Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

на праве хозяйственного ведения легковой автомобиль УАЗ-315142, г/н Х272-ИТ, балансовой стоимостью 215648 рублей, остаточной стоимостью 107824 рубля. В материалы дела представлен подписанный сторонами акт приема-передачи автомобиля от 13.05.2008.

Конкурсным управляющим Шабалиным А.В. в ходе проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности должника выявлен факт изъятия из хозяйственного ведения предприятия на основании постановления Главы администрации поселка Нижняя Пойма от 08.04.2010 №62-п имущества балансовой стоимостью 134 692 000 рублей, остаточной стоимостью 69 430 700 рублей, а также иного движимого имущества балансовой стоимостью 2 870 432 рубля 57 копеек.

Глава администрации поселка Нижняя Пойма в постановлении от 08.04.2010 № 62-п постановил:

- изъять муниципальное имущество: транспортное средство – автомобиль УАЗ-315142, г/н Х272 НТ 24, год выпуска 2003, цвет – защитный, ранее закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУПП «Нижнепойменское ЖКХ», в постоянное пользование администрации поселка Нижняя пойма;

- передать в уставной фонд Муниципального унитарного предприятия «Сибсервис» автомобиль УАЗ-315142, г/н Х272 НТ 24, год выпуска 2003, цвет – защитный, по остаточной стоимости 107824 рубля – 08.04.2010;

- изъять муниципальное имущество: объекты жилого фонда, инфраструктуры, транспортные средства и материалы, ранее закрепленные на праве хозяйственного ведения за МУПП «Нижнепойменское ЖКХ», в постоянное пользование администрации поселка Нижняя Пойма (согласно прилагаемого акта).

Согласно акту изъятия муниципального имущества на баланс администрации поселка Нижняя Пойма из МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» переданы: насос 200/32 б/дв, эл. двигатель 30 кВт (3 шт.), вентилятор (1,5/1500), насос 160/30, насос 160/30 б/д, котел трубный (6 шт.), вентилятор ВР-8677/№5, насос 90/35 с двиг. (2 шт.), котел трубный (2 шт.), эл. двигатель 30 кВт (2шт.), котел трубный (6 шт.), насос 160/35 б/д (4 шт.), эл. двигатель 30 кВт, прицеп ТКБ-817, вентилятор ВР- 8677/№5, насос 160/30 с дв (2 шт.), котел трубный (2 шт.), насос ЭЦВ, дымосос, водогрейный котел (2 шт.).

Согласно акту изъятия муниципального имущества – объектов жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, транспортных средств и материалов, ранее закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» в постоянное пользование администрации поселка Нижняя Пойма от 08.04.2010 передано:

- (п/п 1-300) квартиры в жилых домах и жилые дома, расположенные в поселке Нижняя пойма – итого по жилому фонду 35734,8/23953,1 кв.м. остаточной стоимостью 51 044 000 рублей;

- (п/п 301-335) объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в поселке Нижняя пойма: котельные (6 шт.), резервуары (4 шт.), теплосети (7 шт.), наружные сети водопровода (6 шт.), артезианские скважины (3 шт.), водонапорные башни (4 шт.), насосная, гаражи (3 шт.), столярный

цех – итого 2531,2 кв.м. остаточной стоимостью 2330100   рублей;

- (п/п 336-396) жилые дома, расположенные в поселке Нижняя пойма - итого по жилому фонду 11062,2 кв.м. остаточной стоимостью 1008000 рублей;

- (п/п 397-402) сооружения, расположенные в поселке Нижняя пойма: насосные станции (4 шт.), котельная, водонапорная башня – итого по нежилым зданиям 153,1 кв.м. остаточной стоимостью 221 000 рублей,

- (п/п 403-407) сооружения и объекты инфраструктуры, расположенные в поселке Нижняя пойма: теплосети (2 шт.), артезианская скважина, водоподъемная установка, наружные сети отопления – итого по сооружениям 1990,5 кв.м. остаточной стоимостью 350 000 рублей;

- (п/п 408-410, 475) жилые дома, расположенные в поселке Нижняя пойма – итого по домам 145,3 кв.м остаточной стоимостью 0 тысяч рублей;

- (п/п 408-461) жилые дома, расположенные в поселке Курдояки – итого по жилым домам 6355,7 кв.м. остаточной стоимостью 10237100   рублей;

- (п/п 463-467) объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в поселке Курдояки : артезианская скважина, теплотрасса (2 шт.), тепловые сети, котельная – итого 86,5 кв.м. остаточной стоимостью 625800   рублей;

- (п/п 468-476) сооружения и объекты инфраструктуры, расположенные в поселке Нижняя пойма: артезианские скважины (2 шт.), водонапорные башни (2 шт.), объект водоснабжения, резервуар, гараж, теплотрасса Спутник-Звездный;

- (п/п 477-494) транспортные средства: колесный трактор Т-150, машина УАЗ-31519, колесный экскаватор ЭО-2621, автомобиль ЗИЛ-433360, автомобиль ЗИЛ-431412, самосвал ЗИЛ-130, экскаватор ЮМЗ-6л, трактор МТЗ-80, автомобиль 315142, автомашина КАМАЗ 431010, автомашина ЗИЛ 4502, автомашина ГАЗ САЗ-5307-01, автомашина КО-510, автомашина ГАЗ 531401, бульдозер Т-4А, экскаватор ЭО-2621В, автомашина УАЗ 31519, экскаватор ЭО 2621В.

