Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

архитектуры администрации города Красноярска сообщило, что многоэтажному жилому дому, расположенному по строительному адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Вильского, строения № 6, № 7, заключением управления архитектуры № 14760 от 10.07.2006 присвоен почтовый адрес: г. Красноярск, ул. Вильского, 16 А.

В соответствии с техническими паспортами по состоянию на 22.09.2006 и на 21.10.2009 здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, 16 А, имеет назначение «жилое», имеет подвальное помещение. В данных технических паспортах содержатся техническое описание, параметры, схема жилого здания.

15 марта 2007 года ООО «Каскад-М» передало, а ТСЖ «Каскад» приняло по акту приема - передачи многоквартирный жилой дом с наружным инженерным обеспечением, расположенным по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Вильского, 16 «а», общей площадью помещений 7604,4 кв.м. Согласно акту приема-передачи от 15.03.2007 претензии по комплектности оборудования внутренних инженерных систем и наружных сетей и сооружений в границах раздела балансовой принадлежности у ТСЖ «Каскад» к ООО «Каскад-М» отсутствуют, необходимая для эксплуатации жилого дома и наружных инженерных сетей и сооружений проектная и исполнительная документация передана обществом с ограниченной ответственностью «Каскад-М» ТСЖ «Каскад» в полном объёме.

По акту приема-передачи от 05.05.2007 застройщик – ООО «Каскад-М» передал, а ТСЖ «Каскад» приняло в эксплуатацию помещение теплового узла и находящийся в нем индивидуальный тепловой пункт с двумя узлами учета тепловой энергии в подвальной части жилого дома по ул. Вильского, 16А.

В уставе товарищества собственников жилья «Каскад» закреплено, что товарищество создано, в том числе, с целью представления законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме в договорных отношениях с ресурсоснабжающими, обслуживающими, управляющими и иными организациями, в судебных, государственных и муниципальных органах (пункт 3.1). Органами управления и контроля товарищества являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества, высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества (раздел 11).

Согласно протоколу собрания правления ТСЖ «Каскад» № 16 от 16.02.2009 председателем правления ТСЖ «Каскад» избрана Данилова Н.Ф.

В соответствии с договорами  от 06.08.2009 № 1, от 13.08.2009 № 2, от 13.08.2009 № 3, от 25.08.2009 № 4, от 13.03.2010 № 5, от 05.06.2010 № 6, от 03.07.2010 № 7, от 20.07.2010 № 8,  от 31.07.2010 № 9, от 17.08.2002 № 12, от 19.08.2010 № 13, от 20.08.2010 № 14, от 24.08.2010 № 15, от 02.09.2010 №№ 16, 17, от 05.09.2010 № 18, от 17.09.2010 № 19,  указанные в них доверители-граждане, владеющие соответственно жилым помещением – квартирами № 110, № 43, № 171, № 10, № 96, расположенных в доме № 16-А по ул. Вильского г. Красноярска поручают ТСЖ «Каскад» выполнять функции по организации технического обслуживания исполнителями, принадлежащих доверителям жилых помещений, и находящихся в нем инженерных коммуникаций, на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг.

ТСЖ «Каскад» в связи с возложенными на него обязанностями по организации технического обслуживания жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, 16А, заключило договоры: № 3  от 27.02.2009 технического обслуживания инженерного сооружения, жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, 16А, выполняемое ООО «Управляющая компания «Озерный»; № 001/10 от 01.03.2010 на сервисное обслуживание приборов учета тепловой энергии.

Письмом от 18.11.2009 № 54, адресованным ООО «Каскад-М», ТСЖ «Каскад» сообщило о замене замков в помещении ИТП в доме 16-А по ул. Вильского.

В ответ на письмо от 18.11.2009 № 54 ООО «Каскад-М» направило истцу письмо от 30.11.2009 № 291, в котором сообщило, что ООО «Каскад-М» в подвальном помещении со стороны строения 6 самостоятельно осуществит смену замков. Проход в помещение будет возможен для представителей ТСЖ, в установленном порядке: в рабочие дни, в заранее оговоренные часы, с ответственным представителем ООО «Каскад-М»  начальником ОКСа Козырем А.Н.; в выходные дни в случае крайней необходимости, следует обратиться к сотруднику охранного агентства «Радар-С», осуществляющему охрану строительной площадки ООО «Каскад-М», находящемуся на посту охраны № 3, далее после внесения соответствующей записи в журнале выдачи ключей совместно с охранником пройти в подвальное помещение ООО «Каскад-М». По вопросам, связанным с деятельностью охранников, ООО охранное агентство «Радар-С» обращаться к ответственному лицу Инжеваткину В.Н. В письме выражена просьба представить точные данные о лицах, ответственных в ТСЖ «Каскад» за выдачу ключей от входа в подвальное помещение со стороны строения 6, сотрудниками ООО «Каскад-М» и ООО ОА «Радар-С».

ТСЖ «Каскад» 18.05.2010 направило письмо-ответ № 86 на запрос ООО «Каскад-М» от 30.11.2009 № 291 с сообщением ответственных лиц за выдачу ключей от входа в ИТП и за получение ключей в подвальное помещение (со стороны строения 6) для обслуживания сетей ТСЖ «Каскад».

Письмом от 09.06.2010 № 125 ООО«Каскад-М» сообщило о получении ответа от 18.05.2010 № 86 и посчитало установленным и согласованным порядок доступа в подвальные помещения истца и ответчика.

Согласно протоколу внеочередного собрании членов правления ТСЖ «Каскад» от 10.05.2010 № 21, рассмотрев письменные обращения собственников жилых помещений (квартир) жилого дома: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16-А, по вопросу некачественного обслуживания со стороны ТСЖ «Каскад», общедомового имущества (инженерных систем многоквартирного жилого дома), расположенного в подвальном помещении жилого дома Вильского 16-А, из-за отсутствия доступа к инженерным сетям, на внеочередном собрании членами правления ТСЖ «Каскад» решено обратиться в Арбитражный суд Красноярского края с иском: об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями многоквартирной) жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16-А строений 6,7 (подвалом); признании регистрации права собственности на подвальное помещение, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16-А (стр.6,7) за ООО «Каскад-М» незаконной; признании права общедолевой собственности на указанные помещения за собственниками жилых помещений (квартир) жилого дома по ул. Вильского, д.16-А. Решение принималось членами правления ТСЖ. Для обращения в Арбитражный суд Красноярского края назначено ответственное лицо – председатель Правления ТСЖ «Каскад» Данилова Наталья Федоровна.

С данным решением ознакомлены собственники квартир в количестве 101 человек согласно списку подписей, приложенному к протоколу № 21 от 10.05.2010 внеочередного собрании членов правления ТСЖ «Каскад».

В материалы дела  представлены следующие документы:

- докладная записка инженера ТСЖ «Каскад» Павшина С.В. от 29.09.2010, сообщающая о поступившей информации о наличии аварийной ситуации в квартире 36 многоквартирного жилого дома 16 А по ул. Вильского,

- акт от 29.09.2010 по обследованию квартиры № 28 дома 16 по ул. Вильского,

- заявление председателя правления ТСЖ «Каскад» Даниловой Н.Ф.,

- схема расположения трубопроводной системы строений 6 и 7 по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16, основные показатели по чертежам водопроводов и канализации,

- акт от 21.06.2010 о невозможности текущей эксплуатации инженерных сетей в доме № 16А по ул. Вильского, г. Красноярска,

- акт от 21.07.2010 об установлении причин затоплении квартиры № 159 в доме 16А по ул. Вильского, г. Красноярска,

- договор № 1066 от 19.07.2007 на теплоснабжение, договор № 16/07640 от 04.06.2007 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, загрязняющих веществ, договор № 4925 от 23.07.2007 на электроснабжение,

- письмо от 16.08.2010 № 117, которым ТСЖ «Каскад» выразило согласие на заключение договора теплоснабжения между ООО «Каскад-М» и ТСЖ «Каскад»,

- журнал учета движения материалов на объекте по ул. Вильского, 16, за 2010 год, книга заявок к слесарю-сантехнику ООО «УК «Озерный».

- письмо от 13.09.2010 № 136 ООО «Управляющая компания «Озерный» о невозможности качественного выполнения работ, предусмотренных договором на техническое обслуживание,

- распоряжение о проведении ревизии от 01.09.2010,

- докладная записка слесаря-сантехника Рожина С.А. от 07.09.2010,

- обращение от 15.09.2010 № 119 председателя ТСЖ «Каскад» о добровольном устранения препятствий в пользовании ТСЖ «Каскад» подвальным помещением в жилом доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16 «а».

В обоснование довода о том, что ООО «Каскад-М» соблюдало согласованный письмами от 30.11.2009 № 291 и от 18.05.2010 №86 порядок доступа представителей истца в подвальное помещение (со стороны строения 6) для обслуживания сетей ТСЖ «Каскад» ответчик представил:

- договор оказания охранных услуг № РС-1 от 01.03.2009 на организацию охраны территории строительной площадки ООО «Каскад», находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, д. 16 «Г», ул. Вильского, 16, строение 8, д. 18 А, Г;

- справку начальника охраны от 07.09.2010;

- выписки из журнала учета движения материалов на объекте ул. Вильского, 16, 2010 год, (по регистрации выдачи ключей) за период с 22.05.2010 по 30.06.2010 и за период с 01.09.2010 по 12.10.2010.

В связи с тем, что ООО «Каскад-М» добровольно не выполнило требование истца об устранении препятствий в пользовании подвальным помещением, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, 16 «а», ТСЖ «Каскад» обратилось в суд с настоящим иском на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В исковом заявлении товарищество указало, что выступает как законный представитель собственников жилого дома по указанному адресу в силу пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 289, пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено имущество, которое подлежит включению в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, в силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.

Кроме того, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорные объекты незавершенного строительства: строение 6, 7 (лит. Б13, Б.14, Б15, Б16), кадастровый номер 24:50:000000:537:013 и 24:50:000000:537:011, за ООО «Каскад-М» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается выписками из ЕГРП от 23.07.2010 № 01/117/2010-678 и  № 01/117/2010-679, свидетельствами о государственной регистрации права от 12.05.2004 серии 24 ГФ № 000079, от 12.05.2004 серии 24 ГУ № 007244. Согласно сообщению департамента градостроительства администрации города Красноярска, нежилые помещения в указанном доме в эксплуатацию не вводились.

Администрацией города Красноярска обществу с ограниченной ответственностью «Каскад-М» выдано разрешение на строительство № 58 от 27.04.2006    на строительство многоквартирного жилого дома,   расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Вильского, 16 (стр. 6,7), по рабочему проекту шифр 26, срок до 01.07.2007 (л.д. 112 том 2), действие которого продлено до 31.12.2010 (л.д. 83 том 1). В разрешении на строительство указано – 2 часть,  нежилая часть – помещение магазина. Как пояснил представитель ответчика в  судебном заседании апелляционной инстанции, срок разрешения на строительство в настоящее время вновь продлен.

В проектной декларации (л.д. 78 том 1) на строительство многоквартирного жилого дома по ул. Вильского, 16 (стр. 6, 7) указано, что жилой дом по ул. Вильского, 16, на 179 квартир имеет встроенные в цокольном этаже нежилые помещения с инженерными сетями.

Из заключения Управления главгосэкспертизы России по Красноярскому краю по результатам проведения государственной экспертизы по рабочему проекту «Многоквартирный жилой дом ул. Вильского, 16 (стр. 6, 7)» от 29.03.2006 № Э-186-3  (л.д. 144 том 2) усматривается, что под существующим зданием имеется подвальное помещение высотой 3,0 м (от пола до низа несущих конструкций). Предусмотрено устройство 3-х отдельных выходов из подвальных помещений (строение 7) и 2-х отдельных выходов из подвальных помещений (строение 6) непосредственно наружу, изолированно от входов в подъезды жилого дома. В осях 10-11 у оси К имеется внутренняя лестница для связи первого и подвального этажей. В подвальном этаже предполагается разместить торговые и складские помещения магазинов. На стр. 11-12 заключения указано, что в подвальном этаже блок-секций (строение 6,7)