Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу n А33-14033/2008. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2012 года

Дело №А33-14033/2008к19

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Кирилловой Н.А., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от Федеральной налоговой службы России: Кучина А.В. – представителя по доверенности от 07.11.2011,

от конкурсного управляющего ОАО «Енисейская энергетическая компания» Степанова Б.В.: Шабалиной Г.И. – представителя по доверенности от 22.08.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Енисейская энергетическая компания» Степанова Бориса Валентиновича на определение Арбитражного суда Красноярского края от 25 июля 2012 года по делу           №А33-14033/2008к19, принятое судьей Цыганковой И.Н.,

установил:

Федеральная налоговая служба России (далее по тексту – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании открытого акционерного общества «Енисейская энергетическая компания» (ОГРН 1062447008469, ИНН 2447008910) (далее – ОАО «Енисейская энергетическая компания», должник) банкротом.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2010 ОАО «Енисейская энергетическая компания» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 14.03.2011, конкурсным управляющим должника утвержден Иванов Сергей Геннадьевич.

Определением арбитражного суда от 22.12.2010 Иванов Сергей Геннадьевич отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим должника утвержден Степанов Борис Валентинович.

Определениями арбитражного суда от 31.05.2011, от 15.09.2011, от 19.01.2012, от 30.05.2012 срок конкурсного производства в отношении ОАО «Енисейская энергетическая компания» продлевался соответственно до 14.09.2011, до 14.01.2012, до 14.05.2012, до 14.10.2012.

Конкурсный управляющий ОАО «Енисейская энергетическая компания» Степанов Б.В. обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просил признать недействительным решение собрания кредиторов от 05.05.2012 (после перерыва 12.05.2012) в части проведения конкурсным управляющим Степановым Б.В. внеочередного собрания кредиторов 28.05.2012, а также решений собрания кредиторов от 05.05.2012 (после перерыва 12.05.2012), принятые по следующим вопросам повестки дня собрания:

- о представлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровки непогашенных текущих платежей по состоянию на текущую дату с указанием наименования платежа, периода возникновения задолженности, суммы задолженности;

- о представлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 копии договоров с привлеченными специалистами: юристом Фроленко Е.Г. (договор от 18.04.2011), юристом Валиевой З.Р. (договор от 08.08.2011), а также акты выполненных указанными привлеченными специалистами работ;

- о представлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровки всех расходов, произведенных конкурсным управляющим в период наблюдения, конкурсного производства с указанием наименования платежа, периода возникновения погашенной задолженности и суммы платежа с приложением первичных подтверждающих документов;

- о представлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровки оплаты задолженности по заработной плате работникам ОАО «Енисейская энергетическая компания» (по каждому работнику включительно) в период конкурсного производства в размере 9 559 741 рубля 82 копеек с указанием периода возникновения задолженности, суммы погашенной задолженности с приложением первичных подтверждающих документов;

- о представлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 копии искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» о взыскании задолженности в размере 6 970 551 рубля 71 копейки.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.07.2012 заявление конкурсного управляющего ОАО «Енисейская энергетическая компания» Степанова Б.В. удовлетворено частично. Признаны недействительными решения собрания кредиторов должника от 12.05.2012 о предоставлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровки всех расходов, произведенных конкурсным управляющим в период наблюдения, конкурсного производства с указанием наименования платежа, периода возникновения погашенной задолженности и суммы платежа с приложением первичных подтверждающих документов; о предоставлении внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 копии искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» о взыскании задолженности в размере 6 970 551 рубля 71 копейки. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ОАО «Енисейская энергетическая компания» Степанов Б.В. обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 25.07.2012 в части отказа в удовлетворении признания недействительными решения собрания кредиторов от 12.05.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- отказ в признании незаконным решения собрания кредиторов должника в части проведения конкурсным управляющим Степановым Б.В. внеочередного собрания кредиторов на определенную дату – 28.05.2012 нарушает права заявителя, поскольку подготовка, организация и проведение собрания – это полномочия арбитражного управляющего, которые в соответствии с пунктом 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве не могут быть переданы иным лицам;

- сформированной повестки дня собрания в том виде, как указано в обжалуемом определении, уполномоченным органом заявлено не было;

- в рамках дела №А33-14033/2008к18 арбитражному суду и уполномоченному органу был представлен расчет сумм, выплаченных привлеченным специалистам в процедурах наблюдения и конкурсного производства, а также договоры с привлеченными специалистами Валиевой З.Р., Фроленко Е.Г. Согласно указанному расчету услуги Валиевой З.Р. не оплачивались.

Уполномоченный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснил, что им, не нарушая прав конкурсного управляющего и не ущемляя его оперативность, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве заблаговременно за 3 недели до даты проведения внеочередного собрания кредиторов вручено конкурсному управляющему Степанову Б.В. ходатайство о рассмотрении собранием кредиторов дополнительных вопросов повестки дня собрания кредиторов о проведении внеочередного собрания кредиторов в целях представления документов. Кроме того, Закон о банкротстве не содержит запрета на определение собранием кредиторов конкретной даты проведения внеочередного собрания кредиторов. Доказательства того, что указанного срока для совершения мероприятий, необходимых для проведения внеочередного собрания кредиторов конкурсному управляющему, который обязан действовать добросовестно и разумно в интересах кредиторов, должника, недостаточно, не представлено. Также не представлено доказательств того, что определение решением собрания кредиторов даты проведения внеочередного собрания кредиторов нарушило права и интересы конкурсного управляющего.

Уполномоченный орган указал, что его ходатайство содержит основания созыва внеочередного собрания кредиторов – представление конкурсным управляющим документов, подтверждающих сведения из отчетов. Следовательно, повесткой дня внеочередного собрания кредиторов являлось представление собранию кредиторов документов, которые как раз должны подтверждать сведения из отчетов.

По мнению уполномоченного органа, решение о представлении внеочередному собранию кредиторов должника 28.05.2012 копий договоров с привлеченными специалистами Фроленко Е.Г., Валиевой З.Р., а также актов выполненных работ принято в пределах компетенции собрания кредиторов и не нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, так как не противоречит его функциональным обязанностям.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО «Енисейская энергетическая компания» Степанова Б.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение арбитражного суда от 25.07.2012 в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительными решений собрания кредиторов от 12.05.2012 и принять в обжалуемой части новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционные жалобы в их отсутствие.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

05 мая 2012 года конкурсным управляющим должника Степановым Б.В. созвано собрание кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» с повесткой дня собрания: доведение до сведения кредиторов отчета конкурсного управляющего ОАО «Енисейская энергетическая компания» о проделанной работе.

Для участия в собрании кредиторов зарегистрировалось 2 конкурсных кредитора с общей суммой требований 34 712 062 рубля. Количество голосов, которыми обладали присутствующие участники собрания кредиторов с правом голоса, составило 89,5% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания кредиторов.

По вопросу повестки дня собрания кредиторы заслушали конкурсного управляющего Степанова Б.В., который сообщил о проведенных мероприятиях в ходе конкурсного производства и довел до сведения присутствующих информацию в соответствии со статьей 143 Закона о банкротстве.

Уполномоченному органу были представлены следующие документы для ознакомления: приказы и акты по инвентаризации имущества должника, соглашение от 15.02.2011, платежные поручения №№574, 575 от 13.04.2011, претензия от 26.05.2011, платежное поручение №69 от 23.06.2011, определение арбитражного суда от 29.11.2011 по делу №А33-17560/2011, письмо от 13.02.2012, письмо от 24.02.2012, командировочные удостоверения от 10.04.2012, письмо от 10.04.2012, акт сверки от 10.04.2012, реестр заказной корреспонденции от 25.04.2011, приходный кассовый ордер №7059 от 18.04.2012, реестр заказной корреспонденции от 18.04.2012.

05 мая 2012 года уполномоченный орган письменно обратился к конкурсному управляющему с ходатайством о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов:

- о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов;

- провести конкурсным управляющим Степановым Б.В. внеочередное собрание кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012;

- предоставить внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровку непогашенных текущих платежей по состоянию на текущую дату с указанием наименования платежа, периода возникновения задолженности, суммы задолженности;

- представить внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 копии договоров с привлеченными специалистами: юристом Фроленко Е.Г. (договор от 18.04.2011), юристом Валиевой З.Р. (договор от 08.08.2011), а также акты выполненных указанными привлеченными специалистами работ;

- представить внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровку всех расходов, произведенных конкурсным управляющим в период наблюдения, конкурсного производства с указанием наименования платежа, периода возникновения погашенной задолженности и суммы платежа с приложением первичных подтверждающих документов;

- представить внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 расшифровку оплаты задолженности по заработной плате работникам ОАО «Енисейская энергетическая компания» (по каждому работнику включительно) в период конкурсного производства в размере 9 559 741 рубля 82 копеек с указанием периода возникновения задолженности, суммы погашенной задолженности с приложением первичных подтверждающих документов;

- представить внеочередному собранию кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» 28.05.2012 копию искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» о взыскании задолженности в размере 6 970 551 рубля 71 копейки (л.д. 33-34, т.1).

В связи с заявленным ходатайством и отсутствием у конкурсного управляющего должника технической возможности подготовить бюллетени для голосования по дополнительным вопросам повестки дня собрания кредиторов в собрании кредиторов ОАО «Енисейская энергетическая компания» был объявлен перерыв до 12.05.2012 в 16 час. 00 мин. После перерыва для участия в собрании кредиторов зарегистрировалось 2 конкурсных кредитора с общей суммой требований 34712062 рубля (л.д. 17-27, т.1).

Количество