Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

При таких обстоятельствах, вывод антимонопольного органа о квалификации действий ОАО «Красноярсккомбытоптторг» по взиманию затрат на техническое обслуживание ТП-382 и силовых кабелей как взимание платы за передачу электрической энергии в отсутствие утвержденного тарифа на передачу электрической энергии является правомерным. Следовательно, ОАО «Красноярсккомбытоптторг» обоснованно признан нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» в связи с  взиманием обществом платы с ООО «ФЛАМИ» за передачу электрической энергии в период с 01.12.2007 по 01.09.2010 в отсутствие утверждённого тарифа на передачу электрической энергии.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемым решением антимонопольный орган правомерно признал действия ОАО «Красноярсккомбытоптторг» по направлению письма (исх. №553 от 01.10.2010) о понуждении заключить договор №Д171 с 01.11.2010 под угрозой ограничения подачи электроэнергии вплоть до полного ее отключения нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».

Вывод суда первой инстанции о том, что письмо № 553 от 01.10.2010 не является доказательством совершения ОАО «Красноярсккомбытоптторг» действий по воспрепятствованию перетоку электрической энергии, не нарушает прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Флами», является необоснованным.

Учитывая положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», для признания общества нарушившим названное положение Закона о защите конкуренции доказыванию подлежат обстоятельства доминирования общества на конкретном товарном рынке, а также совершение обществом действий, свидетельствующих о злоупотреблении доминирующим положением.

Учитывая доминирующее положение ОАО «Красноярсккомбытоптторг» на рынке услуг по обеспечению перетока электрической энергии в границах месторасположения объектов электросетевого хозяйства ОАО «Красноярсккомбытоптторг» на территории промышленной площадки по адресу: г. Красноярск, ул. Калинина, 79 и прилегающих к ней территориях, наличие у данного хозяйствующего субъекта реальной возможности ограничить подачу электроэнергии на объекты ООО «Флами», направление заявителем  спорного письма обществу «Флами» о понуждении заключить договор №Д171 с 01.11.2010 под угрозой ограничения подачи электроэнергии вплоть до полного ее отключения обоснованно расценено антимонопольным органом в качестве нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, заявитель не представил в материалы дела доказательств нарушения оспариваемыми ненормативными правовыми актами антимонопольного органа своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит  к выводу о том, что оспариваемые решение и   предписания  антимонопольного    органа   от 09.12.2010   по делу №480-10-10 соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует отменить на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ОАО «Красноярсккомбытоптторг» о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.12.2010  по делу № 480-10-10 и вынесенных на его основе предписаний от 09.12.2010.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края  от «30» марта 2011    года    по делу   №А33-19002/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Красноярсккомбытоптторг» (ОГРН 1022402122050, ИНН 2463008931) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.12.2010  по делу № 480-10-10 и вынесенных на его основе предписаний от 09.12.2010.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Л.А. Дунаева

Е.В. Севастьянова