Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.03.2012 по делу n А33-12479/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

принуждения, в том числе направление обязательных для исполнения предписаний, подлежат применению только к нарушителю бюджетного законодательства.

Таким образом, у Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае отсутствовали законные основания для вынесения оспариваемого представления в указанной части.

По пункту 3 подраздела II раздела 1 представления.

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае при контрольных обмерах объемов выполненных строительно-монтажных работ на объекте «Перинатальный центр в г. Красноярске» установлено завышение объемов работ в количестве 215,5 м3 и их оплата в сумме 12 506 рублей 30 копеек.

В результате проверки соответствия примененных расценок и коэффициентов, а также сопоставления объемов строительно-монтажных работ, включенных в акты о приемке выполненных работ формы КС-2 от 30.11.2010 № 1/11-2, от 15.12.2010 № 1/12, от 30.11.2010           № 11/11-2, с результатами контрольных обмеров установлено, что фактические объемы выполненных работ по прокладке сетей хозяйственно-бытовой и дождевой канализации соответствуют объемам работ, указанным в акте о приемке выполненных работ от 30.11.2011      № 11/11-2, за исключением объемов земляных работ, выполненных при прокладке сетей дождевой канализации. Объем работ по разработке грунта составляет 1030,0 м3, объем работ по обратной засыпке траншеи составляет 1000,0 м3. Фактически объем земляных работ на участке дождевой канализации длиной 165,4 м составляет 784,5 м3. Превышение объемов по разработке грунта экскаватором соответственно составляет: 1030-784,5=245,5 м3, превышение объемов по засыпке траншей бульдозером составляет 215,5 м (1000-784,5) стоимостью работ 12 506 рублей 30 копеек.

В материалы дела не представлен акт формы КС-2 на указанный вид и объем работ. Исполнительная документация представлена на длину трубопровода 165,4 м, и работы были выполнены на участке дождевой канализации длиной 165,4 м.

Указанные выводы контролирующего органа подтверждаются Техническим отчетом по результатам обмеров объемов строительно-монтажных работ на объекте «Перинатальный центр в г. Красноярске» от 27.05.2011.

Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие, что расчет объема работ должен был сделан исходя из иной (не 165,4 м.) длины участка канализации.

На основании изложенного, пункт 3 подраздела II раздела I представления о ненадлежащем исполнении бюджета от 29.06.2011 №05-11-158 является законным и обоснованным.

Судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции от 01 декабря 2011 года в обжалуемой части. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 декабря 2011 года подлежит оставлению без изменения.

Учитывая, что ненормативный правовой акт государственного орган признан в части недействительным, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления об оспаривании ненормативного правового акта и апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика (Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае). При подаче апелляционной жалобы ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 декабря 2011 года по делу                     № А33-12479/2011 в оспариваемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Л.А. Дунаева

В.В. Радзиховская