Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

филиал с.Кызыл-Мажалык, расположенный по адресу: РТ, с.Кызыл-Мажалык, ул.Чадамба, д.14,

- основное здание, расположенное по адресу: РТ, г.Ак-Довурак, ул.Центральная, д.20.

Точкой учета является место в электрической сети, в котором установлены средства коммерческого учета электрической энергии, фиксирующее количество электрической энергии, отпущенное сетевой организацией потребителю (пункт 4).

Соглашение содержит схему расчета за потребленную электроэнергию с указанием объекта и места установки прибора учета, № расчетного прибора учета, коэффициента трансформации, уровня напряжения в точке подключения, а также тарифа.

Пунктом 9 соглашения предусмотрен порядок расчетов. Соглашение заключено на три месяца (пункт 17).

Согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии  № 3245.27 от 01.04.2011, заключенному открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» (заказчик) и открытым акционерным обществом «Тываэнерго» (исполнитель), исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в интересах потребителей и исполнителя посредством  осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или иным основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителю в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 заказчик заключает договор в интересах: потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии, потребителей, обратившихся к заказчику с офертой о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передаче электроэнергии.

Согласно пункту 1.3 указанного договора исполнитель самостоятельно урегулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.3.21 исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных потребителей с момента уведомления исполнителя о расторжении договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии) с этими потребителями, путем введения полного отключения от электрической сети исполнителя с составлением акта и фиксирования показаний приборов учета на момент отключения.

Согласно пунктам 3.3.22, 5.9 договора исполнитель осуществляет контроль за подключением потребителей к сетям исполнителя в целях исключения бездоговорного отпуска электрической энергии и самовольного подключения потребителей, отключенных по заявке заказчика за задолженность. При обнаружении фактов бездоговорного потребления электроэнергии исполнитель обязан инициировать и/или произвести отключение таких энергопринимающих устройств, принадлежащих лицу, осуществляющему бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 5.8 договора объем бездоговорного потребления электрической энергии включается в объем потерь электроэнергии в сетях исполнителя. Исполнитель взыскивает стоимость выявленного объема с допустившего бездоговорное потребление лица по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон: ОАО «Тываэнерго» (исполнитель) и Детской больницей (заявитель), а также актов принятия средств расчетного учета, сетевая организация выполнила условия договора № 3245.27 от 01.04.2011, урегулировав отношения с потребителем (Детской больницей) по технологическому присоединению энергоустановок больницы к электрической сети исполнителя.

В соответствии с указанным актом определены границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Из указанного акта и однолинейной схемы балансовой принадлежности следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторных подстанций ПС 220/110/35/6 кВ, №1 «Ак-Довурак», фидер №1-10, ВЛ-6 кВ. опоры 4-3, ЛЭП 110 кВ. 35 кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ через источник питания больницы - воздушной отпайки ВЛ-6 от опоры № 4-3 и через ТП-№6/0,4 кВ № 1-10/4-9, КЛ-0,4 кВ.

Согласно актам принятия средств расчетного учета, датированным 18.08.2010, приборы учета ответчика приняты в эксплуатацию и опломбированы.

Согласно уведомлению от 29.10.2010 муниципальное учреждение здравоохранения Детская больница г.Ак-Довурак с 01.12.2010 перешло на обслуживание к энергосбытовой организации - государственному унитарному предприятию «Тувинская энергетическая компания», в связи с чем просит считать расторгнутыми с 30.11.2010 договоры энергоснабжения с потребителями, указанными в приложении № 1.

Как следует из справки от 28.02.2007 № 45, Постановления Службы по тарифам Республики Тыва от 11.04.2007 № 59, истцом с 01.04.2007 выполняются функции гарантирующего поставщика в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ 31.08.2006 № 530.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в материалы дела от ликвидатора ГУП «Тувинская энергетическая компания»  Монгуш С.Д. поступило заявление об отсутствии доказательств выработки или закупки предприятием электрической энергии.

Из распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республика Тыва № 756-р от 07.12.2011 следует, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» с 01.12.2011 прекратила деятельность и ликвидируется.

По сведениям ликвидатора Монгуш С.Д. предприятие до настоящего времени находится в стадии ликвидации ( ответ на определение суда).

Согласно расчетам истца в период с 01.12.2010 по 31.03.2011 ответчик потребил электроэнергию в количестве 105604 кВт/час на сумму 402 195 рублей 09 копеек.

В адрес ответчика истцом направлены счета-фактуры: № 101234484/4678 от 31.12.2010 на сумму 113 113 рублей 18 копеек, № 110102661/4678 от 31.01.2011 на сумму 89 481 рубль 96 копеек, № 110205442/4678 от 28.02.2011 на сумму 106 905 рублей 19 копеек, № 110308327/4678 от 31.03.2011 на сумму 92 695 рублей 11 копеек.

Истцом представлены расчеты объемов электрической энергии, потребленной ответчиком, составленные на основании показаний приборов учета за период с декабря 2010 г. по март 2011 г. акты снятия показаний приборов учета за указанный период, расчеты полезного отпуска по потребителям за декабрь 2010 г. - март 2011 г.

В связи с неисполнением обязательства по оплате задолженности истец предъявил требование о взыскании суммы долга 402 195 рублей 09 копеек за период декабрь 2010 года – март 2011 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6248 рублей 94 копейки за период с 01.12.2010 по 31.03.2011.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец предъявил требование о взыскании задолженности за поставленную в адрес ответчика электрическую энергию за период с 01.12.2010г. по 31.03.2011г. в объеме 105604 кВт.час, мотивируя тем, что в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения по поставке энергоресурса.

Как следует из соглашения о порядке расчетов за потребляемую электрическую энергию 2010 года № 552, подписанного гарантирующим поставщиком – открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и потребителем - муниципальным учреждением здравоохранения Детская больница г.Ак-Довурак, до заключения договора энергоснабжения на период урегулирования преддоговорных отношений, стороны договорились о том, что сетевой организацией выступает ОАО «Тываэнерго», являющиеся владельцем объектов электросетевого хозяйства, с которым у Гарантирующего поставщика в интересах потребителя в соответствии с требованиями законодательства заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1). Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электрическую энергию (п.2).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пункт 4 указанной статьи устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Отношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (в соответствующей времени существования отношений редакции) (далее - Правила 530), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и иными нормативными актами.

Стороны относятся к субъектам розничных рынков, истец является гарантирующим поставщиком, ответчик - потребителем, третье лицо ОАО «Тываэнерго» - территориальной сетевой организацией (ТСО), (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон об электроэнергетике), пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункт 3 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Обязательства сторон, в том числе обязательства истца по заключению в интересах ответчика договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, предусмотренных соглашением сторон о порядке расчета за потребляемую электрическую энергию 2010 года, в полной мере соответствуют требованиям законодательства, регламентирующих структуру правоотношений в сфере электроснабжения.

Как следует из материалов дела, электрическая энергия в спорный период передавалась истцом через сети ОАО «Тываэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Из указанного акта и однолинейной схемы балансовой принадлежности следует, что электроснабжение ответчика производится через сети исполнителя от трансформаторных подстанций ПС 220/110/35/6 кВ, №1 «Ак-Довурак», фидер №1-10, ВЛ-6 кВ. опоры 4-3, ЛЭП 110 кВ. 35 кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ через источник питания больницы - воздушной отпайки ВЛ-6 от опоры № 4-3 и через ТП-№6/0,4 кВ № 1-10/4-9, КЛ-0,4 кВ.

Ответчик не отрицает технологическое присоединение энергопринимающих устройств больницы к электрической сети ОАО «Тываэнерго» и факт передачи электрической энергии по сетям третьего лица.

Доводы ответчика о том, что истец не доказал поставку электрической энергии на объекты ответчика со ссылкой на отсутствие договора и технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электроэнергетики истца, являются необоснованными.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики ввели новое правовое регулирование договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи. В условиях разграничения сбытовой деятельности и деятельности по передаче электрической энергии исполнение договора энергоснабжения требует от гарантирующего поставщика заключение договора оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, в том числе в интересах потребителей.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике и пункту 4 Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам.

Пунктом 117 Правил N 530 установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Таким образом, норма пункта 117 Правил № 530 относится к правовому регулированию договора в пользу третьего лица.

В силу пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии  являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт