Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» октября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-4451/2008к21

Резолютивная часть постановления объявлена «30» сентября  2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «07» октября  2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи – Радзиховской В.В.,

судей: Споткай Л.Е., Бабенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Сызранцевой И.А.,

при участии:

от конкурсного управляющего Глушкова Д.В. - Глушковой Т.В. - представителя по доверенности от 04.07.2011;

от уполномоченного органа - Шуряковой Т.И. - представителя по доверенности от 17.11.2010,

от агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края - Путинцевой М.Г. - представителя по доверенности №04-7082 от 14.09.2011,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника Глушкова Д.В.

на определение Арбитражного суда  Красноярского края

от «07» июля 2011 года по делу №  А33-4451/2008к21, принятое судьей Цыганковой И.Н., Дорониной Н.В., Федориной О.Г.,

установил:

решением арбитражного суда от 01.12.2008 государственное предприятие Красноярского края «Красноярское дорожное ремонтно-строительное управление-1» (далее - должник) (ОГРН 1022402142157, ИНН 2463000668) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 24.11.2009, конкурсным  управляющим утвержден Глушков Денис Валерьевич.

Определениями арбитражного суда от 14.01.2010, от 09.08.2010, от 13.01.2010 срок конкурсного производства продлен соответственно до 24.05.2010,   24.11.2010,   24.05.2011.

В арбитражный суд поступила жалоба Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего Глушкова Д.В., в которой уполномоченный орган просит признать действия (бездействия) арбитражного управляющего как ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим  ГП КК «КДРСУ-1» Глушковым Д.В. своих обязанностей, нарушающих права и законные интересы уполномоченного органа и конкурсных кредиторов, выразившееся (с учетом уточнения предмета  жалобы 30.06.2011):

- в необоснованности (неразумности) расходов на привлечение специалистов: с 09.08.2010 в качестве помощника Глушковой Т.В., в связи с дублированием указанным специалистом оказываемых услуг с юристом Сапегой А.С., незначительным объемом выполненной ими работы;

- в необоснованности (неразумности) расходов на привлечение специалистов: с 01.12.2008 юриста Глушковой Т.В., поскольку все обязанности по договору от 01.12.2008 дублируют функции Орлова А.В.;

- в необоснованном привлечении четырех сторожей по договорам на оказание охранных услуг при наличии в штате предприятия-должника трех сторожей;

- в нарушении срока уведомления работников должника о предстоящем увольнении, предусмотренного пунктом 2 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- в необоснованном расходовании денежных средств по договору на аренду автомобиля на его техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт автомобиля;

- в излишних расходах денежных средств на выдачу наличной оплаты специалистам по чеку в размере 48 600 рублей;

- в непроведении оценки недвижимого имущества должника: бригадного дома в деревне Старая Черная Козульского района, базы «Красные камни» и гаража «Красные камни», дорожно-ремонтного пункта в п. Маганск.

Определением суда от 07.07.2011   жалоба удовлетворена частично.

Признаны ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсным управляющим должника Глушковым Д.В. следующие действия (бездействия):

- привлечение в качестве помощника конкурсного управляющего должника Глушковой Т.В. с 09.08.2010;

- привлечение  в качестве юриста Глушковой Т.В. с 01.12.2008;

- непроведение оценки имущества должника и оформления правоустанавливающих  документов, в отношении объектов, бригадный дом в деревне Старая черная Козульского района, база «Красные камни», гараж «Красные камни», дорожно-ремонтный пункт (п.Маганск).

В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий должника обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой  просит отменить  определение в  части     удовлетворения жалобы о  ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсным управляющим должника Глушковым Д.В.  действия (бездействия), выразившихся в  привлечение в качестве помощника конкурсного управляющего должника Глушковой Т.В. с 09.08.2010; привлечение  в качестве юриста Глушковой Т.В. с 01.12.2008; непроведение оценки имущества должника и оформления правоустанавливающих  документов, в отношении объектов, бригадный дом в деревне Старая черная Козульского района, база «Красные камни», гараж «Красные камни», дорожно-ремонтный пункт (п.Маганск).

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий указал следующее:

- в обязанности помощника Глушковой Т.В. включены обязанности ранее привлеченных помощников: Колупаева А.В. (с 01.12..2008 по 24.05.2010) и Ремжа Н.В. (с 01.12.2008 по 24.05.2010), а также обязанности юриста; оплата услуг данных помощников в сумме составляла 26000 рублей, плюс доплата 4000 рублей за обязанности юриста, следовательно, оплата помощнику Глушковой Т.В. в размере 30000 рублей не может являться необоснованной;

- оказание услуг помощника подтверждается актами приема-передачи выполненных работ, ежемесячными отчетами, перепиской должника, приобретенными канцелярскими товарами, выписками банка, судебными актами; помощник Глушкова Т.В. участвовала в судебных процессах по делам №А33-14070/2010, №А33-13384/2010, №А33-17918/2010, №А33-17918/2010, №А33-6902/2011, №А33-4451/2008, все указанные дела возбуждены в 2010 году в период привлечения помощника Глушковой Т.В.;

- кроме того, Глушкова Т.В. участвовала в розыске и получении имущества от третьих лиц, участвовала в выявлении кредиторов и дебиторов должника, что также является в соответствии с договором от 09.08.2010 обязанностью помощника конкурсного управляющего;

- считает, что привлечение одного помощника было направлено на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения; конкурсным управляющим реализовано 16 единиц транспортных средств, при этом разработку документов (публикации, протоколы, договор и других) осуществлял помощник в силу установленного в договоре перечня оказываемых услуг (подпункт 6 пункта 1); помощников осуществлялось снятие с регистрационного учета транспортных средств;

- суд не правильно указал период оказания услуг Глушковой Т.В. в качестве юриста с 01.12.2008 по 24.11.2009, на самом деле договор был заключен 01.12.2008 и расторгнут по соглашению сторон 01.06.2009;

- конкурсным управляющим после введения конкурсного производства привлечены два юриста ввиду большого объема и разноплановости юридической работы;

- с момента завершения инвентаризации имущества должника, конкурсным управляющим принимались меры, направленные на получение документов, необходимых для проведения оценки должника;

- реализация имущества должника началась только в мае 2010 года, соответственно выплата задолженности по текущей заработной плате 74-м бывшим работникам должника началась только в августе 2010 года и в полном объеме была погашена только 29.03.2011, а также оплачен подоходный налог с выплаченных сумм;

- судом необоснованно не принят довод об отсутствии у должника денежных средств на осуществление кадастрового учета, государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество и оплату услуг оценщика; Законом о банкротстве не предусмотрено проведение процедур о банкротстве за счет конкурсного управляющего.

Уполномоченный орган представил    отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, по следующим основаниям:

- согласно заключенным договорам возмездного оказания услуг, функции Орлова А.В. и Глушковой Т.В. дублирующие, за время работы привлеченных специалистов (юристов – Орловой А.В., Сапега А.С., Глушковой Т.В. и помощников – Колупаева А.В., Ремжа Н.В., Глушковой Т.В.) было обеспечено взыскание дебиторской задолженности в размере 343400000 рублей, в то время как, только в 2010 году специалистам выплачено 616000000 рублей;

- в конкурсную массу включено недвижимое имущество – бригадный дом в деревне Старая Черная Козульского района, на данную недвижимость у конкурсного управляющего отсутствует техническая документация , в связи с отсутствием денежных средств конкурсный управляющий не проводит заключение договоров на проведение работ по технической инвентаризации объекта недвижимости, а в дальнейшем проведение оценки рыночной стоимости дома и реализации; законодательством не установлен конкретный срок проведения оценки имущества, однако указанный срок должен быть разумным и не влечь затягивание сроков конкурсного производства;

- таким образом, незаконные действия конкурсного управляющего повлекли увеличение текущих расходов, следовательно, уменьшение конкурсной массы, что влияет на права кредиторов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Согласно отчетам о деятельности конкурсного управляющего Глушкова Д.В. за время проведения процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим привлечены следующие специалисты:

- помощник конкурсного управляющего  Колупаев А.В. (с 01.12.2008 по 24.05.2010, с оплатой 13000 рублей в месяц); помощник конкурсного управляющего  Ремжа Н.В. (с 01.12.2008 по 24.05.2010 с оплатой 13000 рублей в месяц); помощник конкурсного управляющего   Глушкова Т.В. (с 09.08.2010 по 24.05.2011 с оплатой 30000 рублей); главный бухгалтер   Гладкова Т.И. (с 01.12.2008 по 24.05.2011 с оплатой 15000 рублей в месяц, с 09.08.2010 25 000 рублей в месяц); юрист   Глушкова Т.В. (с 01.12.2008 по 01.06.2009 с оплатой 15000 рублей); юрист   Орлов А.В. (с 01.12.2008 по 08.08.2010 с оплатой 15000 рублей в месяц); юрист   Сапега А.С. (с 01.06.2009 по 15.02.2011 с оплатой 20 000 рублей в месяц); водитель   Козырский В.В. (с 01.12.2008 по 01.04.2009 с оплатой 8000 рублей в месяц); водитель   Ковтунян И.В. (с 01.04.2009 по 24.05.2011 с оплатой 8000 рублей в месяц); сторож   Денбицкий К.В. (с 01.05.2009 по 24.05.2011, с оплатой 8000 рублей в месяц); сторож   Галимов Н.А. (с 01.05.2009 по 24.05.2011, с оплатой 8000 рублей в месяц); сторож   Зданович И.И. (с 01.05.2009 по 24.05.2011, с оплатой 8000 рублей в месяц); сторож  Кляцкая Л.И. ( с 01.05.2009 по 24.05.2011, с оплатой 8000 рублей в месяц); независимый оценщик   ООО «Агентство независимой оценки».

01.12.2008 конкурсным управляющим должника   Глушковым Д.В. с привлеченными специалистами заключены договоры:

- договор № 2 с Глушковой Т.В. на возмездное оказание услуг по юридическому обслуживанию (срок договора с 01.12.2008 по 24.11.2009);

- 01.12.2008 договор с Орловым   А.В. на возмездное оказание (срок договора с 01.12.2008 по 24.11.2009, продлен до 08.08.2010);

- 01 июня 2009 года договор с адвокатом Сапега А.С. на оказание юридической помощи (срок договора с 01.06.2009 по 24.11.2009);

- 09 августа 2010 года с Глушковой Т.В. заключен договор возмездного оказания услуг;

Размер вознаграждения помощника конкурсного управляющего Глушковой Т.В. за период с 09.08.2010 по 13.10.2010 составил 56550 рублей.

Для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и привлечененных специалистов заключены договоры аренды офисных помещений, аренды транспортного средства.

За период с 01.12.2008 по 31.05.2011 на проведение конкурсного производства израсходовано 6595579 рублей 75 рублей, в том числе, на:

- выплату привлеченным специалистам в сумме 3041993 рубля  92 копейки;

- аренду автомобиля 133980 рублей;

- на содержание автомобиля 22028 рублей 10 копеек.

Согласно отчетам о деятельности конкурсного управляющего проведена инвентаризация имущества 28.02.2009, дополнительная инвентаризация проведена 20.04.2009, 11.05.2009, 06.05.2010, 06.09.2010.

Проведена оценка части имущества, а именно: основных средств и внеоборотных активов на основании договоров от 17.03.2009, от 25.08.2010; рыночная стоимость составила 11942781 рубль; в конкурсную массу включено имущество балансовой стоимостью 11659877 рублей  78 копеек, в конкурсную массу включено недвижимое имущество: база «Красные камни» и гараж «Красные камни ».

Направлены запросы о выдаче технических паспортов. Заключен договор на оценку имущества 20.12.2010, 17.01.2011.

В конкурсную массу должника включено недвижимое имущество: бригадный дом в деревне Старая Черная Козульского района (правоустанавливающие документы до настоящего времени не оформлены).

23.06.2011 заключен договор №0112/2011 с ООО «ЦПИ «ГеоКад» на выполнение работ по межеванию границ и изготовлению межевого плана земельного участка.

На балансе предприятия числится объект незавершенного строительства Дорожно-Ремонтный пункт в поселке Маганск. 08.10.2010 Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края с должником заключен договор аренды земельного участка №05-А3-056-121. Подготовлены документы для регистрации объекта незавершенного строительства, 19.04.2011 в регистрации права хозяйственного ведения отказано.