Полагая, что совершение сделки по изъятию имущества, оформленной постановлением Главы администрации поселка Нижняя Пойма № 62-п от 08.04.2010, привело к утрате МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» способности отвечать по своим обязательствам, конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанной сделки недействительной.

В качестве правового обоснования заявленных требований конкурсный управляющий ссылается на статью 61.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 168, 294, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правом  на обращение в арбитражный суд обладает любое заинтересованное  лицо, права которого нарушены или оспариваются.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Помимо способов прямо названных в указанной статье, статья 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает защиту гражданских прав иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 61.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявление об оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника. Заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд внешним управляющим или конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов (статья 61.9 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий МУПП   «Нижнепойменское жилищно-коммунальное хозяйство»   обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной сделки, оформленной постановлением Главы администрации поселка Нижняя Пойма № 62-п от 08.04.2010, в деле о банкротстве, что соответствует положениям пункта 1 статьи 61.8, статьи 61.9 Закона о банкротстве. Оспариваемый акт подписан сторонами 08.04.2010.

Следовательно, при рассмотрении заявления   подлежат применению положения главы Ш.1 Закона о банкротстве.

Пункт 2 статьи 61.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) предусматривает возможность признания недействительной сделки, совершенной должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов (подозрительная сделка).

Согласно пункту  5 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного  Суда  Российской  Федерации № 63 от 23.12.2010 «О  некоторых  вопросах, связанных  с  применением   главы III.1 Федерального  закона  «О  несостоятельности (банкротстве)» в   силу пункта 2  статьи 61.2 Закона о банкротстве для признания сделки недействительной по данному основанию необходимо, чтобы оспаривающее сделку лицо доказало наличие совокупности всех следующих обстоятельств:

а) сделка была совершена с целью причинить вред имущественным правам кредиторов. Цель причинения вреда имущественным правам кредиторов предполагается, в том числе, если сделка была совершена в отношении заинтересованного лица (абзац 2 пункта 2 статьи  61.2 Закона о банкротстве);

б) в результате совершения сделки был причинен вред имущественным правам кредиторов;

в) другая сторона сделки знала или должна была знать об указанной цели должника к моменту совершения сделки. В силу абзаца первого пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве предполагается, что другая сторона сделки знала о совершении сделки с целью причинить вред имущественным правам кредиторов, если она признана заинтересованным лицом (статья 19 этого Закона) либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника,  либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника (пункт  7 Постановления).      

        В соответствии с абзацем 8 статьи 63 Закона о банкротстве с даты внесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.

Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 129 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ничтожными являются, в частности сделки нарушающие запрет, установленный абзацем восьмым пункта 1 статьи 63 Закона, сделки, направленные на изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество государственного или муниципального унитарного предприятия может находиться, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежать такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 2, 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела, имущество было передано МУПП «Нижнепойменское ЖКХ»

на праве хозяйственного ведения, что подтверждается :

- решением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 30-194 от 25.04.2008 о передаче объектов поселка Нижняя Пойма на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ»;

- договором № 2 от 08.02.2007 о порядке закрепления и использования МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» имущества на праве хозяйственного ведения;

- актом приема-передачи объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения администрации поселка Нижняя Пойма на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 08.02.2007;

- договором № 2а от 08.02.2007 о порядке закрепления и использования МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» имущества на праве хозяйственного ведения;

- актом приема-передачи объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения администрации поселка Нижняя Пойма на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 08.02.2007;

- договором № 4 от 08.02.2007 о порядке закрепления и использования МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» имущества на праве хозяйственного ведения;

- актом приема-передачи объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения администрации поселка Нижняя Пойма на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 08.02.2007;

- постановлением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 18а-п от 08.02.2007 о пере-

даче на праве хозяйственного ведения жилого помещения здания «Конторы ЖКХ» МУПП «Ниж-

непойменское ЖКХ»;

- актом приема-передачи основных средств – объекта «Водоснабжения» во временное пользование безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 30.12.2008;

- постановлением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 71-п от 09.08.2007 о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования поселок Нижняя Пойма безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ»;

- актами приема-передачи материалов и хозяйственного инвентаря, передаваемых в безвозмездное пользование в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ»;

- распоряжением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 51-р от 13.05.2008, согласно которому МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» безвозмездно на праве хозяйственного ведения передан автомобиль УАЗ-315142, г/н Х272НТ, год выпуска 2003;

- актом приема-передачи основных средств –легкового автомобиля безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 13.05.2008;

- постановлением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 304-п о передаче объекта основных средств, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования поселок Нижняя Пойма безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 07.12.2006;

- постановлением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 287а-п о передаче объекта основных средств, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования поселок Нижняя Пойма безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 07.12.2006;

- постановлением главы администрации поселка Нижняя Пойма № 301-п о передаче объектов инженерной инфраструктуры, находящи хся в муниципальной собственности муниципального образования поселок Нижняя Пойма безвозмездно на праве хозяйственного ведения в МУПП «Нижнепойменское ЖКХ» от 07.12.2006.

Пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим