Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.12.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«12» декабря 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-9162/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «24» ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» декабря 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии: от истца открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: - Овчинникова Е.Е. - представителя по доверенности от 21.01.2011 № 16,

от ответчика Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю»: Шлегель Т.А. - представителя по доверенности от 30.05.2011 № 10,

от третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (МРСК Сибири): Провоторовой А.В. – представителя по доверенности от 16.03.2011 № 146Н/88,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю», Уярский район Красноярского края (ИНН 2440004602)   

на решение Арбитражного суда Красноярского края   

от «16» сентября 2011 года по делу №А33-9162/2011, принятое судьей Бычковой Л.К., 

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г.Красноярск обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Уярский район Красноярского края о взыскании 9 283 352 руб. 89 коп. задолженности за потребленную электроэнергию.

Определением от 27.07.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Определением от 27.07.2011 произведена замена ответчика, поскольку материалами дела, учредительными документами подтверждается, что Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 сентября 2011 года иск удовлетворен,  с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», п.Громадск Уярского района Красноярского края в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт», г.Красноярск взыскано 9 283 352 руб. 89 коп. основного долга, 69 416 руб. 79 коп. государственной пошлины. Из федерального бюджета Российской Федерации открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт», г.Красноярск возвращено 107 414 руб. 05 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением №2155 от 24.05.2011.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе, ответчик ссылается на то, что акты, которые были составлены представителями сетевой организации при выявлении нарушения в учете потребления электроэнергии, со стороны учреждения подписаны неуполномоченным лицом.

Ответчик не согласен с суммой увеличения исковых требований, полагает, что суд первой инстанции не учел доводы ответчика в указанной части.

Ответчик указывает, что суд не истребовал по его ходатайству показания контрольного прибора учета для проверки данных предоставленных истцом.

На основании пункта 144 Постановления Правительства от 31.08.2006 № 530, расчет потребления электрической энергии производится на основании имеющихся статистических данных. Объем электроэнергии определенный истцом в два раза превышает фактическое потребление электроэнергии за аналогичные периоды 2008, 2009, 2010 года.   

По мнению ответчика, акт от 28.02.2011 № 120.2-18.1.1-27  не соответствует установленным требованиям, приложение к акту содержит расчет не согласованный и не подписанный другой стороной.

Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что решение суда считает законным, а апелляционную жалобу – необоснованной, по следующим основаниям:

- в марте 2011 года (с 18.03.2011 по 31.03.2011) учреждение потребило электроэнергию на сумму 125 690 руб. 72 коп., что входит в период взыскания задолженности;

- поскольку 27.12.2010 на объекте абонента по адресу: п. Громадск, ул. Железнодоржная, 2а, представителями сетевой организацией были выявлены нарушения в учете потребления электроэнергии (клеммная крышка приборов учета электроэнергии №946549, №068833, №547745, №610212 не опломбирована, истек межповерочный интервал приборов учета №442200, №946549, №547745, №068833, №610212, №163219, а также трансформаторов тока и трансформаторов напряжения), зафиксированные в актах №120.2-18.1.1-8, 120.2-18.1.1-9, 120.2-18.1.1-10, 120.2-18.1.1-11, 120.2-18.1.1-12, 120.2-18.1.1-13, указанные в актах приборы учета не могут быть расчетными в соответствии с пунктом 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей №6 утвержденных Минэнерго РФ 13.01.2003,

- пунктом 144 Постановления Правительства №530, предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии осуществляется по указанным в нем правилам, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное,

- расчеты потребленного объема электрической энергии выполнены истцом в соответствии с: соглашением сторон - государственными контрактами №1049 от 01.01.2011 и №1049 от 27.01.2010 на электроснабжение, в которых установлено, что в случае отсутствия расчетных приборов, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования; актом №120.2-18.1.1.-27 о неучтенном потреблении от 28.02.2011, в котором указано, что ответчик согласен с расчетом объема потребленной электроэнергии, и получил экземпляр данного акта,

- в соответствии с пунктом 152 Постановления Правительства №530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию,

-    указанный в пункте 144 Постановления Правительства №530 способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета. Уведомлений со стороны абонента о выходе из строя приборов учета не поступало.

- статистические данные приборов учета, которые не являются расчетными в силу отсутствия пломб и иных нарушений правил, никак не могут быть приняты для расчета среднего потребления.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, пояснил, что спорный акт подписан руководителем ответчика. 

Представитель третьего лица пояснил, что контрольный прибор учета отсутствует.

Представитель ответчика пояснил, что доказательства наличия контрольного прибора учета в материалы дела не представлены.

Представитель третьего лица считает, что проверка проведена по согласованию сторон. Указал, что ответчик уведомлялся о проведении проверки, так как для проведения проверки на закрытой территории ответчика заказывались пропуска, как передвижение по территории колонии, так и проведение проверок допускается только в сопровождении представителя ответчика. Считает, что акт подписан уполномоченным лицом.  

Представитель третьего лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: письма от 14.02.2011 № 120.2-18.1.2/23, в качестве возражений на доводы апелляционной жалобы, в подтверждение факта уведомления ответчика.  

Согласно пункту 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях полного и всестороннего рассмотрения настоящего спора, определил ходатайство открытое акционерное общество «МРСК Сибири» удовлетворить, приобщить к материалам дела письмо от 14.02.2011 № 120.2-18.1.2/23.

Заявитель апелляционной жалобы пояснил, что арифметику расчета истца не оспаривает.    

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Федеральном казенном учреждением «Исправительная колония №16 ГУФСИН по Красноярскому краю» (абонент) заключены государственные контракты №1049 от 01.01.2011 и №1049 от 27.01.2010 на электроснабжение.

В соответствии с пунктом 1.1, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять  продажу электроэнергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Пунктом 2.1 предусмотрено, что гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента, указанные в приложении № 3 в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (Приложение № 1, 1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 4.1.1 гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию (мощность) абоненту в количестве, установленном настоящим контрактом, согласно перечню объектов, перечисленных в приложении № 3 к настоящему контракту.

В пункте 5.1.4 установлено, что абонент обязуется незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностей в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств учета.

Пунктом 5.1.8 установлено, что абонент обязуется предоставлять в последний рабочий день каждого месяца гарантирующему поставщику показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица абонента и заверенные печатью. Кроме того, пунктом абонент обязан обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов.

Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетным методом, указанным в приложении № 3 к контракту (пункт 6.3.).

Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госпроверителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (пункт 6.7.) периодическая государственная проверка, техническое обслуживание приборов учета иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документации и паспортными данными вышеуказанных устройств (пункт 6.7.).

В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.10). В случае повреждения расчетных приборов учета электрической энергии отсутствия контрольных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета, гарантирующий поставщик вправе ввести ограничение на объекты абонента и произвести перерасчет расхода как произведение установленной мощности и числа часов работы оборудования за период со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы и х включения, но не более за срок исковой давности (пункт 7.6).

Граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрически х сетей, являющимся неотъемлемой частью контракта (приложение № 5). Актом (от 01.11.2007) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности стороны определили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 10.1 контракт заключается на срок по 31.12.2011, вступает в силу и становится обязательным