Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

проведение профилактических осмотров (обследований) жилых зданий; наладка инженерного оборудования жилых зданий; работы по устранению аварийных ситуаций в жилых зданиях; подготовка жилых зданий к сезонной эксплуатации; работы, выполняемые при технических осмотрах и в счет оплаты за техническое обслуживание жилья; выполнение планово-предупредительных ремонтов; выполнение текущего ремонта общего имущества жилых домов; работы по санитарному содержанию общего имущества жилых зданий, придомовых территорий; благоустройство придомовых территорий.

Между обществом с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальное обслуживание и строительство» (подрядчик) подписан договор на выполнение работ от 01.06.2009 №145-ф/105 (далее – договор), в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту жилого фонда (далее по тексту договора – работы) и сдать их заказчику, а заказчик обязался принять указанные работы и оплатить их (пункт 1.1. договора в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2009).

Адресный список объектов жилого и нежилого фонда, виды и сроки выполнения отдельных этапов работ указаны в приложении №1 к договору (пункт 1.2. договора). В том числе, перечень работ включает  ремонт фасада и кровли дома №2а по ул. Мичурина сроком выполнения с 01.06.2009 по 31.03.2010 стоимостью 4 295 924 рубля 52 копейки и 1 238 644 рубля 82 копейки соответственно.

Согласно пункту 1.3. договора объемы работ и их стоимость указываются в локальных сметных расчетах, являющихся неотъемлемой частью договора, составляемых на основании представленных заказчиком дефектных ведомостей.

Срок выполнения работ по договору с 01.06.2009 по 31.03.2010 (пункт 1.4. договора).

В пункте 5.3. договора предусмотрено оформление сдачи результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком посредством подписания сторонами актов унифицированной формы КС-2 и справок унифицированной формы КС-3.

По договору (подпункт 2.1.1.) заказчик обязался своевременно оплачивать работы при наличии подписанных актов сдачи-приемки выполненных работ.

В пункте 4.1. договора общая стоимость работ установлена в сумме 26 913 518 рублей 96 копеек, том числе НДС, может быть пересмотрена с учетом изменения объемов работ. Распределение стоимости работ по видам определяется локальными сметными расчетами (пункт 4.2. договора). Стоимость применяемых материалов определяется подрядчиком по сборнику цен на материалы, в случае превышения фактической стоимости материалов над утвержденными расценками, стоимость материалов принимается заказчиком по документам, подтверждающим затраты подрядчика, в пределах среднерыночной стоимости (пункт 4.3. договора).

В соответствии с пунктом 4.4. договора оплата за выполненные работы производится до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании актов выполненных работ и счетов-фактур, выставляемых заказчику подрядчиком.

На внеочередном общем собрании 31.07.2009 собственниками помещений многоквартирного дома №2а по ул. Мичурина г. Красноярска принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в 2009 году, утверждена смета расходов на проведение ремонта шиферной кровли в сумме 1 238 626 руб.  Оплата работ определена для собственников в размере 260 руб. 22 коп. за 1 квадратный метр, для муниципальной доли собственников в 2009 году оплата составляет 480 463 руб. и оплачивается согласно Постановлению администрации г. Красноярска от 12.05.2009 «О порядке предоставления субсидий из бюджета города в целях возмещения затрат в связи с проведением капитального ремонта доли муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирных домов в случае принятия собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома».

На внеочередном общем собрании 01.09.2009 собственниками помещений многоквартирного дома №2а по ул. Мичурина г. Красноярска принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в 2009 году, утверждена смета расходов на проведение ремонта фасада в сумме 4 295 912 рублей.  Оплата работ определена для собственников в размере 902 рубля  50 копеек за 1 квадратный метр, для муниципальной доли собственников в 2009 году оплата составляет 1 635 453 рубля 52 копеек и оплачивается согласно Постановлению администрации г. Красноярска от 12.05.2009 «О порядке предоставления субсидий из бюджета города в целях возмещения затрат в связи с проведением капитального ремонта доли муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирных домов в случае принятия собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома».

Утвержденные локальные сметные расчеты №7т на сумму 1 238 625 рублей 94 копейки, №10ф на сумму 4 295 911 рублей 54 копейки, дефектные ведомости представлены в материалы дела.

Работы по капитальному ремонту шиферной кровли приняты по акту о приемке выполненных работ от 30.09.2009 №7т на сумму 1 238 625 рублей 94 копейки, оформлена справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.09.2009 №9-7т на сумму 1 238 625 рублей 94 копейки (в том числе муниципальная доля 480 463 рубля); работы по капитальному ремонту фасада приняты по акту о приемке выполненных работ от 31.12.2009 №10ф на сумму 4 295 911 рублей 54 копейки, оформлена справка о стоимости выполненных работ и затрат от 31.12.2009 №12-10ф на сумму 4 295 911 рублей 54 копейки (в том числе муниципальная доля 1 635 453 рубля 52 копейки).

Акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по ремонту фасада от 31.12.2009, ремонту кровли от 30.09.2009 утверждены протоколом №182-п внеочередного общего собрания собственников.

В письме от 16.02.2010 (на письмо от 13.08.2010 №3161-1-06 о направлении документов на возмещение затрат) Департамент городского хозяйства указал на отсутствие протоколов решений общих собраний собственников об утверждении актов приемки выполненных работ, которые необходимы для заключения договоров на предоставление субсидий.

Ссылаясь на то, что соответствующее бремя расходов по содержанию муниципальных жилых и нежилого помещений возложено законом на его собственника, а именно муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, общество с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о взыскании 1 779 664 рубля 51 копейка стоимости произведенного капитального ремонта.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся  в обжалованном  судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом  первой инстанции норм материального права и соблюдения норм  процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный договор на выполнение работ от 01.06.2009 №145-ф/105 по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным сторонами.

Исходя из положений пункта 1 статьи 746, пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» и согласованных сторонами условий договора от 01.06.2009 №145-ф/105, суд приходит к выводу о том, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания актов сдачи-приемки выполненных работ  (формы КС-2), справок о стоимости выполненных работ (формы КС-3), оплата за выполненные работы производится до 15 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.4. договора).

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное обслуживание и строительство» принятые на себя по договору от 01.06.2009 №145-ф/105 обязательства исполнило надлежащим образом и в полном объеме, работы приняты заказчиком, что подтверждается представленными в материалы дела двухсторонними актами сдачи-приемки, подписанными представителями сторон, составленными справками о стоимости выполненных работ и затрат, в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства указанные обстоятельства влекут возникновение обязательства по оплате работ.

Факт выполнения работ, их объем, стоимость не оспариваются.

Таким образом, выполненные подрядчиком работы по капитальному ремонту должны быть оплачены в полном объеме.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Помимо статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации соответствующая обязанность применительно к конкретному виду имущества, а именно жилому помещению, закреплена пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим следующее: собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Объекты, на которых производился капитальный ремонт (шиферная кровля и фасад многоквартирного жилого дома №2А по ул. Мичурина) являются общим имуществом собственников помещений в доме, поскольку согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в 2009 году принято собственниками помещений многоквартирного дома №2а по ул. Мичурина г. Красноярска на внеочередном общем собрании 31.07.2009, утверждена смета расходов на проведение ремонта шиферной кровли в сумме 1 238 626 рублей.

На внеочередном общем собрании 01.09.2009 собственниками принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в 2009 году, утверждена смета расходов на проведение ремонта фасада в сумме 4 295 912 рублей.

Решения собраний собственников обязательны для всех собственников, даже не участвовавших в голосовании.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на даты