Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.06.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

– в срок до 20.06.2009, электромеханические и электромонтажные работы – в срок до 27.06.2009, разработка проекта и программы испытаний по модернизации судна в КБ Российского Речного Регистра – в срок до 05.05.2009, проведение пусконаладочных, швартовных, ходовых испытаний согласно программы – в срок до 29.06.2009.

В дополнительном соглашении №1 к контракту стороны договорились продлить срок выполнения работ по капитальному ремонту теплохода и изложить пункт 6.2 контракта в следующей редакции: исполнитель обязуется выполнить работы до 13.08.2009.

ООО «Сибфлосервис» передало, в ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» приняло результат выполненных по контракту работ по актам о приемке выполненных работ от 27.07.2009 №1 на сумму 1 135 093 руб. 92 коп., от 02.06.2009 №1 на сумму 487 118 руб. 02 коп., от 15.06.2009 №1 на сумму 234 293 руб. 04 коп. Сторонами подписаны справки о стоимости выполненных работ и затрат от 27.07.2009 №1 на сумму 1 135 093 руб. 92 коп., от 02.06.2009 №1 на сумму 487 118 руб. 02 коп., от 15.06.2009 №1 на сумму 234 293 руб. 04 коп. Согласно подписанному представителями сторон акту приемки выполненных работ от 27.07.2009 №1, работы по замене главного двигателя и ремонтные работы на теплоходе «Теодолит» на сумму 1 135 093 руб. 92 коп. выполнены с хорошим качеством и в срок.

К оплате ООО «Сибфлосервис» вставлены счет-фактура от 27.07.2009 №15 и счет от 27.07.2009 №16 на сумму 1 135 093 руб. 92 коп., счет-фактура и счет от 09.06.2009 №7 на сумму 487 118 руб. 02 коп., счета-фактуры от 15.06.2009 №8 на сумму 234 293 руб. 04 коп., от 19.01.2010 №1 на сумму 598 077 руб. 54 коп.

Платежным поручением от 12.05.2009 №327 ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» оплатило 755 251 руб. 88 коп., от 12.05.2009 №327 – 794 565 руб. 74 коп., от 11.06.2009 №151 – 340 982 руб. 61 коп., от 18.06.2009 №336 – 164 005 руб. 13 коп.

Согласно актам внеочередного освидетельствования от 24.08.2009, от 16.09.2009 Енисейским филиалом Федерального государственного учреждения «Российский Речной Регистр», в результате проведенного освидетельствования судно признано негодным к плаванию в районах, указанных Классификационном свидетельстве до выполнения требований, указанных в акте.

В претензии от 07.10.2009 №к-151 ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» предложило ООО «Сибфлосервис» провести переговоры в целях урегулирования спора по качеству и срокам выполнения работ, предусмотренных контрактом.

В претензии от 08.12.2009 №20 с приложением счетов и счетов-фактур ООО «Сибфлосервис» просило произвести окончательный расчет за выполненные работы. Претензия получена ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» 09.12.2009 вх. №836.

В претензии от 20.11.2009 №135/61, направленной в адрес ООО «Сибфлосервис», ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» потребовало устранить недостатки выполненных работ в срок до 01.12.2009.

В письме от 16.12.2009 №ЕФ-03-15-1242 Енисейский филиал Федерального государственного учреждения «Российский Речной Регистр» сообщил ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», что в результате выполненной ООО «Сибфлосервис» модернизации и ремонта теплохода «Теодолит» выявлена повышенная вибрация на оборотах двигателя 1200-1300 об/мин., в связи с чем необходимо выявить и устранить причины вибрации движительно-рулевого комплекса с ДРА и определиться, какое фактически передаточное отношение реверс-редуктора.

19.01.2010 ООО «Сибфлосервис» повторно обратилось к ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» с претензией (исх. №26) об оплате выполненных работ, приложив акт выполненных работ, счет №1 от 19.01.2010 и счет-фактуру от 19.01.2010 №1 на сумму 598 077 руб. 54 коп. Претензия получена 20.01.2010 вх. №16.

В письмах от 21.01.2010 №135, от 02.03.2010 №135/40 ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» отказало в окончательной оплате выполненных работ, сославшись на ненадлежащее качество выполненных работ (вибрация не устранена) и указав, что ООО «Сибфлосервис» обязано передать теплоход «Теодолит» с пакетом документов после устранения недостатков, проведения пусконаладочных, швартовых и ходовых испытаний в мае текущего года по акту приема-передачи, после чего ему будет произведена оплата работ.

