Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.12.2012 по делу n А33-7771/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» декабря 2012 года

Дело №

А33-7771/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «10» декабря  2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» декабря 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Морозовой Н.А.,

судей: Дунаевой Л.А., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

от заявителя (открытого акционерного общества «Красноярское конструкторское бюро «Искра»):

Махотиной С.Г., представителя по доверенности от 23.10.2012 № 153; Гайсумова Р.Л., представителя по доверенности от 01.01.2012 № 28; Симанович М.Г., представителя по доверенности от 23.10.2012 № 154,

от налогового органа (Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска): Черненко О.А., представителя по доверенности от 02.03.2012 № 2.4-03,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярское конструкторское бюро «Искра» (ИНН 2463029755, ОГРН 1022402130156)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «09» июля 2012 года по делу №  А33-7771/2012,  принятое судьей Петракевич Л.О.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярское конструкторское бюро «Искра» (ИНН 2463029755, ОГРН 1022402130156) (далее - ОАО «КБ «Искра», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН 2463069250, ОГРН 1042442190207) (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, налоговый орган)  о признании недействительным решения от 28.12.2011 № 116  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.2 л.д. 149-197) в части:

1) доначисления 833 012 рублей 90 копеек налога на прибыль организаций; 679 469 рублей налога на добавленную стоимость (НДС) и 62 131 рубля 44 копеек пени по НДС;

2) привлечения общества к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 47 555 рублей 67 копеек штрафа за неполную уплату НДС. 

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 июля 2012 года в удовлетворении требований отказано.

ОАО «КБ «Искра» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленного требования, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает следующее:

- ОАО «КБ «Искра» является добросовестным налогоплательщиком, им проявлена должная осмотрительность и осторожность при выборе контрагента - у общества с ограниченной ответственностью «КрасСтрой» (далее - ООО «КрасСтрой») затребованы учредительные документы, контрагентом была представлена лицензия (т.1 л.д. 135 - 139);

- установленные налоговым органом обстоятельства не доказывают получение ОАО «КБ «Искра» необоснованной налоговой выгоды;

- ОАО «КБ «Искра» для целей налогообложения учтены хозяйственные операции в соответствии с их действительным экономическим смыслом (целью заключения договоров субподряда являлось реальное выполнение строительно-монтажных работ, работы по договорам подряда и субподряда были фактически выполнены).

ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с изложенными  в ней доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

От ОАО «КБ «Искра», ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в арбитражный суд представлены письменные пояснения (дополнения) относительно реальности выполнения работ, оказания услуг, материалов, их стоимости со ссылками на документы.

Третьим арбитражным судом установлено, что к дополнению (расчету) к апелляционной жалобе (от 23.10.2012  вх. № 15435) приложены дополнительные документы, а именно: копия платежного поручения от 06.08.2008 № 4059; копия счета на оплату от 31.07.2008 № 155; копия платежного поручения от 07.10.2008 № 5339; копия счета на оплату от 25.09.2008 № 322; копия платежного поручения от 24.10.2008 № 5842; копия счета на оплату от 20.10.2008 № 486; копия платежного поручения от 23.07.2008 № 3795; копия счета на оплату от 09.07.2008 № 147; копия платежного поручения от 27.06.2008 № 3290; копия счета от 19.06.2008; копия счета на оплату от 01.12.2008 № 912; копия платежного поручения от 22.12.2008 № 7430; копия платежного поручения от 24.04.2009 № 2320; копия платежного поручения от 04.03.2009 № 1188; копия счета от 18.03.2008 № 11; копия платежного поручения от 01.04.2008 № 1695; копия платежного поручения от 04.03.2009 № 1185; копия платежного поручения от 04.08.2008 № 4005; копия счета на оплату от 25.07.2008 № 150; копия платежного поручения от 16.07.2008 № 3694; копия счета на оплату от 10.07.2008 № 148; копия указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 09.10.2003 № 180; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 1; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 2; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 3; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 4; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 5; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 6; копия акта о приемке выполненных работ от 25.07.2008 № 7; копии распечаток с сайта Гранд-Смета Тех; копии Федеральных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ; копия акта о приемке выполненных работ от 30.06.2008 № 1; копия акта о приемке выполненных работ от 10.09.2008 № 1; копия акта о приемке выполненных работ от 24.02.2009 № 1; копия акта о приемке выполненных работ от 30.11.2008 № 1; копия акта о приемке выполненных работ от 02.02.2009 № 1.

Представители ОАО «КБ «Искра» заявили ходатайство о приобщении указанных документов к материалам дела.

В соответствии со статьями 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», а также принимая во внимание принятие Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Постановления от 03.07.2012 № 2341/12, суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленное ходатайство, приобщил представленные документы к материалам дела, как необходимые для проверки обоснованности даначисления налогов, а также в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Представители ОАО «КБ «Искра» поддержали доводы апелляционной жалобы. Просят отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель налогового органа поддержала доводы отзыва на апелляционную жалобу. Просит суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

  ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска на основании решения от 31.03.2011 № 22 проведена выездная налоговая проверка ОАО «КБ «Искра» по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе при исчислении и уплате налога на прибыль организаций и НДС за период с 01.07.2008 по 31.12.2010.   

В результате выездной налоговой проверки налоговым органом установлены следующие оспариваемые обществом нарушения налогового законодательства:

- неполная уплата налога на прибыль организаций за 2008 - 2009 годы в размере 833 012 рублей 90 копеек в результате неправомерного включения в состав расходов (в 2008 году в сумме 1 951 182 рубля 91 копейку, в 2009 году в сумме 1 823 644 копейки 88 копеек) затрат по оплате выполненных ООО «КрасСтрой» работ, по мотивам их экономической необоснованности и документальной неподтвержденности; 

- неполная уплата 679 469 рублей НДС за 3, 4 кварталы 2008 года и 1, 2 кварталы 2009 года в результате неправомерного применения указанной суммы налоговых вычетов на основании счетов-фактур: от 25.07.2008 № 150, от 25.09.2008 № 322, от 30.11.2008 № 912, от 02.02.2009 № 14, от 24.02.2009 № 18, от 30.04.2009 № 163, выставленных ООО «КрасСтрой» для оплаты выполненных работ на основании заключенных договоров подряда  от 18.03.2008 № 4 (т.3           л.д. 1-4), от 17.05.2008 № 762/4448 (т.3 л.д. 5-15) , от 01.07.2008 № 764/3773 (т. 3 л.д.16-20). 

Результаты выездной налоговой проверки отражены в акте от 29.08.2011 № 71 (т.2          л.д. 62-115), полученном уполномоченным представителем общества - главным бухгалтером Симанович М.Г. 05.09.2011.

Уведомлением от 02.09.2011 (т.2 л.д. 116) налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 27.09.2011.

ОАО «КБ «Искра» 27.09.2011 представлены в налоговый орган возражения на акт выездной налоговой проверки (т.2 л.д. 117-120). 

Решением от 27.09.2011 № 10  срок рассмотрения результатов выездной налоговой проверки и возражений налогоплательщика на акт проверки продлен до 11.10.2011.

Уведомлением от 27.09.2011 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 11.10.2011.

Рассмотрев результаты выездной налоговой проверки и возражения налогоплательщика на акт проверки, налоговый орган 11.10.2011 принял решение № 98  о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (т.2 л.д. 125) и решение № 13 о продлении до 10.11.2011 срока рассмотрения результатов выездной налоговой проверки и возражений налогоплательщика на акт проверки.

Уведомлением от 11.10.2011 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 10.11.2011.

Решением от 10.11.2011 № 17  срок рассмотрения результатов выездной налоговой проверки и возражений налогоплательщика на акт проверки продлен до 08.12.2011.

Уведомлением от 10.11.2011 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 08.12.2011.

Решением от 08.12.2011 № 18  срок рассмотрения результатов выездной налоговой проверки и возражений налогоплательщика на акт проверки продлен до 28.12.2011.

Уведомлением от 08.12.2011 налоговый орган известил общество о назначении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 28.12.2011.

28.12.2011 заместителем начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в присутствии представителей общества принято решение № 116 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, согласно которому ОАО «КБ «Искра» доначислено:  833 012 рублей 90 копеек налога на прибыль организаций (в том числе: налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (18210101012020000110) за 12 месяцев 2008 года в сумме 341 457 рублей 01 копейка; налога на прибыль организаций,  зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (18210101012020000110) за 12 месяцев 2009 года в сумме 328 256 рублей 10 копеек; налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Российской Федерации (18210101011010000110) за 12 месяцев 2008 года в сумме 126 826 рублей 89 копеек; налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Российской Федерации (18210101011010000110) за 12 месяцев 2009 года в сумме 36 472 рубля 90 копеек); 679 469 рублей НДС  и 62 131 рубль 44 копейки пени по НДС. 

Кроме того, общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 47 555 рублей 67 копеек штрафа за неполную уплату НДС. 

Общество обжаловало решение от 28.12.2011 № 116  в Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 22.02.2012 № 12-0095 (т.1 л.д. 134) апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением от 28.12.2011 № 116 в части ОАО «КБ «Искра» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании его недействительным.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований                            и возражений.

Из  части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительным решения налогового органа необходимо установить его несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушение этим решением  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения процедуры принятия оспариваемого решения от 28.12.2011 № 116, так как налоговым органом соблюдены положения статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации в части вручения обществу акта выездной налоговой проверки, обеспечения обществу возможности представить возражения на акт проверки, участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять свои объяснения.

Обществом соблюден срок обжалования решения налогового органа от 28.12.2011 № 116                     в судебном порядке, учитывая, что решение № 12-0095 Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю по апелляционной жалобе общества принято 22.02.2012, с заявлением в арбитражный суд общество обратилось 17.05.2012.

В