Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 по делу n А14-14889/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом Исполнитель (управляющая компания) обязан, в том числе, производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО «Жилкомэнерго», как исполнитель коммунальных услуг, получало электрическую энергию, в частности в июле 2012 – 17 909 кВт/ч., в августе 2012 – 59 535 кВт/ч., в сентябре 2012 – 13 120 кВт/ч.

Расчеты потребления электроэнергии в многоквартирных жилых домах, были составлены истцом исходя из положений Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. за июль-август 2012 г.г. и исходя из Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 за сентябрь 2012 г. и действующих нормативов потребления, установленных Решением Правления ГУТ Воронежской области от 22.12.2006 г. № 36/7 и Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.08.2012 № 39/1 (т. 3 л.д. 55 – 76).

Таким образом, с учетом количества электроэнергии по нежилым объектам, признаваемых ООО «Жилкомэнерго» за июль 5 872 кВт/ч, за август 7 556 кВт/ч и за сентябрь – 15 928 кВт/ч, ООО «Жилкомэнерго» потребило электроэнергию в количестве 192 690 кВт/ч на общую сумму 414 117 руб. 59 коп.

С учетом частичной оплаты, не оспариваемой ответчиком, указанной в расчете, у ООО «Жилкомэнерго» имеется задолженность в сумме 118 925 руб. 63 коп.

Ответчик не представил доказательств оплаты электроэнергии в полной сумме, равно как и получения электроэнергии из других источников.

В этой связи требования истца в части взыскания основного долга с ООО «Жилкомэнерго» следует признать обоснованными.

Доводы ответчика в обоснование возражений относительно предъявленных требований, обоснованно были отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 9 ст. 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Ответчиком заключены с собственниками жилых помещений в спорных жилых домах договоры управления многоквартирным домом.

В соответствии с условиями договоров ответчик принимает на себя обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и заключает с поставщиками услуг договоры на предоставление коммунальных услуг, в том числе, на электроснабжение всего многоквартирного дома.

Истцом произведен расчет исходя из нормативов потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 35 Правил № 307, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктами 3, 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно п. 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил № 307, действовавших в спорный период.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной электрической энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.

В данном случае, собственники квартир избрали способ управления управляющую организацию – ООО «Жилкомэнерго», которая и является исполнителем коммунальных услуг для граждан.

На основании изложенного, ответственность за оплату за электрическую энергию на общедомовые нужды перед ресурсоснабжающей организацией несет именно ООО «Жилкомэнерго».

Согласно Постановлениям Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. и № 354 от 06.05.2011 г. договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям указанных Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Жилкомэнерго», не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии.

Следовательно, расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды за период с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. рассчитывался, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, а за период с 01.09.2012 г. по 30.09.2012 г. согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вступивших в законную силу с 01.09.2012 г.) с применение площадей мест общего пользования указанных в представленной справки № 194 от 18.03.2013 г. государственным унитарным предприятием «Воронежоблтехинвентаризация» - БТИ Новоусманского района Воронежской области по домам №№ 38, 39, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 ул. Полевая, с. Новая Усмань Воронежской области.

Истец представил расчет, из которого следует, что объем потребленной электрической энергии должен быть предъявлен собственнику сетей в спорном периоде согласно показаниям прибора учета, указанного в ведомости ОАО «МРСК Центра» за минусом объема потребленной электрической энергии ООО «Жилкомэнерго» рассчитанного согласно Постановлениям Правительства РФ № 307 и № 354.

Общий объем потребленной электрической энергии, вошедшей в сеть, подтверждается ведомостью объема переданной электроэнергии юридическим лицам, ежемесячно предъявляемой сетевой организацией ОАО «МРСК Центра» на основании договора оказания услуг, подписанного с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» за период с 01.07.2012 г. по 30.09.2012 г.

В соответствии с п. 12 Основных положений…, в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном настоящим документом.

Пунктом 159 Основных положений установлено также, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Согласно п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, обязанность сетевой организации ОАО «МРСК Центра» осуществлять сбор данных коммерческого учета определена не только договором с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», но и нормами действующего законодательства РФ.

 Факт владения МО Усманское 2-е сельское поселение вышеуказанными объектами электросетевого хозяйства (в которых возникли потери электроэнергии в спорный период с июля по сентябрь 2012 г.) подтверждается следующим.

Согласно акту приема-передачи законченного строительством объекта от 06.09.2009 (приложение к договору от 01.09.2003 между администрацией района и ОАО «Домостроительный комбинат») на баланс администрации муниципального района были приняты здания и сооружения инженерного обеспечения мкр. «Южный» с. Н. Усмань, в том числе спорные сети и трансформаторные подстанции.

24.01.2012 г., 17.09.2012 г. администрацией района в соответствие со ст.ст. 50, 51 Закона № 131-ФЗ были приняты постановления № 114 , № 1518 «О передаче трансформаторных подстанций и сетей электроснабжения в собственность Усманского 2-го сельского поселения» и «О передаче котельных в собственность Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района».

Во исполнение данного постановления отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского района был составлен акт приема-передачи муниципального имущества в собственность Усманского 2-го сельского поселения, согласно которому Усманскому 2-го сельскому поселению были переданы объекты электросетевого хозяйства микрорайона «Южный» (Трансформаторная подстанция поз. 8 (в т.ч. Трансформаторы ТМ400 - 2 шт. (9-6), Трансформаторная подстанция поз.18 (№6-26) (в т.ч. Трансформаторы ТМ400 - 2 шт. (9-1), Трансформаторная подстанция поз. 30 (№