Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А14-2496/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п. 19 настоящих Правил.

          Довод ответчика о не применении судом  первой инстанции «Правила,  обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, в целях предоставления коммунальных услуг» от 14.02.2012г. №124, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

        Согласно положениям подпункта «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 года N 124 «О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле.

         В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 года N 124 «О правилах,  обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» подпункты «в», «г», и «е» п. 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, т.е. с 1 сентября 2012 года.

         Спорный период по настоящему спору - с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г.

         Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

         Правила обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликованы в «Собрании законодательства РФ» - 20.02.2012, в «Российской газете» - 28.02.2012), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Подпункты «в», «г», и «е» п. 21 указанных Правил вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, то есть с 1 сентября 2012 года.

         Вместе с тем, учет в расчетах за потребленную тепловую энергию показаний индивидуальных приборов учета в период с 01.06.2012 по 31.08.2012 года  противоречит действующему законодательству.

         Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (действовали в части заявленного спорного периода), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

         Согласно п. 2 указанных Правил исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

         По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

        Согласно положениям Правил №354 расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.

         Таким образом, применение к спорному периоду правовых норм вышеуказанных положений не противоречит нормам жилищного и гражданского законодательства и допускает учет фактического потребления энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и абонентом, либо расчетным путем, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.

         В связи с отсутствием общедомовых приборов учета в домах по ул. Электровозная, 4 и 8, расчет задолженности по оплате тепловой энергии на отопление за период с 01.06.2012 г. по 31.12.2012 г. произведен по нормативу потребления с учетом следующих сведений:

         - данные об отапливаемой площади жилых домов, указанные ответчиком в расчете, представленном в судебное заседание 06.05.2013 года;

         - норматив потребления по постановлению администрации городского округа г. Воронеж № 1611 от 16.12.2008 года, который при круглогодичной оплате потребителями составляет 0,013 Гкал / кв. м. в месяц

          - тариф на тепловую энергию для отопления, поставляемую ООО «Энерговид».

         Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области №52 / 93 от 30.П.2011 года в период с 01.06.2012 года по 30.06.2012 года  тариф на отопление установлен  966,37 руб. / Гкал; в период с 01.07.2012 года по 31.08.2012 года  - 1024,35 руб. Гкал.,  а в период с 01.09.2012 года по 09.12.2012 года  - 1 073.46 руб./ Гкал.

           Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 61/94 от 30.11.2012 года в период с 10.12.2012г. по 28.02.2012 г. данный тариф составлял 1 280,8 руб./Гкал. Размер обязательств ответчика по внесению платы за тепловую энергию на отопление за период с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г. составляет 4 070 252,07 руб.

          За спорный период в интересах ответчика третьим лицом - ООО «Информационно - расчетный центр» оплачено за отопление 3 484 400,87 руб., что подтверждено платежными поручениями за период с 18.07.2012 года по 26.03.2013 года, а также письмами ответчика № 1044 от 30.10.2012 года, № 1323 от 29.11.2012 года, № б/н от 09.01.2013 года и № 898 от 22.04.2012 года.

          Задолженность ответчика по оплате за тепловую энергию на отопление за период с 01.06.2012 года по 28.02.2013 года составила 585 851,20 руб.

          Расчет задолженности по оплате тепловой энергии на горячее водоснабжение по жилым домам, расположенным по адресам: г. Воронеж, ул. Калининградская, дом № 102 и дом № 108 произведен на основании показаний общедомовых приборов учета и тарифа на горячую воду.

          Общедомовые приборы учета в указанных домах приняты в эксплуатацию и опломбированы, что подтверждено актами, утвержденными ООО «Энерговид» и согласованными с представителем ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района». Ежемесячные показания общедомовых приборов учета также согласованы с представителем ответчика.

         Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 52 /162 от 30.11.2011 года в периоде 01.06.2012 г. по 30.06.2012 г.  тариф на ГВС установлен   77,97 руб./куб. м.; в период с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. года  -  82,65 руб. / куб. м., а в период 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г.   -  86,72 руб./куб. м.

          Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 61/95 от 30.11.2012 года в период с 01.01.2013 года по 28.02.2012 года  тариф составлял 103.44 руб./куб.м.

          Объем горячего водоснабжения за период с 01.06.2012 года по 28.02.2013 года по жилому дому № 108 ул. Калининградская (подъезды 2 - 4), оборудованному обшедомовым прибором учета, уменьшен на объем горячего водоснабжения, поставленного и оплаченного субабонентом - индивидуальным предпринимателем Небольсиной Ольгой Александровной.

         По данным индивидуального прибора учета, установленного в указанном нежилом помещении, общий объем поставленной горячей воды данному потребителю за период с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г. составил 15 куб. м., стоимостью 1 350,18 руб., что подтверждается расчетом, счетами и актами за спорный период.

        Расчет задолженности по оплате тепловой энергии на горячее водоснабжение по жилым домам ул. Электровозная, дом 4 и дом 8 произведен по нормативу потребления с учетом следующих сведений:

         - сведения о количестве потребителей, указанные в расчете, представленном ответчиком в судебное заседание 06.05.2013 г.

         - норматив потребления по Постановлению Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 года № 1612 «Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения», который составляет 3,49 куб. м. в месяц на одного человека;

         - тариф на горячую воду, поставляемую ООО «Энерговид».

          Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 52/162от 30.11.2011 года в период с 01.06.2012 года по 30.06.2012 года  тариф на ГВС составил 77,97 руб./куб. м.; в период с 01.07,2012 года по 31.08.2012 года  -  82,65 руб./куб. м., а в период с 01.09.2012 года по 31.12.2012 года  -  86,72 руб./куб. м.

          По приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 61/95 от 30.11.2012 года в период с 01.01.2013 г. по 28.02.2012 г.  тариф составлял 103,44 руб./ куб. м.

         Исходя из указанных данных, размер обязательств ответчика по внесению платы за горячее водоснабжение за период с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г. составляет 2 417 218,88 руб.

          За спорный период в интересах ответчика третьим лицом - ООО «Информационно - расчетный центр» оплачено за горячее водоснабжение 1 481 041,26 руб.. что подтверждено платежными поручениями за период с 18.07.2012 года по 26.03.2013 года, а также письмами ответчика № 1044 от30.10.2012 года, № 1323 от 29.11.2012 года, б/н от 09.01.2013 года и № 898 от 22.04.2012 года.

          Задолженность ответчика по оплате за тепловую энергию на горячее водоснабжение за период с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г. составляет 936 177,62 руб.

         Общий размер задолженности за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.06.2012 г. по 28.02.2013 г. составляет 1 522 028,82 руб., в том числе 585 851,20 руб. задолженности по отоплению и 936 177,62 руб. задолженности по горячему водоснабжению.

         Довод заявителя о том, что ответчик   письмом исх. №269 от 06.02.2013г.  известил истца об отмене письма исх. №1044 от 30.10.2012г. о необходимости зачесть все денежные средства, поступившее на его расчетный счет в счет текущих платежей, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно письмам ответчика № 1044 от 30.10.2012 года и № 1323 от 29.11.2012 года об изменении назначений платежа в платежных поручениях за июль-октябрь 2012 года произведенные оплаты тепловой энергии  за отопление должны быть зачтены  за  ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района» (с. Хвастовичи Калужской области, ОГРН 1073668003177, ИНН 3661041428).

Статьей 522 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что случаях, когда поставка одноименных товаров осуществляется поставщиком покупателю одновременно по нескольким договорам поставки и количество поставленных товаров недостаточно для погашения обязательств поставщика по всем договорам, поставленные товары должны засчитываться в счет исполнения договора, указанного поставщиком при осуществлении поставки либо без промедления после поставки.

Если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

Если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 указанной статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

В указанных платежных поручениях и письмах ответчик не определил период, за который должны быть зачтены платежи. Поэтому, принимая во внимание наличие ранее возникшей задолженности,  истец зачел перечисленные денежные средства по  отоплению  за период с 01.04.2012 года по 31.05.2012 года.

Кром того, суд апелляционной инстанции учитывает соглашение о переводе долга от 01.07.2012 года, заключенное между  ОАО «УК Железнодорожного района» (ОГРН 1073368003177) и ОАО «УК Железнодорожного района» (ОГРН 1123668009607), в соответствии с пунктом 1.1  которого  новый Должник полностью принимает на себя обязательства по оплате потребленной тепловой энергии для целей отопления многоквартирных домов  Должника по договору №1 от 01.01.2009 года, заключенному между Должником и ООО «Энерговид» (Кредитор) в части средств потребителей (населения) при круглогодичной оплате в соответствии с нормативами потребления отопления, установленными на основании постановления Главы городского округа города Воронежа 16.12.2011-2012 года. По пункту 1.2 соглашения обязательства  Должника перед Кредитором подтверждаются актами  выполненных работ и счетами фактурами за отопительный период 2011-2012 года.

Данное соглашение сторонами,  его заключившими,  не изменено, не расторгнуто, действие его не прекращено. В установленном законом порядке соглашение не признано недействительным.

Письмом исх. №269 от 06.02.2013г. ответчиком было отменено письмо № 1044 от 30.10.2012 года и платежи в сумме 701 337,75 руб., которые,  по мнению ответчика, должны быть направлены на погашение задолженности в спорный период с 01.06.2012 года по 28.02.2013 года.

Однако данное письмо