Согласно акту внеочередного освидетельствования от 07.07.2010 Енисейским филиалом Федерального государственного учреждения «Российский Речной Регистр», в результате проведенного освидетельствования судно признано негодным к плаванию в районах, указанных Классификационном свидетельстве до предъявления судна к ежегодному освидетельствованию.

Согласно рапорту директора Дивногорской гидрометобсерватории В.А. Крицкого от 08.07.2010 №232 в ходе проведенных пуско-наладочных, швартовых и ходовых испытаний в октябре 2009 г. в присутствии инспектора Российского Речного Регистра, представителей заказчика и исполнителя были отмечены существенные недостатки: недопустимая вибрация корпуса теплохода на оборотах двигателя от 1200 до 1400 и разница в показаниях тахометра на пульте двигателя и на панели приборов в ходовой рубке на 200 оборотов. Вибрация двигателя исполнителем устранена в июне 2010 года. Разница в показаниях тахометра не устранена. В ходе повторных ходовых испытаний, проведенных 01.07.2010 присутствии представителей заказчика и подрядчика инспектором Российского Речного Регистра по пункту 4 акта №1 от 27.10.2009 подрядчику сделаны замечания: неправильно изготовлен и установлен кингстон, не выполнено предписание по устранению разницы показаний тахометров. До устранения указанных замечаний эксплуатация теплохода «Теодолит» запрещена. За изготовление и установку кингстона директором оплачено 3 500 руб., за покраску корпуса теплохода – 20 000 руб.

Согласно акту ежегодного освидетельствования судна от 09.07.2010 Енисейским филиалом Федерального государственного учреждения «Российский Речной Регистр», в результате проведенного освидетельствования судно признано годным к плаванию в районах, указанных Классификационном свидетельстве, при условии выполнения указанных в акте требований.

20.07.2010 ООО «Сибфлосервис» с сопроводительным письмом №46 представило ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» на рассмотрение и подписание акт о приемке выполненных работ от 20.07.2010, справку о стоимости выполненных работ и затрат от 20.07.2010, счёт-фактуру № 18 от 20.07.2010, счёт на оплату № 20 от 20.07.2010, счёт-фактуру №1 от 19.01.2010 (вх. №420).

Письмом от 21.09.2010 №50 ООО «Сибфлосервис» предложило ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» направить представителя 23.09.2010 в 11 час. 00 мин. на теплоход «Теодолит» для рассмотрения претензий, содержащихся в письме от 03.08.2010 №135/145 и составления двустороннего акта. Письмо получено 21.09.2010 №460.

В письме от 22.09.2010 №168 ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» сообщило, что не имеет возможности направить представителя для рассмотрения претензий 23.09.2010, предложив перенести встречу на срок после 07.10.2010.

Согласно составленному 23.09.2010 акту, представители ООО «Сибфлосервис» прибыли для осмотра судна по предъявленным замечаниям по качеству работ. Судно находилось на территории базы истца в заливе Шумиха Красноярского водохранилища, однако доступ на судно не был обеспечен, представители ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» отсутствовали.

Ссылаясь на то, что ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» оплатило работы не полностью, ООО «Сибфлотсервис» обратилось в суд с иском о взыскании 376 377 руб. 16 коп. задолженности по государственному контракту на ремонт теплохода № 27 от 04.05.2009.

Ссылаясь на то, что ООО «Сибфлотсервис» выполнило работы с ненадлежащим качеством, ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» просит по встречному иску о взыскании 24 000 руб. стоимости устранения недостатков выполненных работ.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся  в обжалованном  судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом  первой инстанции норм материального права и соблюдения норм  процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Сторонами заключен государственный контракт на ремонт теплохода № 27 от 04.05.2009, являющийся договором подряда; правоотношения сторон регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд; по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Порядок заключения, требования к форме и положениям государственных, муниципальных контрактов, заключенных посредством размещения заказа, содержатся  в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии с частью 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Часть 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Согласно статье 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт выполнения ООО «Сибфлотсервис» работ на сумму 1 856 504 руб. 98 коп. руб. и принятия их ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»