Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 по делу n А09-7442/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

05 мая 2012 года

Дело № А09-7442/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  27 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме   05  мая  2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего   Стахановой В.Н.,   судей            Дорошковой А.Г.,

Игнашиной Г.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой Е.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 31 января 2012 года по делу № А09-7442/2011 (судья Мишакин В.А.).

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Патронус» –             Ампилогов И.В. (доверенность от 30.08.2011, паспорт);

от ответчика: Брянской таможни – Соприко С.Е., заместитель начальника отдела контроля таможенной стоимости (доверенность от 30.12.2011 № 03-62/38, удостоверение); Гузь И.В., заместитель начальника правового отдела (доверенность от 30.12.2011 № 03-62/02, удостоверение).

Изучив материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Патронус» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Брянской таможне о признании недействительными  решений  от 10.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, от 19.09.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по                                                          ДТ № 10102032/070711/0010824,  требования об уплате таможенных платежей от 29.09.2011 № 90 в части платежей, начисленных по ДТ                                            № 10102032/070711/0010824, и  обязании устранить допущенные нарушения прав  Общества путем принятия  таможенной стоимости товара  по  первому методу –  по цене сделки с ввозимыми товарами.

Кроме того, ООО «Патронус» обратилось в суд с заявлениями о признании недействительными ненормативных правовых актов Брянской таможни,  а именно решений  от 10.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, от 19.09.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ № 10102032/090711/0011002, требования от 29.09.2011 №90 об уплате таможенных платежей в части платежей, начисленных по ДТ № 10102032/090711/0011002; от 10.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, от 19.09.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ                                                      № 10102032/090711/0010976, требования об уплате таможенных платежей от 29.09.2011 № 90 в части платежей, начисленных по ДТ №10102032/090711/0010976 в размере 1 142 993 руб. 65 коп.;  от 26.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, от 31.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ №10102032/250711/0012175; от 26.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара, от 31.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ №10102032/260711/0012256; от 22.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и от 30.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение) по ДТ № 10102032/220711/0012006;  от 22.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара и  от 30.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения по ДТ № 10102032/220711/0012005; от 21.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 28.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения по ДТ             №  10102032/210711/0011890; от 20.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 25.10.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 по ДТ                                                                    № 10102032/190711/0011720;  от 29.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 06.11.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения по ДТ                                               № 10102032/010811/0012662; от 29.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 07.11.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения по ДТ                                           № 10102032/020811/0012733 (в редакции уточнения требований от 18.01.2012);  от 29.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и решения от 05.11.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст.10 Соглашения по ДТ                                                                                № 10102032/010811/0012645; от 25.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара и  от 02.11.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании ст. 10 Соглашения по ДТ                                             № 10102032/280711/0012437;  от 23.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товара и  от 16.09.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ  № 10102032/200611/0009744,  от 19.09.2011 № 73 о зачете денежного залога в счет уплаты таможенных платежей;  от 23.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 16.09.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара по ДТ                                                   № 10102032/200611/0009757,  от 19.09.2011 №74 о зачете денежного залога в счет уплаты таможенных платежей;  от 27.10.2011 № 39 в части зачтенных денежных средств по ДТ № 10102032/070711/0010824 (в редакции уточнения по делу № А09-7442/2011 от 23.11.2011);  от 27.10.2011 № 39 в части зачтенных денежных средств по ДТ № 10102032/090711/0011002 (в редакции уточнения по делу  № А09-7443/2011);   от 27.10.2011 № 39 в части зачтенных денежных средств по ДТ № 10102032/090711/0010976 (в редакции уточнения по делу № А09-7444/2011); и  обязании устранить допущенные нарушения прав путем принятия заявленной в вышеуказанных ДТ таможенной стоимости товара по  первому методу  по цене сделки с ввозимыми товарами.

Указанные заявления Общества приняты судом к производству по делам №№ А09-7443/2011, А09-7444/2011, А09-8819/2011, А09-8820/2011,                        А09-8640/2011, А09-8641/2011, №А09- 8642/2011, А09-8643/2011, А09-9431/2011, А09-9429/2011, А09-9433/2011, А09-9434/2011, А09-7681/2011, А09-7682/2011.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 15.12.2011 дело № А09-7442/2011 объединено в одно производство с делами:                             № А09-7443/2011, № А09-7444/2011, № А09-8819/2011 и № А09-8820/2011 для их совместного рассмотрения в рамках производства по делу                                № А09-7442/2011.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 17.01.2012 дело № А09-7442/2011 объединено в одно производство с делами:                                      № А09-7681/2011, № А09-7682/2011, № А09-8640/2011, № А09-8641/2011,                     № А09-8642/2011, № А09-8643/2011, № А09-9429/2011, № А09-9431/2011,           № А09-9433/2011, № А09-9434/2011 для их совместного рассмотрения в рамках производства по делу № А09-7442/2011.

18.01.2012  заявитель уточнил заявленные требования в связи с неверным указанием номера ДТ и ГТД и просит суд в рамках производства по делу                 № А09-7442/2011 признать недействительными  решения  таможни от 29.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товара  и  от 07.11.2011 о принятии окончательной таможенной стоимости товара на основании  ст. 10  по ДТ  № 10102032/020811/0012733, и обязании  устранить допущенные нарушения прав путем принятия заявленной в ДТ                                                         № 10102032/020811/0012733  таможенной стоимости товара  по первому методу  – по цене сделки с ввозимыми товарами   первым методом – по цене сделки с ввозимыми товарами.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 31.01.2012 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, таможенный орган направил апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы считает, что существенное отличие цены ввезенного товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, свидетельствует о признаках недостоверности сведений о заявленной таможенной стоимости либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, что в силу  статьи 4 Соглашения является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Кроме того, по мнению таможенного органа, в данном случае усматривается влияние на цену сделки взаимосвязи между продавцом и покупателем.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 01.09.2010 № 0002010998700109, заключенного между                 ООО «Патронус» (Покупатель) и  компанией Balterio s.r.o., Чешская Республика (Продавец), Общество ввезло на таможенную территорию таможенного союза товар – плиты древесноволокнистые (МDF) сухого прессования код ТН ВЭД  4411130000  согласно  спецификациям и инвойсам, плиты древесноволокнистые (МDF), профили, код  ТН ВЭД 4411140000, пластиковые изделия  для крепежа плинтусов, код ТН ВЭД  3926909808, изготовитель «BALTERIO S.R.O.». Отправителем товара является фирма BALTERIO S.R.O., 76001, Злин Руми, 1598, Чешская Республика.

С целью таможенного оформления  Общество  подало в таможню  ДТ   №№0102032/070711/0010824, 10102032/090711/0010976, 10102032/090711/0011002, 10102032/250711/0012175, 10102032/260711/0012256, 10102032/220711/0012005, 10102032/220711/0012006, 10102032/210711/0011890, 10102032/190711/0011720, 10102032/010811/0012662, 10102032/020811/0012733, 10102032/010811/0012645, 10102032/280711/0012437, 10102032/200611/0009744, 10102032/200611/0009757 на товар – плиты древесноволокнистые (HDF) сухого прессования, плотностью более 0,85 г/см?, код ОКП 536740, изготовитель: «BALTERIO S.R.O.», товарный знак: BALTERIO.

В графе 10 указанных ДТ декларантом указана страна происхождения товара – Чешская Республика (CZ), в графе 34 - проставлен код, соответствующий стране – Чешской Республике.

Декларант определил таможенную стоимость товаров в соответствии с первым методом  определения таможенной стоимости товаров - по цене сделки с ввозимыми товарами, представив в таможенный орган комплект документов согласно  приложению № 1 к Порядку  декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному  Решением Комиссии Таможенного Союза от  20.09.2010 № 376 (далее – Порядок декларирования таможенной стоимости товаров). 

В обоснование таможенной стоимости ввозимых товаров Общество представило в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с выбранным таможенным режимом, а именно  внешнеторговый контракт от 01.09.2010 № 0002010998700109 с приложениями к нему, инвойсы, прайс-лист завода-изготовителя с переводом, заверенный в ТПП Чешской Республики с присвоением номера, упаковочные листы к инвойсам, паспорт сделки от 10.09.2010 № 10090015/2913/0000/2/0, декларация о соответствии                                       № Д–С2.ПБ05.В.01639, выданная органом по сертификации «ПОЖПОЛИСЕРТ» АНО по сертификации «ЭЛЕКТРОСЕРТ», на серийный выпуск полов ламинированных марок «BALTERIO», by BALTERIO, изготовителем «BALTERIO s.r.o.» Чешская Республика, спецификации, сертификаты происхождения, СМR, экспортные декларации страны вывоза, пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки (по форме), пояснения о влияющих на цену физически характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров.

Таможенная стоимость товара определена Обществом по методу стоимости сделки с ввозимым товаром», о чем свидетельствует поданные  декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1.

Брянской таможней выставлено требование от 29.06.2011 по ДТ                         № 10102032/200611/0009744, 10102032/200611/0009757, в котором указано, что  в соответствии с ст. 58 ТК ТС  необходимо  внести изменения в гр. 34, 16 ДТ  (изменить страну происхождения товара с СZ (Чешская Республика) на ВЕ (Бельгия).

Аналогичные требования  таможни получены Обществом 09.07.2011 по ДТ №10102032/090711/0011002, 08.07.2011 по ДТ                                                 № 10102032/070711/0010824, 09.07.2011 по ДТ № 10102032/090711/0010976, 20.07.2011 по ДТ № 10102032/190711/0011720, 21.07.2011 по ДТ №10102032/210711/0011890, 22.07.2011 по ДТ № 10102032/220711/0012005, 23.07.2011 по ДТ №10102032/220711/0012006, 26.07.2011 по ДТ                              № 10102032/250711/0012175, 26.07.2011 по ДТ № 10102032/260711/0012256, 29.07.2011 по ДТ № 10102032/280711/0012437, 01.08.2011 по ДТ                               № 10102032010811/0012645, 02.08.2011 по ДТ № 10102032/010811/0012662, 03.08.2011 по ДТ № 10102032/020811/0012733.

Указанные требования о внесении изменений по стране происхождения товаров с Чешской Республики на Бельгию были выполнены.

В результате проведенного анализа всей совокупности сведений и вышеперечисленных документов таможенный орган принял решения  об уточнении таможенной стоимости товара и формализовал его в поле "для отметок таможенного органа" формы ДТС-1 в виде записи "дополнительная проверка".

По вышеуказанным ДТ таможенным органом приняты решения о проведении дополнительной проверке, содержащие перечень дополнительных документов, необходимых для обоснования заявленной таможенной стоимости.

Во исполнение запросов Общество представило ряд дополнительных документов и обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости. Товар выпущен под обеспечение в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Кроме того, Общество представило дополнительные документы и сведения, а именно: письмо  BALTERIO S.R.O. № 78, письмо № 90 HOSPODARSKA KOMORA CESKE REPUBLIKY (ТПП Республики Чехия), письмо UAB «DATAS» № 135,  письмо  BALTERIO S.R.O.  № 133 и ответ UAB «Auto Linia», акт сверки взаимных расчетов по контракту за