 31.10.2007;

- расчет пени к требованию 159 (т. 2, л. д. 33), из содержания которого, следует, что в требование № 159 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2007 включены следующие суммы пеней: по налогу на имущество: 93.816 руб. 01 коп., начисленных за период с 31.10.2007 по 07.11.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 35.181.005 руб. 00 коп.; 77.109 руб. 27 коп., начисленных за период с 08.11.2007 по 13.11.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 38.554.634 руб. 00 коп.; по земельному налогу: 17.680 руб. 41 коп., начисленных по состоянию на 31.10.2007 на пенеобразующую недоимку, составляющую 53.041.243 руб. 00 коп.; 269.787 руб. 63 коп., начисленных за период с 01.11.2007 по 13.11.2007 на пенеобразующую недоимку, составляющую 62.258.683 руб. 00 коп.;

- акт от 13.11.2007 о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента № 175 (т. 2, л. д. 34), из содержания которого, следует, что налоговым органом, «…в результате контрольных мероприятий выявлено у Открытое акционерное общество «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш»… наличие недоимки…»: по налогу на имущество в сумме 3.373.629 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 07.11.2007; по земельному налогу в сумме 9.217.440 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 31.10.2007;

- решение от 28.11.2007 № 292 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 2, л. д. 19), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 458.393 руб. 32 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 159 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2007;

- извещения Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО): от 10.12.2007 № 386 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 10.12.2007 № 547 на сумму 170.925 руб. 28 коп. (т. 2, л. д. 6); от 10.12.2007 № 388 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 10.12.2007 № 549 на сумму 287.468 руб. 04 коп. (т. 2, л. д. 8);

) требование № 419 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 (т. 2, л. д. 65), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 19.11.2007 уплатить пени по налогу на прибыль в части, зачисляемой в федеральный бюджет, прочие начисления, - в сумме 13.042 руб. 20 коп., начисленные на пенеобразующую недоимку: 132.612 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 28.10.2004; 16.163 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 30.12.2004;

- расчет пени к требованию 419 (т. 2, л. д. 67), из содержания которого, следует, что в требование № 419 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 включены следующие суммы пеней: 13.042 руб. 20 коп., начисленные за период с 01.09.2007 по 30.10.2007, на пенеобразующую недоимку, составляющую 652.110 руб. 13 коп. (что не соответствует итоговой сумме пенеобразующей недоимки, указанной в требовании № 419 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007, и составляющей 148.775 руб. 00 коп. (132.612 руб. 00 коп. + 16.163 руб. 00 коп.));

- решение от 26.11.2007 № 282 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 2, л. д. 29), согласно которому предписывалось произвести соответствующее взыскание суммы пеней 13.042 руб. 20 коп. в пределах сумм, указанных в требовании № 419 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007;

- извещение Челябинского филиала «Номос-банк» (ОАО) от 03.12.2007 № 380 о постановке в картотеку инкассового поручения налогового органа от 03.12.2007 № 534 на сумму 13.042 руб. 20 коп. (т. 2, л. д. 18);

) требование № 420 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.10.2007 (т. 2, л. д. 62), в соответствии с которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось в срок до 19.11.2007 уплатить пени по налогу на прибыль в части, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации,