Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 по делу n А14-6532/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2011 года                                                      Дело № А14-6532/2010

г. Воронеж                                                                                                249/28

               Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2011 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                           Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                                      Скрынникова В.А.,

                                                                                                  Ольшанской Н.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Косякиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа на решение арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2010 г. по делу № А14-6532/2010-249/28 (судья Соболева Е.П.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Никольский» (ИНН – 3663050379, ОГРН - 1043600067345) к инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронеж о признании недействительным решения № 59 от 22.04.2010 г.

при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Сенцовой И.М., заместителя начальника отдела камеральных проверок № 1 по доверенности б/н от 25.01.2011; Трухачевой А.В., заместителя начальника юридического отдела по доверенности № 05-08/ от 23.08.2010,

от налогоплательщика: Кутьковой С.С., представителя по доверенности б/н от 14.04.2010; Нефедорова И.А., представителя по доверенности б/н от 04.03.2010; Рябцева В.И., конкурсного управляющего, назначенного решением арбитражного суда  Воронежской области по делу № А14-10048/2009/45/16б от 27.01.2010,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Никольский» (далее – налогоплательщик, общество «Агропромышленный комплекс «Никольский») обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронеж (далее – инспекция, налоговый орган) от 22.04.2010 г. № 59 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Решением арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2010 г.  заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Налоговый орган, не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой на него, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта как принятого без учета фактических обстоятельств дела и с нарушением норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на то, что в соответствии со статьями 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные подрядной организацией при передаче результата выполненных работ, принимаются к вычету у налогоплательщика-инвестора на основании счета-фактуры заказчика-застройщика, выставленного в адрес инвестора и при условии принятия инвестором результата работ к учету. При этом  выставление счета-фактуры налогоплательщику-заказчику  производится в порядке пункта 3 статьи 168 Налогового кодекса не позднее пяти дней после передачи по соответствующему первичному документу (акту) на баланс инвестора результата выполненных работ по реконструкции объекта.

Как указывает налоговый орган, подрядные работы в интересах общества «Агропромышленный комплекс «Никольский» выполнялись обществом «Техстрой-С» поэтапно с 2007 года по 2009 год, о чем составлены акты о приемке выполненных работ. Однако на основании указанных актов общество «Техстрой-С» в указанные периоды в нарушение статьи 168 Налогового кодекса не выставляло в адрес налогоплательщика счета-фактуры.

Кроме того, как указывает инспекция, вексель общества «Агропромышленный комплекс «Никольский», переданный в обеспечение задолженности по выполненным обществом «Техстрой-С» работам, не может расцениваться в качестве ценной бумаги, так как не прекращает ее обязательства перед контрагентом.

Также налоговый орган указывает, что обществом «Агропромышленный комплекс «Никольский» не была проявлена должная осмотрительность при выборе контрагента – общества «Техстрой-С», которое по своему юридическому адресу не располагается, а показания руководителя общества «Техстрой-С» Шакина Г.К. не соответствуют фактическим обстоятельствам, касающимся места заключения договора подряда, а также фактическим обстоятельствам относительно лиц, фактически осуществляющих работы по ремонту зданий свинокомплекса.

После исполнения договора подряда, заключенного с обществом «Техстрой-С»,  общество «Агропромышленный комплекс «Никольский» обратилось с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), при этом, задолженность по оплате  выполненных подрядных работ является   основной задолженностью, послужившей основанием для обращения с таким заявлением.

Изложенные обстоятельства, по мнению инспекции, свидетельствуют о том, что совершение реальных хозяйственных операций с обществом «Техстрой-С» налогоплательщиком не подтверждено, а документы, представленные им в подтверждение прав на налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость, содержат недостоверные сведения, в связи с чем не могут являться основаниями для возмещения налога на добавленную стоимость.

Налогоплательщик в представленном отзыве возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, выслушав пояснения представителей налогового органа и налогоплательщика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, 20.10.2009 г. общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Никольский» представило в инспекцию Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронеж налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2009 года, в которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 5 672 987 руб.

В ходе камеральной проверки указанной декларации, проведенной в порядке статьи 88 Налогового кодекса, налоговым органом было установлено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 3 квартал 2009 года в сумме 5 644 068 руб. по счету-фактуре № 989 от 30.09.2009 г., выставленному обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой-С» по итогам выполнения подрядных работ, что отражено в акте камеральной проверки № 12-4024 от 03.02.2010 г.

22.04.2010 г. налоговым органом было вынесено решение № 59 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», согласно которому обществу «Агропромышленный комплекс «Никольский» было отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 644 068 руб.

Полагая, что решение инспекции № 59 от 22.04.2010 г. не соответствует налоговому законодательству и нарушает его права и законные интересы, а налог на добавленную стоимость в сумме 5 644 068 руб. подлежит возмещению, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования налогоплательщика в полном объеме, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьями 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) установлено, что организации и индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на добавленную стоимость при осуществлении ими операций, являющихся объектами налогообложения по названному  налогу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Налогового кодекса сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиками по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 167 настоящего Кодекса, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налогоплательщику предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании статьи 172 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе, они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 Налогового кодекса, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг); наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); цену (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания); стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога; налоговую ставку;  сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг);    стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ,  оказанных услуг) с учетом суммы налога; подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного  уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, либо содержащие недостоверную информацию, не могут являться основанием для принятия  предъявленных  покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»  установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ  первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Пунктом 4 той же статьи Закона установлено, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Из изложенных правовых норм следует, что для налогоплательщика  налога на добавленную стоимость право на налоговые вычеты при осуществлении операций, являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, возникает при соблюдении следующих условий: товары, работы и услуги должны быть приобретены для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации и поставлены на учет; у налогоплательщика имеются счета-фактуры, соответствующие