Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n А33-9400/2009. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 года

Дело № А33-9400/2009к100

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Споткай Л.Е., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ООО «Транспортная компания СибТрансАльянс»: представителя по доверенности от 06.04.2011 Карасёвой Н.В.,

от Федеральной налоговой службы России: представителя по доверенности от 17.11.2010 Байгановой О.А.,

от конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильева С.А.: представителя по доверенности от 31.12.2010 Матвеевой Н.В.,

от ООО «Проектно-изыскательский институт «Красноярскземводпроект»: представителя по доверенности от 31.12.2010 Борневой Т.В.,

от ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»: представителя по доверенности от 10.11.2010 Борневой Т.В.,

от ООО «ЭйрЮнион»: представителя по доверенности от 08.07.2010 Борневой Т.В.,

от арбитражного управляющего Добрышкина В.Н.: представителя по доверенности от 11.05.2011 Каликиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Добрышкина Владимира Николаевича на определение Арбитражного суда Красноярского края от 21 марта 2011 года по делу № А33-9400/2009к100, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Аэропорт Красноярск» (Емельяновский район, Красноярского края, ОГРН 1072411001211, ИНН 2411017710) (далее также должник) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя  банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2009 заявление принято к производству арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.08.2009 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Васильев Сергей Александрович.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.10.2010 ОАО «Аэропорт Красноярск» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 13.04.2011, исполнение обязанностей конкурсного управляющего  должника  возложено на Васильева Сергея Александровича. В названном решении суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего Васильева С.А. провести собрание кредиторов с целью выдвижения саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утвержден конкурсный управляющий, в связи с тем, что собранием кредиторов не рассмотрен вопрос о выборе арбитражного управляющего, либо саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий. Протокол собрания кредиторов и документальное подтверждение его правомочности представить арбитражному суду в срок до 13.11.2010.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2010 конкурсным управляющим должника утвержден Добрышкин В.Н.

Исполнявшего обязанности конкурсного управляющего Васильева С.А. суд обязал в трехдневный срок с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу ему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника.

Конкурсный управляющий обязан ежеквартально представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности и информацию о ходе конкурсного производства. Конкурсный управляющий обязан в срок до 13.04.2011 после завершения расчетов с кредиторами представить суду отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.01.2011 определение суда первой инстанции от 03.12.2010 отменено, конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» утвержден Васильев Сергей Александрович.

Сообщение конкурсного управляющего об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 30.10.2010 № 203.

11 января 2011 года в Арбитражный суд Красноярского края поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Енисейзолотоавтоматика» о признании незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» Добрышкина В.Н. по непредставлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, отчета о движении денежных средств, финансово-экономического обоснования перехода к внешнему управлению.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 21.03.2011 жалоба ООО «Енисейзолотоавтоматика» удовлетворена. Признано незаконным бездействие арбитражного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» Добрышкина В.Н. по непредставлению собранию кредиторов от 28.12.2010 отчета о своей деятельности, отчета о движении денежных средств, финансово-экономического обоснования (финансового анализа) перехода к внешнему управлению.

Не согласившись с данным судебным актом, арбитражный управляющий Добрышкин В.Н. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 21.03.2011 отменить, в удовлетворении жалобы ООО «Енисейзолотоавтоматика» отказать.

Арбитражный управляющий Добрышкин В.Н. в апелляционной жалобе поясняет, что на повестке дня собрания кредиторов, проводимого 28.12.2010, стоял вопрос о ходе конкурсного производства. Вопрос о рассмотрении (утверждении) какого-либо отчета конкурсного управляющего в повестку дня не выносился. Целью проведения собрания кредиторов было доведение до сведения кредиторов информации о ходе конкурсного производства ОАО «Аэропорт Красноярск» в связи с тем, что после утверждения конкурсным управляющим Добрышкина В.Н., ранее исполнявший обязанности конкурсного управляющего Васильев С.А. не исполнил своей обязанности по передаче бухгалтерской и иной документации относительно финансово-хозяйственной деятельности должника. Кроме того, для представления отчета не наступил срок, установленный статьей 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которой отчет представляется раз в 3 месяца. Решение о признании должника банкротом вынесено 18.10.2010, следовательно, обязанность по представлению отчета конкурсный управляющий должен исполнить до 18.01.2011, до наступления указанной даты нет законных оснований для вывода о неисполнении арбитражным управляющим обязанности по подготовке отчета.

Арбитражный управляющий также указывает, что на дату проведения собрания кредиторов Добрышкин В.Н. являлся конкурсным управляющим ОАО «Аэропорт Красноярск» около 2 недель и, учитывая, что со стороны Васильева С.А. чинились препятствия, выразившиеся в непередаче документов относительно хозяйственной деятельности должника: реестра требований кредиторов, бухгалтерской документации, сведений об имущества, у Добрышкина В.Н. по объективным причинам не было возможности подготовить и представить собранию кредиторов отчет по утвержденной форме.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, из статьи 146 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не следует вывод о том, что возможность перехода к внешнему управлению должна быть обязательно подтверждена данными финансового анализа. Указанной нормой предусмотрено, что такие обстоятельства могут, в том числе (а не только) подтверждаться данными финансового анализа, следовательно, возможность перехода к внешнему управлению может следовать и из других оснований. Внося указанный вопрос в повестку дня, конкурсный управляющий исходил из того, что имелись достаточные основания полагать о восстановлении платежеспособности должника: конкурсным управляющим предприняты меры по возврату в собственность ОАО «Аэропорт Красноярск» незаконно отчужденного недвижимого имущества; размер активов должника составлял на дату введения конкурсного производства более 1 млрд. рублей. При этом «за» обращение в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления проголосовало около 40% кредиторов ОАО «Аэропорт Красноярск».

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что исходя из результатов голосования, решение ни по одному из вопросов повестки дня принято не было, никаких правовых последствий в результате проведенного собрания у кредитора – заявителя жалобы не возникло, в связи с чем являются недоказанными доводы жалобы о нарушении каких-либо прав кредитора действиями конкурсного управляющего при проведении собрания.

Кроме того, арбитражный управляющий Добрышкин В.Н. обращает внимание суда на то, что на момент принятия жалобы ООО «Енисейзолотоавтоматика» к производству Добрышкин В.Н. не осуществлял обязанности конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск», в связи с чем все судебные извещения должны были направляться арбитражным судом по месту жительства Добрышкина В.Н., а именно в г. Москва, ул. Маршала Захарова, 12, корп. 3, кв. 308. В то же время по указанному адресу никаких извещений о рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия Добрышкина В.Н. не поступало, следовательно, Добрышкин В.Н. не был надлежащим образом извещен о рассмотрении жалобы и не смог представить возражения относительно ее доводов.

В дополнении к апелляционной жалобе арбитражный управляющий пояснил, что жалоба ООО «Енисейзолотоавтоматика» о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Добрышкина В.Н. поступила в арбитражный суд 11.01.2011. Вместе с тем, как следует из определения Арбитражного суда Красноярского края от 23.03.2011 по делу № А33-14171/2007, 21 декабря 2010 года между ООО «Енисейзолотоавтоматика» (кредитором) и ООО «Транспортная компания СибТрансАльянс» (правоприобретателем) заключен договор уступки прав требования № 1, по условиям которого кредитор уступает правоприобретателю в полном объеме право требования к ОАО «Аэропорт Красноярск» задолженности в размере 1 483 635 рублей 73 копеек, возникшей из договора ремонтно-строительного подряда от 05.04.2004 № 32-04-1918/ПР04. Таким образом, на дату подачи жалобы и принятия ее судом ООО «Енисейзолотоавтоматика» уже не являлось кредитором ОАО «Аэропорт Красноярск», следовательно, не обладало правом на подачу жалобы, предусмотренным статьей 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Конкурсный кредитор ООО «ЭйрЮнион» представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы согласился, пояснил, что по состоянию на дату проведения собрания кредиторов исполняющим обязанности конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильевым С.А. обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей не исполнена, в связи с чем арбитражный управляющий Добрышкин В.Н. объективно не имел возможности составить и представить на собрание кредиторов должника отчет о своей деятельности за период конкурсного производства. Кроме того, Добрышкиным В.Н. не была нарушена периодичность представления отчетов, установленная ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, поскольку исходя из результатов голосования, решение ни по одному из вопросов повестки дня принято не было, никаких правовых последствий в результате проведенного собрания для кредиторов не возникло, доводы жалобы о нарушении каких-либо прав кредитора действиями конкурсного управляющего при проведении собрания являются недоказанными.

Федеральная налоговая служба (уполномоченный орган) в отзыве на апелляционную жалобу указал, что конкурсным управляющим в нарушение пункта 7 статьи 12, пункта 3 статьи 133, пункта 1 статьи 143, пункта 1 статьи 146 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 1 Правил подготовки собраний не представлена возможность ознакомиться с копиями документов к собранию кредиторов, необходимых для принятия решений по вопросам повестки дня собрания кредиторов, не представлены отчеты по формам 4, 5 к приказу Минюста Российской Федерации от 14.08.2003 №195, документы, подтверждающие наличие оснований, достаточных полагать о том, что платежеспособность должника может быть восстановлена. Указанные действия конкурсного управляющего свидетельствуют о том, что конкурсный управляющий Добрышкин В.Н. нарушил установленный ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядок представления информации о ходе конкурсного производства в отношении должника.

Конкурсный кредитор ООО «Транспортная компания СибТрансАльянс» представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил определение арбитражного суда от 21.03.2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Пояснил, что на собрании кредиторов 28.12.2010 Добрышкиным В.Н. в устной форме были изложены факты, которые он не смог подтвердить документально (например, было заявлено о незаконном выведении недвижимого имущества из состава активов должника, однако, не представлены инвентаризационные описи, на основании которых можно было бы сделать вывод об отсутствии объектов недвижимости, ни какие-либо официальные документы соответствующих органов, свидетельствующие о незаконности уменьшения активов должника; не представлены экономические расчеты, свидетельствующие о том, что платежеспособность должника может быть восстановлена, следовательно, целесообразно ввести в отношении должника внешнее управление; не представлен анализ активов должника).

Также ООО «Транспортная компания СибТрансАльянс» не согласно с доводом заявителя апелляционной жалобы о его ненадлежащем уведомлении, поскольку ООО «Енисейзолотоавтоматика» обжаловало действия Добрышкина В.Н. как арбитражного управляющего (независимо от того, являлся ли он на момент вынесения судебного акта конкурсным управляющим или нет), а не физического лица. Как арбитражный управляющий, Добрышкин В.Н. является членом НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа», находящегося по адресу: г. Москва, Остаповский проезд, д. 3, стр. 6, офис 201. Судебное извещение и жалоба были направлены по указанному адресу. Кроме того, сам Добрышкин В.Н. в своей апелляционной жалобе указывает данный адрес в качестве почтового. Таким образом, Добрышкин В.Н. был уведомлен о предстоящем судебном заседании надлежащим образом.

Конкурсный управляющий ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильев С.А. также представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснил, что по первому вопросу повестки дня собрания кредиторов должника должны были быть представлены: отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства. Довод арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. о том, что к моменту проведения собрания