Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу n А48-4114/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. на сумму 5 760 руб., № 262 от 15.09.2011 г. на сумму 8 795 руб., № 297 от 27.10.2011 г. на сумму 9 426 руб., № 338 от 07.12.2011 г. на сумму 8 855 руб., № 2 от 30.01.2012 г. на сумму       8 855 руб., № 17 от 06.03.2012 г. на сумму 9 223 руб., подписанных истцом и ответчиком без замечаний; доверенностей № 563 от 14.09.2011 г., № 659 от 26.10.2011 г., № 749 от 06.12.2011 г., № 55 от 27.01.2012 г., № 144 от 06.03.2012 г. (на Гончар В.Ю.), № 353 от 16.06.2011 г. (на Кочерову В.Л.); квитанций № 5657 от 16.06.2011 г., № 8619 от 15.09.2011 г., № 9922 от 27.10.2011 г., № 11042 от 07.12.2011 г., № 891 от 30.01.2012 г., № 2115 от 06.03.2012 г.; счетов-фактур № 360 от 20.06.2011 г. на сумму 5 760 руб.,       № 800 от 19.09.2011 г. на сумму 8 845 руб., № 1025 от 29.10.2011 г. на сумму 9 426 руб., № 1029 от 08.12.2011г. на сумму 8 855 руб.; наряд-заказов № 2115 от 06.03.2012 г., № 11042 от 07.12.2011 г., № 5657 от 16.06.2011 г., № 891 от 30.01.2012 г., № 9922 от 27.10.2011 г., № 8619 от 15.09.2011 г., а также путевых листов автомобиля ПАЗ 3205, которыми подтверждается факт предоставления спецавтомашины, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по договорам возмездного оказания услуг, поскольку было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе, в квитанциях, выданных и подписанных ответчиком, содержатся сведения о лице, которому оказывается услуга (БУЗ Орловской области «ОПТД»), наименование и стоимость каждой услуги, срок исполнения, имеется подпись заказчика.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п.п. 2.1.4, 2.1.7, 2.1.9 Национального стандарта «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ Р 53107-2008» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 г. № 516-ст) под ритуальными услугами понимается результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений; исполнителем ритуальной услуги являются организации, предприятия независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие свою деятельность в области похоронного дела; потребителем ритуальной услуги является физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязанности по осуществлению погребения умершего или погибшего.

Согласно п. 2.1.11 ГОСТа Р 53107-2008 исполнителем волеизъявления умершего является лицо, указанное в волеизъявлении умершего, при его согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего относительно порядка его погребения. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом(й), близкими родственниками, родственниками других степеней родства либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц, оформленного в письменном виде, погребение осуществляется лицом, личность которого удостоверена в установленном порядке, или специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Поскольку услуги по захоронению были реально оказаны истцом, приняты и оплачены ответчиком, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что полученные ответчиком в счет договорных обязательств суммы не могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение.

Довод истца о том, что Гончар В.Ю. и Кочерова В.Л. не имели полномочий на заключение гражданско-правовых договоров и заключали сделки с ответчиком в собственных интересах, правомерно отклонен судом первой инстанции.

 В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу на представительство перед третьими лицами.

Согласно п. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

В силу п. 1 ст. 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Как следует из п. 1 Информационного письма ВАС РФ от 23.10.2000 г. № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 183 ГК РФ установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

В связи с этим при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (в частности, об исполнении обязательства, о применении ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что установление в судебном заседании факта заключения упомянутой сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (п. 2 ст. 183 ГК РФ).

Пунктом 5 Информационного письма ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с применением п. 2 ст. 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.

При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым – юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

С учетом изложенного, законный представитель БУЗ Орловской области «ОПТД» Казенный Б.Я. одобрил сделки, заключенные сотрудниками истца Гончар В.Ю. и Кочеровой В.Л., подписав акты оказанных услуг: № 156 от 16.06.2011 г. на сумму 5 760 руб., № 262 от 15.09.2011 г. на сумму         8 795 руб., № 297 от 27.10.2011 г. на сумму 9 426 руб., № 338 от 07.12.2011 г. на сумму 8 855 руб., № 2 от 30.01.2012 г. на сумму 8 855 руб., акт № 17 от 06.03.2012 г. на сумму 9 223руб.

Об одобрении сделки также свидетельствует полная оплата указанных услуг, их приемка.

Довод истца о том, что он оплачивал услуги по договору на оказание ритуальных услуг от 29.01.2010 г., правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку в платежных поручениях, представленных истцом  имеются ссылки на счета № 163 от 16.06.2011 г., от № 267 от 15.09.2011 г.,   № 305 от 27.10.2011 г., № 350 от 07.12.2011 г., № 2 от 30.01.2012 г. , № 29 от 06.03.2012 г. и договор б/н от 25.04.2011 г., ссылки на договор от     29.01.2010 г. отсутствуют. Вместе с тем, доказательств наличия между сторонами договора б/н от 25.04.2011 г. в материалах дела не имеется. Как следует из пояснений представителей истца Идобаевой Е.В. и Гришиной Г.В., бухгалтерский учет велся по контрагенту в целом, без разделения на договоры, записи вносились на основании актов сверок, подписанных главным врачом БУЗ Орловской области «ОПТД».

В соответствии с п. 2.1.16 Национального стандарта «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения. ГОСТ Р 53107-2008» невостребованный умерший (погибший) – умерший (погибший), погребение которого по каким-либо причинам не взяли на себя родственники или ответственные лица. Тело умершего может оказаться невостребованным для погребения в случаях, если: личность умершего (погибшего) не установлена; умерший являлся одиноким, не имевшим родных и близких; при отсутствии лица, готового взять на себя обязанность осуществить погребение; при отказе такого лица от обязанности по осуществлению погребения.

В силу положений ст.ст. 9, 12 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» перечень услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, различается в зависимости от того, имеются ли у умершего супруг, близкие или иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо таких лиц не имеется, либо при невозможности осуществить ими погребение.

При этом в первом случае супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:                  1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;              3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);              4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, федерального бюджета или бюджета субъектов РФ – в зависимости от того, к какой категории из перечисленных в ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» принадлежал умерший. Специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается в размере, не превышающем 4 000 руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции (п. 3 ст.9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»). Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела включают оформление документов, необходимых для погребения; облачение тела; предоставление гроба; перевозку умершего на кладбище (в крематорий); погребение. Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном п. 3 ст 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».

В соответствии с п. 2.2 Положения о погребении и похоронном деле в городе Орле, утвержденном Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.02.2005 г. № 68/700-ГС, в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, а также законные представители. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: внуки, бабушка, дедушка. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего (погибшего) имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, справки о смерти, получение гербового свидетельства о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, она осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Согласно ст. 29 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Орла от 03.09.2010 г. № 2920 полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Орла были возложены на МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла». Постановлением от 11.10.2012 г. № 3383 временно полномочия специализированной службы для оказания услуг в отношении умерших не имеющих родственников, законного представителя умершего, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение, возложены на МУП РОУ г. Орла.

Таким образом, как правильно указал арбитражный суд области, МУП РОУ г. Орла в 2011 году и январе-сентябре 2012 года не выступало в качестве исполнителя по гарантированному перечню, не выполняло обязательств по осуществлению погребения умерших как невостребованных в качестве специализированной организации,