Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А07-12709/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хамидову Р.М. с указанием рассмотреть доводы заявителя, провести проверку материалов исполнительного производства на предмет своевременности, полноты и правильности применения судебным приставом-исполнителем мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа (т.1 л.д. 149-150).

О направлении жалобы должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, УФССП по РБ уведомило ЗАО «Рикон» письмом от 30.11.2010 № 01-27-3029/10.

Ответ УФССП по РБ на жалобу от 12.11.2010 заявителем в рамках настоящего дела не обжалуется. Довод о неполучении ответа опровергается самим заявителем, который указывает, что письмо от 30.11.2010 № 01-27-3029/10 получено им в декабре 2010 г. (т. 1 л.д. 9).

Вместе с тем доказательства, подтверждающие рассмотрение начальником отдела - старшим судебным приставом Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хамидовым Р.М. жалобы заявителя от 12.11.2010, проведение им проверки материалов исполнительного производства и информирование о ее результатах заявителя, в материалы дела не представлены.

Суд также учитывает тот факт, что при рассмотрении Управлением жалобы от 26.06.2012, поданной заявителем в порядке подчиненности, бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хамидова Р.М., выразившееся в не рассмотрении в установленные законодательством сроки жалобы ЗАО «Рикон» от 12.11.2010, было признано незаконным (т.1 л.д. 121-123).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что старшим судебным приставом-исполнителем Хамидовым Р.М. было допущено незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным, полным и правильным исполнением судебными приставами-исполнителями  Кировского районного отдела г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Старостиным А.В., Печниковым А.В., Набиевым Б.И., Вагаповой Л.Л., Латыповым Р.Ф. судебного акта в рамках возбужденного исполнительного производства, в связи с чем, со стороны старшего судебного пристава-исполнителя Хамидова Р.М. имело место ненадлежащая организация работы отдела судебных приставов.  

Доказательств того, что старшим судебным приставом Хамидовым Р.М. принимались какие-либо меры для организации своевременного исполнения исполнительного документа суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции имеются основания для вывода о том, что оспариваемое бездействие указанных должностных лиц не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя о не предоставлении старшим судебным приставом-исполнителем Хамидовым Р.М. информации о проведении проверки и ее результатам на жалобы взыскателя от 04.03.2011, 25.04.2011, 26.06.2012 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 04.03.2011 и 25.04.2011 ЗАО «Рикон» были направлены жалобы в УФССП по РБ, в которых указывалось на неисполнение решения суда и неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства и ответов на жалобу от 12.11.2010, 04.03.2011 (т. 1 л.д. 32-33, 35-37).

Доказательств того, что указанные жалобы направлялись взыскателем непосредственно начальнику отдела - старшему судебному приставу Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хамидову Р.М., в материалы дела заявителем не представлено.

Кроме того, на дату направления данной жалобы в УФССП по РБ (04.03.2011) исполнительное производство в Кировском районном отделе          г. Уфы УФССП по РБ было окончено и исполнительный документ направлен в Уфимский районный отдел УФССП по РБ.

Доказательств направления запроса от 08.08.2011 непосредственно данному должностному лицу службы судебных приставов – Хамидову Р.М. заявителем в материалы дела также не представлено.

26.06.2012 ЗАО «Рикон» направило в УФССП по РБ и начальнику отдела - старшему судебному приставу Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ жалобу, в которой указывало на неисполнение решения суда и неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства и ответов на жалобы от 12.11.2010 и от 04.03.2011, а также на запрос от 08.08.2011. Заявитель просил провести проверку и сообщить о ее результатах (т. 1 л.д. 42-45), однако ответ на жалобу, как указывает заявитель, в его адрес не поступил.

Однако, как следует из материалов дела, согласно приказу № 605-к от 11.04.2012. служебный контракт с начальником отдела - старшим судебным приставом Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хамидовым Р.М. был расторгнут. Хамидов Р.М. освобожден от занимаемой должности  11.04.2012 (т.1 л.д.66).

Таким образом, рассмотреть и дать ответ на жалобу ЗАО «Рикон» от 26.06.2012 Хамидов Р.М. не мог, поскольку с 11.04.2012 не работал в должности начальника отдела - старшим судебным приставом Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ. В рамках настоящего дела ЗАО «Рикон» с требованием о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении жалобы от 26.06.2012, к лицу, сменившему Хамидова Р.М. на его должности, не обращалось.

На основании изложенного заявленные требования ЗАО «Рикон» подлежат удовлетворению частично.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

                         решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2013 по делу № А07-12709/2013 отменить.

Требования закрытого акционерного общества «Рикон» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского районного отдела г.Уфы Управления службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хамидова Р.М., выразившееся в отсутствии контроля за исполнением решения суда судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство о взыскании с индивидуального предпринимателя Самигуллиной Г.С. в пользу ЗАО «Рикон» долга в размере 37 783 руб., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 500 руб.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Старостина А.В., Печникова А.П., Набиева Б.И., Вагаповой Л.Л., Латыпова Р.Ф., выразившееся в непринятии мер к полному и правильному исполнению решения суда о взыскании с индивидуального предпринимателя Самигуллиной Г.С. в пользу ЗАО «Рикон» долга в размере 37 783 руб., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 500 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                   Н.А. Иванова

Судьи:                                                                         Ю.А. Кузнецов

                                                                                     О.Б. Тимохин