Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 марта 2011 года.

Дело №

г. Красноярск

А33-9611/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 марта 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от истца Краснотуранского многоотраслевого производственного предприятия ЖКХ – представителя Байкаловой Н.С. по доверенности от 15.10.2009;

от ответчика ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения – представителя Долженко И.В. по доверенности от 24.11.2006 № 346,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 2 декабря 2010 года по делу № А33-9611/2010, принятое судьей Федориной О.Г.,

установил:

Краснотуранское многоотраслевое производственное предприятие обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения о признании пункта 7.1 договора  № 1045 от 01.10.2008 в части сроков оплаты недействительным, а именно: Оплата текущего электропотребления производится «Абонентом» в следующие сроки: Предварительный платеж - до 15  числа текущего месяца производится «Абонентом» ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Гарантирующего поставщика»...Окончательный расчет  - до 7 числа месяца, следующего за расчетным…».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 2 декабря 2010 года иск удовлетворен. Суд признал недействительным следующие положения договора на электроснабжение 2008 года №  1045, заключенного между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения и Краснотуранским районным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства в редакции протокола урегулирования разногласий от октября 2008 года, об установлении сроков оплаты:

– абзац 3 пункта 7.1

– абзац 5 пункта 7.1 в части слов «до 7 числа месяца, следующего за расчетным».

С открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»  в пользу Краснотуранского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства взыскано  2 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. Краснотуранскому многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства  из федерального бюджета возвращено  2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 23.06.2010 № 431.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 2 декабря 2010 года отменить, в удовлетворении иска отказать.

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что достаточных доказательств того, что Краснотуранское РМППЖКХ является исполнителем коммунальных услуг по энергоснабжению не представлено. Краснотуранское РМППЖКХ преобразует электрическую энергию  в другой вид энергии, которую в свою очередь  и передает потребителям.

Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 2 декабря 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец в возражениях ссылается на то, что в числе прочих объектами электроснабжения  по договору № 1045  являются жилые дома (в том числе  места общего пользования – лестничные клетки) и общежития. Кроме того, согласно постановлениям Администрации Краснотуранского района  под эксплуатационную ответственность  истца с 2001 года передавались как объекты тепло- и водоснабжения, так и жилые дома  муниципального жилищного фонда. Согласно письменным  сообщениям Администрации Краснотуранского района истец является единственным  исполнителем коммунальных услуг на территории сельских поселений района, в том числе, оказывающим услуги по содержанию мест общего пользования, расположенных в данных поселениях многоквартирных жилых домов. В проекте соглашения от октября 2010 года  о внесении изменений  в договор  ответчиком данный факт признан.  Также представлены перечни  присоединенных  к электросетям объектов электроснабжения Краснотуранского района многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 2 декабря 2010 года  отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца пояснил, что конкурс на выбор управляющей компании не проводился, истцу жилой фонд был передан первоначально на праве оперативного управления, а впоследствии на праве хозяйственного ведения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Между Краснотуранским районным многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (муниципальное предприятие) и открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» подписан договор на электроснабжение № 1045, датированный 2008 г.  с протоколом разногласий со стороны абонента. Протокол разногласий от 22.09.2008 к договору № 1045, подписан  сторонами с протоколом урегулирования разногласий со стороны ОАО «Красноярскэнергосбыт».  В октябре 2008 года сторонами без возражений подписан протокол урегулирования разногласий, согласованы спорные редакции пунктов 4.2.2., 5.1.13, 5.1.17, 6.4, 7.1, 7.5, 7.7, 7.8, 8.1, 8.2, 8.5, 9.4 договора № 1045 от 2008 г. 

Соглашением сторон от 01.11.2008 в договор № 1045 от 01.10.2008 внесены изменения.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передач) электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

На основании пункта 2.1 договора, гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента, указанные в Приложении №3 к настоящему договору в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (Приложение №1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, объем электроэнергии (мощности), поставленной по настоящему договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного реагирования тарифов.

В соответствии с пунктами 4.1.1 и5.1.1. договора, гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию (мощность) абоненту в количестве, установленном настоящим договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении №3 к настоящему договору, а абонент обязуется производить оплату электрической энергии и мощности.

В разделе 12 договора указано на достижение сторонами договоренности до подписания новых приложений к данному договору руководствоваться ранее согласованными приложениями к прежнему договору.

Порядок расчетов за пользование электрической энергией определен разделом 7 договора. В силу абзаца первого пункта 7.1 договора (в редакции  протокола урегулирования разногласий от октября 2008 года) расчетным периодом по данному договору является месяц. Абзац второй пункта 7.1 договора содержит указание на необходимость оплаты текущего потребления  абонентов в изложенные далее сроки.

