Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2012 по делу n А09-3266/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

подтверждается следующими обстоятельствами.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав.

Государственная регистрация ипотеки осуществляется путем совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 6 ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открыты новые дела правоустанавливающих документов.

Порядок заполнения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, утвердившим Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 44 указанных Правил  записи об ограничениях (обременениях) вещных прав вносятся в подраздел III Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделением, выделением, слиянием) актуальные записи специальных частей подраздела III переносятся в специальные части подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате такого преобразования (разделения, выделения, слияния). В листах специальных частей подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате преобразования, проставляется дата заполнения этих листов. В графе "Номер регистрации" указывается номер государственной регистрации ограничения (обременения) права на ранее существовавший объект, а дата его государственной регистрации вносится в графу "Особые отметки регистратора" после слов "дата регистрации".

В связи с этим суд области пришел к правильному выводу, что при преобразовании земельного участка общей площадью 7730 кв.м с кадастровым номером 32:28:04 15 05:0062 из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации склада ГСМ и адресными ориентирами: Брянская обл., г. Брянск. Фокинский район, проезд Московский, уч. 81, на три участка площадью: 2710 кв.м, 2712 кв.м и 2308 кв.м по вновь образованным объектам УФРС по Брянской области необходимо было погасить существующую запись об ипотеке и внести соответствующие  записи в новые разделы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, открыть новые дела с новыми кадастровыми номерами.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона об ипотеке изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

Порядок изменения регистрационной записи об ипотеке установлен Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Минюста РФ № 226 от 18.09.2003.

В соответствии со статьей 25 Федерального законам от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки. Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Как видно, 16.12.2008 УФРС по Брянской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись об ипотеке склада общей площадью 857,9 кв. м, расположенного на земельном участке общей площадью 2 712 кв.м по адресу: Брянская обл., г. Брянск, Фокинский район, проезд Московский, уч. 81, в пользу ЗАО АКБ «Транскапиталбанк», поскольку на момент внесения указанной записи сведения об ипотеке земельного участка такой площади в пользу ЗАО «Райффайзенбанк» отсутствовали.

Поскольку на дату выдачи свидетельства о праве собственности             Дробиковой Р.А. на земельный участок общей площадью 2 712 кв.м, а также на дату заключения договора ипотеки между ЗАО «Транскапиталбанк» и Дробиковой Р.А. (ноябрь 2008 года) сведений о наличии каких-либо ограничений или обременений в отношении данного земельного участка УФРС по Брянской области зарегистрировано не было, истец при заключении договора полагался на добросовестность и законность действий регистрирующего органа.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А09-4529/2009 (т.1, л.д.52-58) и решением Арбитражного суда Брянской области от 31.01.2011 по делу № А09-8036/2009 (т.1, л.д.59-65) был признан недействительным договор о залоге недвижимого имущества (ипотеки) от 12.12.2008 г. № 022-2007/ДЗ, заключенный между АКБ «Транскапиталбанк» (ЗАО) и ИП Дробиковой Раисой Алексеевной, в части передачи в залог земельного участка площадью 2712 кв.м с кадастровым номером 32:28:04 15 05:84 из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для эксплуатации склада ГСМ и адресными ориентирами: Брянская обл., г.Брянск, Фокинский район, проезд Московский, уч. 81, и в части ипотеки склада площадью 857,9 кв.м, расположенного по адресу: г.Брянск, Фокинский район, проезд Московский, д. 81.

В  связи с этим требование АКБ «Транскапиталбанк» (ЗАО)  было  исключено из реестра кредиторов ИП Дробиковой Р.А., что подтверждается определением Арбитражного суда Брянской области от 21.04.2011 по делу          №А09-9410/2009 (т.1, л.д.71-74).  

В результате этого истец лишился права получить исполнение обязательства, вытекающего из кредитного договора и договора залога, за счет предмета залога.

Как установлено судом первой инстанции,  принимая решение о предоставлении ООО «ВИД» кредита под залог принадлежащего                           ИП Дробиковой Р.А. имущества, истец полагался на записи о праве собственности залогодателя в ЕГРП, так как на момент заключения договора о залоге судом не было установлено иное.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что АКБ «Транскапиталбанк» (ЗАО)  знал о существовании обременения (ипотеки) на спорный земельный участок за третьим лицом и его условиях, порождающих правопритязания иных залогодержателей.

