Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2013 по делу n А14-15088/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2013 года                                                         Дело № А14-15088/2012

город Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 3 июня 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                        Ольшанской Н.А.,

судей -                                                                                   Скрынниковым В.А.,

                                                                                               Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии в судебном заседании:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа: Журавлевой М.С., представителя по доверенности № 05-18/03931 от 12.03.2013, Шишковой Е.А., представителя по доверенности № 05-18/07951 от 27.05.2013, Турчиной Е.Н., представителя по доверенности № 05-18/-7952 от 27.05.2013,

от Общества с ограниченной ответственностью «Рисанда»: Михеевой Е.В., представителя по доверенности от 23.01.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2013 по делу № А14-15088/2012 (судья Соболева Е.П.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рисанда» (ОГРН 1103668019927, ИНН 3664104563) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа о признании недействительными решений:

- № 1426 от 15.06.2012 в редакции УФНС России по Воронежской области от 10.02.12 № 15-2-18/11100;

- № 1 от 15.06.2012 об отмене решения от 13.12.2011 № 11 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в редакции решения УФНС России от 10.08.2012 № 15-2-18/11105;

- № 3 от 15.06.2012 об отмене решения о возврате суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, в редакции УФНС России по Воронежской области от 10.08.2012 № 15-2-18/11104,

УСТАНОВИЛ:

         Общество с ограниченной ответственностью «Рисанда» (далее по тексту ? Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений налогового органа:

- № 1426 от 15.06.2012 в редакции УФНС России по Воронежской области от 10.02.12 № 15-2-18/11100;

- № 1 от 15.06.2012 об отмене решения от 13.12.2011 № 11 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в редакции решения УФНС России от 10.08.2012 № 15-2-18/11105;

- № 3 от 15.06.2012 об отмене решения о возврате суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, в редакции УФНС России по Воронежской области от 10.08.2012 № 15-2-18/11104,

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2013 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, отказав ООО «Рисанда» в удовлетворении заявленных требований. 

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает, что материалами дела установлены обстоятельства, свидетельствующие в совокупности о создании Обществом искусственного документооборота, направленного на подтверждение схемы поставок алюминия ПС, по которой, по мнению налогового органа, товар фактически не мог быть поставлен в адрес контрагентов ООО «Рисанда», то есть обстоятельства, свидетельствующие, по мнению налогового органа, о получении Обществом необоснованной налоговой выгоды.

Также налоговый органа, указывает, что вывод суда первой инстанции о нарушении срока проведения камеральной налоговой проверки сделан без учета доводов налогового органа, изложенных в пояснениях от 11.02.2013.

В представленном отзыве Общество возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей налогового органа и Общества, явившихся в судебное заседание, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в связи с представлением 18.11.2011 уточненной № 1 декларации по НДС за 3 квартал 2011 года, Инспекцией были приняты решения от 13.12.2011:

№ 11 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке;

№ 9754 о возврате суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке.

06.12.2011 Обществом была представлена в Инспекцию уточненная № 2 налоговая декларация  по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года согласно которой общая сумма НДС, начисленная с реализации товаров (работ, услуг), составила ? 5 017 206 руб., общая сумма НДС, подлежащая к вычету ? 38 716 314 руб., в том числе, налоговые вычеты по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена ? 33 726 149 руб. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила ? 33 699 108 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной 06.12.2011 декларации Инспекцией был составлен акт налоговой проверки № 839дсп от 21.03.2012, по результатам рассмотрения которого Инспекцией приняты решения от 15.06.2012:

№ 1426 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому Обществу было предложено уплатить НДС в сумме ? 27 041 руб., пени по НДС в сумме ? 1262,68 руб.., штрафные санкции по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме ? 5408,20 руб. и отказано в возмещении НДС в сумме ? 33 699 108 руб.;

№1 «Об отмене решения от 13.12.2011 № 11 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке», согласно которому было отменено решение от 13.12.2011 № 11 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, в части суммы НДС, которая составила ? 33 699 108 руб., не подлежащей возмещению по результатам камеральной налоговой проверки.

№ 3 «Об отмене решения от 13.12.2011 № 9754 о возврате суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке», согласно которому было отменено решение от 13.12.2011 № 9754 о возврате суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в сумме ? 33 699 108 рублей.

Основанием для вынесения указанных решений послужил вывод Инспекции, что применение Обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 33 726 149 рублей необоснованно, а сумма НДС, возмещенная в заявительном порядке по решению Инспекции от 13.12.2011 № 11, превышает сумму НДС, подлежащую по результатам проверки возмещению на 33 699 108 руб.

Решениями Управления ФНС России по Воронежской области от 10.08.2012 №15-2-18/11100, №15-2-18/11140 и №15?2-18/11105 обжалуемые решения Инспекции от 15.06.2012 оставлены без изменения, а жалобы ООО «Рисанда» ? без удовлетворения, что послужило основанием ООО «Рисанда» обратиться в Арбитражный суд Воронежской области с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в возмещении НДС в сумме 33 699 108 руб., заявленного к возмещению в уточненной № 2 налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2011 года. Указанная позиция суда представляется суду апелляционной инстанции правильной.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в  проверяемом периоде ООО «Рисанда» осуществляло экспортные операции по поставке вторичных алюминиевых сплавов (сплавы марок Di№ 226 и АК5М2).

Как следует из решения налогового органа, при проведении проверки полный пакет документов в соответствии со статьей 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов у Общества имелся и был представлен налоговому органу, а именно, копии контрактов с иностранными партнерами (перечислены на листе 6 решения № 1426 от 15.06.2012); копии выписок банка, подтверждающих фактическое поступление экспортной выручки от иностранного лица – получателя товара; копии ГТД с отметками российского таможенного органа, осуществляющего выпуск товара в режиме экспорта и пограничных таможенных органов, через которые товар был вывезен за пределы территории РФ; копии товаросопроводительных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории РФ; счета-фактуры поставщиков; книги покупок и продаж.

Каких-либо замечаний к оформлению документов ни в ходе проверки, ни в судебном заседании налоговый орган не предъявил.

Налоговым органом подтверждено право Общества на применение ставки 0%.

На основании пункта 1 статьи 166 НК РФ сумма НДС при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 ? 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете ? как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты, порядок применения которых определен статьей 172 НК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 173 НК РФ, сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 НК РФ.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 НК РФ счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе, они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 НК РФ, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых  или иных платежей  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ,  оказания услуг); наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); цену (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания); стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога; налоговую ставку; сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг); стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг) с учетом суммы налога; подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного  уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия  предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Из изложенных правовых норм следует, что при применении налоговых вычетов налогоплательщик должен доказать факты приобретения товаров (работ, услуг) в целях осуществления операций, являющихся объектами налогообложения по соответствующим налогам и  принятия к учету данных товаров (работ, услуг); у налогоплательщика должны иметься надлежащим образом оформленные первичные учетные документы на приобретение товаров (работ, услуг) и счета-фактуры, соответствующие требованиям статьи 169 НК РФ, с выделенной в них отдельной строкой суммой налога на добавленную стоимость, оформленные в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Данные документы должны соответствовать установленным законодательством требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательством о налогах и сборах связано право налогоплательщика на применение налоговых вычетов.

В результате хозяйственной деятельности ООО «Рисанда» за 3 квартал 2011 года общая сумма НДС, подлежащая вычету, составила 38 716 314 руб., в том числе налоговые вычеты по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки «0» процентов по которым налоговым органом подтверждена, в сумме