Абзац третий пункта 7.1 договора устанавливает, что  предварительный платеж до 15 числа текущего месяца производится абонентом ежемесячно самостоятельно  платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу в размере определяемом о формуле:

Sав = ? i (Di * ? * Ti + Di (1- ?) * Ц iнерег)

где

i - объект потребителя,

D - договорная величина электропотребления на расчетный месяц,

?  -   минимальная   доля   объема   поставки   на   оптовом   рынке   по   регулируемым   ценам, определенная Правительством РФ,

Т   - регулируемый тариф за потребленную электроэнергию,

Ц нерег - средневзвешенная    нерегулируемая    цена,    рассчитанная    «Гарантирующим

поставщиком»    исходя    из    прогнозной    нерегулируемой    цены    на    расчетный    месяц, опубликованной администратором торговой системы на сайте НП АТС.

При не поступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, гарантирующий поставщик выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк абонент акцептно (абз. 4 пункта 7.1 договора).

В абзаце пятом пункта 7.1 договора  предусмотрено, что окончательный расчет производится до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета, предоставленных сетевой организацией либо организацией к сетям которой подключен абонент или согласованным в  данном договоре расчетным способом (п.п.7.3-7.6) производится абонентом на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу. При отсутствии показаний приборов учета предоставленных сетевой организацией либо организацией, к сетям которой подключен абонент, к расчету принимаются показания приборов учета, предоставленных абонентом.

Пунктом этом пунктом 7.1 договора также предусмотрено, что стоимость фактически потребленной электроэнергии определяется в соответствии с Правилами определения стоимости.  При выставлении абоненту окончательного платежного требования за расчетный период, оплата за потребленную электроэнергию уменьшается на сумму внесенных платежей.

Согласно пункту 9.1 договора, граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, являющимся неотъемлемой частью договора (Приложение №5).

В силу пункта 10.2 договора договор заключается на срок по 31.12.2008, вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.05.2008 и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

В приложениях № 8 к договору сторонами согласован расчет потерь в электросетях истца по присоединенным объектам ответчика, в числе которых оборудование для тепло- и водоснабжения, а также жилого дома в поселке Краснотуранск.

В приложениях №5 к договору сторонами согласованы акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей по присоединенным объектам, в том числе по находящимся на обслуживании ответчика жилому дому с.Краснотуранск, а также объектам для выработки и передачи тепловой энергии, оказания услуг водоснабжения.

В соответствии с постановлением Администрации Краснотуранского района от 10.04.2001 № 104 истцом принят на баланс и обслуживание расположенный на территории с.Краснотуранск жилой фонд ЗАО Племзавод Краснотуранский.

Согласно постановлениям Администрации Краснотуранского района от 16.08.2004 № 232-п,  от 10.01.2006 № 1-п, от 06.12.2004 № 351-п и № 352-п, от 20.04.2006 № 97-п, от 27.07.2004 № 222-п, от 14.10.2009 № 527-п, от 12.03.2008 № 133-п, подлежат принятию в муниципальную собственность района и передаче истцу на праве хозяйственного ведения объекты тепло и водоснабжения сельских поселений Краснотуранского района.

В материалы дела представлены копии следующих документов, подписанных от имени принимающей стороны директором РМПП ЖКХ и представителями Краснотуранского района: акт приема-передачи в муниципальную собственность Краснотуранского района объектов коммунального назначения от 21.08.2001 по с.Лебяжъему; акты приема-передачи объектов тепло и водоснабжения Кортузского, Саянского, Беллыкского, Восточенского  сельских советов; акты о приеме-передаче объектов основных средств, используемых для тепло и/или водоснабжения от февраля 2006 г.  – по с.Белоярск, от июня 2006 г.  – по с.Краснотуранск; от октября 2009 г.  – по с. Александровка, д. Алгаштык и с.Салба

Согласно Постановлению Администрации Краснотуранского района от 24.02.2009 № 82-П подлежит расторжению договор безвозмездного пользования имуществом от 01.04.2002 с Краснотуранским районным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, и находящееся в муниципальной собственности имущество закреплено за истцом на праве хозяйственного ведения согласно приложению. В том числе, в приложении поименованы  расположенные в сельских поселениях Краснотуранского района  здания котельных, теплотрассы и водонапорные башни, а также расположенные в с.Краснотуранск общежития по ул. Ленина, 22а и по ул. Октябрьская, 18.  Акт приема-передачи имущества, передаваемого на основании Постановления от 24.02.2009 № 82-П датирован 01.03.2009.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела письма администрации Краснотуранского района Красноярского края от 04.03.2008 и от 23.11.2008, в которых указано, что Краснотуранское РМПП ЖКХ является единственным предприятием, занимающимся предоставлением жилищно-коммунальных услуг (в том числе, производством и передаче тепловой энергии на нужды отопления, содержанием и ремонтом жилых помещений) и сдачей жилья в наем на территорях следующих