В силу п.2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 31 Закона о государственной регистрации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с настоящим Федеральным законом несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

Федеральный орган в области государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом несет ответственность за своевременность и точность записей о праве на предприятие как имущественный комплекс, объект недвижимого имущества, расположенный на территории более одного регистрационного округа, в Едином государственном реестре прав, за необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав и уклонение от государственной регистрации прав на данные объекты недвижимого имущества, за полноту и подлинность выдаваемой информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, возложенных на них настоящим Федеральным законом обязанностей, в том числе в результате внесения в Единый государственный реестр прав записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

Как видно, противоправность действий  Управления Росреестра по Брянской области подтверждается материалами дела, в том числе решением Арбитражного суда Брянской области от 17.12.2009 (т.1, л.д.32-34), постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А09-10134/2009 по заявлению АКБ «Транскапиталбанк» (ЗАО) в лице Брянского филиала о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Брянской области, выразившихся во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей №32-32-01/049/2007-327, №32-32-01/065/2007-265 о регистрации ипотеки в пользу ОАО «ИМПЭКСБАНК» на земельный участок общей площадью 2712 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования склада ГСМ, кадастровый номер 32:28:041505:84, расположенный по адресу: г. Брянск, Фокинский район, проезд Московский, уч.81, другими судебными актами и иными доказательствами.

Кроме того, суд области правильно указал, что  факт непризнания в судебном порядке решения или действия (бездействие) государственного органа незаконными сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием).

В данном случае суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами»).

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об ипотеке» к незаконным действиям относятся в том числе государственная регистрация ипотеки с нарушением требований, предъявляемых законодательством РФ к содержанию регистрационной записи, или с иными ошибками.  

Как видно, ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что записи об ипотеке в пользу ЗАО «Райффайзенбанк» были сделаны позднее регистрации и внесения записи об ипотеке в пользу АКБ «Транскапиталбанк» (ЗАО).

Решением суда по делу №А09-10134/2009 от 17.12.2009 действия УФРС по внесению записей квалифицированы как исправление допущенной ранее при разделении участка площадью 7 730 кв.м ошибки.

Вина ответчика не оспаривалась последним в письме УФРС по Брянской области от 02.07.2009 №1041/2174,  в котором указано, что проведенной проверкой были установлены нарушения действующего законодательства при  государственной регистрации прав на земельные участки (т. 1,  л.д. 13).

При определении размера убытков истец исходил из задолженности по кредитному договору, заключенному с ООО «ВИД», в обеспечение исполнения которого был заключен договор залога с ИП Дробиковой Р.А. Размер неисполненного ООО «ВИД» обязательства по возврату кредита составил                 11 276 727 руб. 20 коп., в том числе 11 019 047 руб. 40 коп. основного долга и 256 770 руб. 80 коп. процентов за пользование кредитом. Так как рыночная стоимость заложенного имущества превышает размер задолженности ООО «ВИД» перед банком, в случае реализации заложенного имущества, принадлежащего ИП Дробиковой Р.А., банк имел реальную возможность удовлетворить свои требования.

Оспаривая размер причиненных истцу убытков,  ответчики ссылаются на письмо Управления имущественных отношений Брянской области № 30-12779 от 06.10.2011, из которого следует, что выкупная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, проезд Московский, д. 81, кадастровый номер 32:28:0041505:84, общей площадью 2712 кв.м, составляет 570 740 руб. 40 коп., а также на сведения агентств недвижимости ООО «Гарантия», ООО «Агентство «РиэлКом» и ООО «Агентство недвижимости и туризма «32 Регион» из которых следует, что цены на складские помещения с земельным участком в Фокинском районе города Брянска (ориентир - проезд Московский) колеблются от 2 500 000 руб. до 3 500 000 руб. в зависимости от месторасположения и состояния объектов.

Суд области, руководствуясь ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценил указанные документы в совокупности с другими доказательствами по делу, в том числе с отчетом об определении рыночной стоимости здания склада, общей площадью 857,9 м.кв, расположенного по адресу: г. Брянск, проезд Московский, д. 81 № 08-196/107-073Н,  выполненным ООО Брянский городской «Центр оценки и консалтинга», по заказу Дробиковой Р.А., по состоянию на 25.11.2008, в соответствии с которым согласованная сторонами договора стоимость предмета залога составила 20 138 000 руб. 00 коп., в том числе 3 427 000 руб. стоимость прав на земельный участок, а также с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Брянск, проезд Московский, д. 81, общей площадью 2712 кв.м, № 12/03/3 от 11.06.2010, выполненным независимым оценщиком Ященко И.В., по заказу конкурсного управляющего Артамонова С.В., в соответствии с которым рыночная стоимость здания склада составляет 15 786 000 рублей,  рыночная стоимость земельного участка площадью 2 712,0 кв. составляет 5 439 000 руб. (т.3, л.д.119-122).

Иного  отчета об оценке недвижимости в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности