Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2013 по делу n А64-11623/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября   2013 года                                                                 Дело №А64-11623/2011

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Протасова А.И.,

судей                                                                           Семенюта Е.А.,

                                                                                     Донцова П.В.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии:

от главы КФХ Сивоплясова Александра Васильевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от судебного пристава-исполнителя Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Золотухина Д.В.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от начальника Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Маркова А.А.: Маркова А.А., и.о. – начальника отдела правового обеспечения, доверенность №45 от 19.0.82013;

от и.о. Главного судебного пристава по Тамбовской области Маклакова Д.А.: Маркова А.А.,  и.о. – начальника отдела правового обеспечения, доверенность №68 АА 0395688 от 14.06.2013;

от  директора ФССП Российской Федерации Парфенчикова А.О.: Марков А.А. – и.о. начальника отдела правового обеспечения, доверенность №68 АА 0395688 от 14.06.2013;

от  ООО «Держава»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  главы КФХ Сивоплясова Александра Васильевича и начальника Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Маркова А.А. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.05.2013 по делу №А64-11623/2011 (судья Плахотников М.А.) по заявлению главы КФХ Сивоплясова Александра Васильевича (ИНН 681300068954, ОГРН 304680709600031) к судебному приставу-исполнителю Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Золотухину Д.В., начальнику Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Маркову А.А., и.о. Главного судебного пристава по Тамбовской области Маклакову Д.А., директору ФССП Российской Федерации Парфенчикову А.О., ООО «Держава» о признании незаконным и отмене постановления от 31.10.2011,

УСТАНОВИЛ:

Глава КФХ Сивоплясов Александр Васильевич (далее - Глава КФХ, заявитель, 681300068954, ОРГНИП 304680709600031, зарегистрирован 07.06.1999г. ИМНС России по Мичуринскому району Тамбовской области, 03.09.1961 года рождения, уроженца г.Белово Кемеровской области, проживающего по адресу: Тамбовская область, Петровский район, д. Бычок 1-й, ул. Зеленая, д. 27) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Золотухина Д.В. (далее – судебный пристав-исполнитель)

- по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 31.10.2011,

- нерассмотрению ходатайств представителя взыскателя судебным приставом-исполнителем Петровского районного отдела судебных приставов УФС России по Тамбовской области Золотухиным Д.В. по исполнительному производству об обязании ООО «Держава» передать технику;

 - о признании незаконным бездействия начальника Петровского районного отдела судебных приставов Маркова А.А., руководителя УФССП России по Тамбовской области Маклакова Д.А., директора ФССП России Парфенчикова А.О., выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 17.01.2013 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.04.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 по делу №А64-11623/2011 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.05.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Действия судебного пристава-исполнителя Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Золотухина Д.В. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 31.10.2011 признаны незаконными. Взысканы судебные расходы в сумме 16 200 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, глава КФХ Сивоплясов Александр Васильевич и начальник Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Марков А.А. обратились  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

В обоснование доводов апелляционной жалобы глава КФХ Сивоплясов Александр Васильевич указывает на то, что, исходя из неимущественного характера требований к данной категории не могут быть применены положения п. 1 ст. 110 АПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» ответы на заявления оформляются постановлениями должностного лица. Данного положения закона исполнено не было. Ссылка на дела №А64-5589/2010 и №А64-6425/2010 необоснованна. Выводы суда области относительно требования о признании незаконным бездействия начальника Петровского районного отдела судебных приставов Маркова А.А., руководителя УФССП России по Тамбовской области Маклакова Д.А., директора ФССП России Парфенчикова А.О., выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, необоснованны и незаконны.

В обоснование доводов апелляционной жалобы начальник Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Марков А.А.  указывает на то, что судом первой инстанции дана ошибочная оценка обстоятельствам, связанным с вынесением постановления об окончании исполнительного производства, поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для привлечения должностного лица для совершения исполнительных действий.

В отзыве на апелляционную жалобу Глава КФХ Сивоплясов Александр Васильевич указывает, что в паспортах спорной сельскохозяйственной техники (трактор К-700, 1985 года выпуска; трактор Т-40 AM, 1992 года выпуска, трактор ДТ-75, 1993 года выпуска; трактор ДТ-75, 1992 года выпуска) имеются опечатки в указании номеров двигателя, рамы, основного ведущего моста. Кроме того, Пилюгин А.Ф. пояснил, что трактор К-700, 1985 года выпуска; трактор Т-40 AM, 1992 года выпуска, трактор ДТ-75, 1993 года выпуска; трактор ДТ-75, 1992 года выпуска со спорными номерами ранее принадлежали Сивоплясову А.В., в настоящее время находятся у ООО «Держава» и являются одной и той же техникой. Для надлежащего совершения исполнительских действий по передаче трактора К-700, 1985 года выпуска, трактора Т-40 AM, 1992 года выпуска, трактора ДТ-75, 1993 года выпуска, трактора ДТ-75, 1992 года выпуска взыскателю судебным приставом-исполнителем должностное лицо Управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области (Пилюгин А.Ф.), которое проводило осмотр спорной техники, осуществляло постановку данной техники на государственный учет, как при ее регистрации за Сивоплясовым А. В., так при перерегистрации на ООО «Держава», не привлекалось.

В отзыве на апелляционную жалобу УФССП по Тамбовской области указывает, что ответы на заявления главы КФХ были даны. Основания вынесения ответов в форме постановлений отсутствовали.

В судебное заседание глава КФХ Сивоплясов Александр Васильевич, судебный пристав-исполнитель Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области Золотухин Д.В. и ООО «Держава» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных  лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-732/08-21 ООО «Держава» обязано возвратить ИП главе КФХ Сивоплясову А.В. трактор К-700, 1985 года выпуска, заводской номер машины (рамы) А 8520571, двигатель №474821, желтого цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №380416, гос.рег.знак ТМ 1487 68; трактор Т-40АМ, 1992 года выпуска, заводской номер машины (рамы) 513420, № двигателя отсутствует, №основного ведущего моста 1250739, зеленого цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №690475, гос.рег.знак ТМ 1485 68; трактор ДТ-75, 1993 года выпуска, заводской номер машины (рамы) 691233, двигатель №081328; №основного ведущего моста 123495, красного цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №690476, гос.рег.знак ТМ 1484 68.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 данное решение было оставлено без изменения и вступило в законную силу.

10.06.2010 в службу судебных приставов поступил исполнительный лист от 30.04.2010 серии  АС № 000656270 по делу №А64-732/08-21 о принятии мер по обеспечению иска и наложении ареста на 4 единицы сельскохозяйственной техники (трактор К-700, 1985 года выпуска; трактор Т-40 AM, 1992 года выпуска, трактор ДТ-75, 1993 года выпуска; трактор ДТ-75, 1992 года выпуска).

Постановлением от 10.06.2010 по указанному исполнительному документу в отношении должника (ООО «Держава») в интересах взыскателя (Главы КФХ Сивоплясова А.В.) было возбуждено исполнительное производство № 68/15/4124/4/2010 по исполнительному листу от 30.04.2010 АС №000656270.

Постановлением от 10.06.2010 судебным приставом-исполнителем во исполнение требований исполнительного документа произведен арест имущества (трактора К-700, 1985 года выпуска; трактора Т-40 AM, 1992 года выпуска; трактора ДТ-75, 1993 года выпуска; трактора ДТ-75, 1992 года выпуска), о чём составлен акт от 10.06.2010 о наложении ареста (описи имущества).

Постановление от 10.06.2010 о возбуждении исполнительного и о наложении ареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем были направлены сторонам исполнительного производства.

19.08.2010 на основании исполнительного документа АС №002195597 от 04.08.2010, выданного Арбитражным судом Тамбовской области по делу №А64-732/08-21 судебным приставом-исполнителем Золотухиным Д.В. было возбуждено исполнительное производство №68/15/5243/4/2010 об обязании ООО «Держава» возвратить ИП главе КФХ Сивоплясову А.В. трактор К-700, 1985 года выпуска, заводской номер машины (рамы) А 8520571, двигатель №474821, желтого цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №380416, гос.рег.знак ТМ 1487 68; трактор Т-40АМ, 1992 года выпуска, заводской номер машины (рамы) 513420, № двигателя отсутствует, №основного ведущего моста 1250739, зеленого цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №690475, гос.рег.знак ТМ 1485 68; трактор ДТ-75, 1993 года выпуска, заводской номер машины (рамы) 691233, двигатель №081328; №основного ведущего моста 123495, красного цвета, паспорт самоходной машины серии ВА №690476, гос.рег.знак ТМ 1484 68 (т.2 л.д. 8).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа со дня получения данного постановления. В указанный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были.

В процессе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были проведении следующие мероприятия:

27.08.2010 судебным приставом-исполнителем Золотухиным Д.В. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому генеральный директор ООО «Держава» Фролов Г.В. согласен передать, а взыскатель ИП Сивоплясов Александр Васильевич отказывается принять технику, указанную в исполнительном документе, в связи с тем, что трактор К-700 частично разукомплектован, у трактора ДТ-75 отсутствовала решетка радиатора, а также по причине несовпадения номерных агрегатов (т.2 л.д. 11).

В последующем судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа:

В связи с установлением фактического несоответствия регистрационных знаков и некоторых номерных агрегатов сельскохозяйственной техники указанным в исполнительном документе, 11.10.2010 судебным приставом-исполнителем было  подано заявление в Арбитражный суд Тамбовской области о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

В своем заявлении судебный пристав-исполнитель указал на следующие несоответствия:

- трактор К 700 – в исполнительном документе номер двигателя 474821, а в действительности 474321, регистрационный знак в исполнительном документе ТМ 1487, а в действительности 2333;

- трактор Т 40 АМ – регистрационный знак в исполнительном документе ТМ 1485, а в действительности 2343;

- трактор ДТ-75 – в исполнительном документе номер машины (рамы) 691233, а в действительности 691283, регистрационный знак в исполнительном документе 1484, а в действительности ТМ 2337.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.11.2010 по делу №А64-732/08-21 в удовлетворении заявления Золотухина Д.В. о разъяснении исполнительного листа от 04.08.2010 АС №002195597 было отказано (т.2 л.д. 19).

12.11.2010 судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Держава» направлено требование о предоставлении паспортов сельскохозяйственной машины (т. 2 л.д. 24-25).

На требование от 12.11.2010 судебного пристава-исполнителя о предоставлении ООО «Держава» паспортов сельскохозяйственной машины должник сообщил о нахождении паспортов в материалах дела в арбитражном суде.

17.11.2010 судебным приставом-исполнителем в Арбитражный суд Тамбовской области направлено ходатайство от №14979 по делу № А64-732/08-21 о предоставлении заверенных надлежащим образом копий паспортов самоходных машин ВА № 690476, ВА № 690475, ВА № 380416 (л.д.26-27 т.2).

Арбитражный суд Тамбовской области, рассмотрев ходатайство судебного