Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 по делу n А36-396/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

29 января 2014 года в Арбитражный суд Липецкой области от внешнего управляющего Строганова С.А. поступило заявление, в котором он просит:

- признать недействительными, проведенные 06.06.2013 на электронной площадке «Российский аукционный дом», торги в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене продажи имущества ООО «Монолит» лота « №1 – объект незавершенного строительством 12-этажного жилого здания из кирпича со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу (местоположение): Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, дом 27 в составе фрагментов. Право аренды земельного участка общей площадью 2169 кв.м., расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, д. 27. Кадастровый номер: 48:19:614 06 01:0897.

Определением от 21.02.2014 суд первой инстанции объединил в одно производство для совместного рассмотрения требования, заявленные Администрацией города Ельца Липецкой области и требования, заявленные внешним управляющим ООО «Монолит» Строгановым С.А. о признании недействительными торгов, проведенных 06.06.2013 на электронной площадке «Российский аукционный дом», в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене продажи имущества ООО «Монолит» лота №1 – объект незавершенного строительством 12-этажного жилого здания из кирпича со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу (местоположение): Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, дом 27 в составе фрагментов. Право аренды земельного участка общей площадью 2169 кв.м., расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, д. 27. Кадастровый номер: 48:19:614 06 01:0897.

Как усматривается из материалов дела, 20.04.2013 в газете «Коммерсантъ» №70 на стр. 22 за №77030780646 опубликовано информационное сообщение о проведении 06.06.2013 торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене продажи имущества ООО «Монолит» на электронной площадке «Российский аукционный дом» (адрес сайта —www.lot-online.ru).

Согласно указанному сообщению имущество, выставленное на торги - лот №1: Объект незавершенного строительством 12-этажного жилого здания из кирпича со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу (местоположение): Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, дом 27 в составе фрагментов; право аренды земельного участка общей площадью 2169 кв. м., расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, 27. Кадастровый номер: 48:19:614 06 01:0897. Начальная цена - 604 929,6 руб. В соответствии с протоколом о результатах проведения в электронной форме аукциона открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества должника ООО «Монолит» РАД-41820 от 06.06.2013, размещенного на сайте электронной торговой площадки, победителем аукциона признан участник аукциона - Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие-731».

По результатам торгов 06.06.2014 между ООО «Монолит» и ООО Строительно-монтажное предприятие - 731» заключен договор купли-продажи № 25/1 имущества по цене в размере 563 436,40 руб. в т.ч. НДС.

Также 06.06.2013 между ООО «Монолит» и ООО Строительно-монтажное предприятие - 731» заключен договор № 25/2 уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 499-ю от 07.02.2008, в соответствии с которым стоимость уступаемых по договору аренды прав определена сторонами в 71 739,68 рублей. 

Заявители, полагая, что вышеуказанные торги являются недействительными, обратились в Арбитражный суд Липецкой области с заявлениями о признании торгов недействительными.

Удовлетворяя заявленные требования о признании торгов недействительными, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

На основании статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Согласно статье 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63 (ред. от 30.07.2013) «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

В связи с этим заявленные требования подлежат рассматрению не в рамках искового производства, а в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», применяемого по аналогии, иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Учитывая изложенное, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, оспаривать действительность торгов по продаже имущества несостоятельного должника имеют право не любые субъекты гражданских прав, а только лица, полагающие, что они без законных оснований не были допущены к участию в торгах, либо были необоснованно исключены из участников торгов, либо незаконно не признаны победителями торгов, а также конкурсные управляющие и конкурсные кредиторы, при условии допущенных нарушений прав и законных интересов должника, в том числе и порядка проведения торгов.

В силу п. 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в редакции, подлежащей применению, продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона.

Торги по продаже имущества должника при его банкротстве проводятся с целью получения за это имущество максимально высокой суммы. Вырученная от продажи имущества должника сумма предназначена, в том числе и для погашения требований кредиторов. Продажа имущества по заниженной цене фактически приводит к тому, что кредиторы получают в счет погашения долга меньшую сумму, поэтому конкурсные кредиторы являются лицами, заинтересованными в результатах проведения торгов и заключении договора купли-продажи имущества должника по более высокой цене с соблюдением норм Закона о банкротстве.

Продажа имущества должника по заниженной цене, нарушение порядка проведения торгов затрагивает имущественные права кредиторов должника и свидетельствует о наличии заинтересованности как Администрации г. Ельца Липецкой области (кредитора), так и внешнего управляющего ООО «Монолит» Строганова С.А. в предъявлении требований о признании торгов недействительными.

В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.

В пункте 10 статьи 110 Закона о банкротстве приведен перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении о продаже предприятия, а именно:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

В пункте 8 статьи 28 Закона о банкротстве указано, что если иное не предусмотрено настоящим Законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:

наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета);

наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;

фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес; установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами регулирующего органа.

Наряду с прочими согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве обязательному опубликованию в ЕФИР должны подлежать сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

Опубликование информационного сообщения о продаже имущества выступает элементом порядка их проведения (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»).

Размещение информации, прежде всего, преследует цель привлечения более широкого круга потенциальных покупателей, желающих приобрести реализуемые объекты недвижимости с публичных торгов.

20.04.2013 в газете «Коммерсантъ» №70 на стр. 22 за №77030780646 опубликовано информационное сообщение о проведении 06.06.2013 торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене продажи имущества ООО «Монолит» на электронной площадке «Российский аукционный дом» (адрес сайта —www.lot-online.ru).

Согласно указанному сообщению имущество, выставленное на торги - лот №1: объект незавершенного строительством 12-этажного жилого здания из кирпича со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу (местоположение): Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, дом 27 в составе фрагментов. Право аренды земельного участка общей площадью 2169 кв. м, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, мкр. Александровский, 27. Кадастровый номер: 48:19:614 06 01:0897. Начальная цена - 604 929,6 руб. (л.д. 10 т.1).

При этом право собственности на указанный объект в органах ФРС России на момент проведения торгов не было зарегистрировано.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения