Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2013 по делу n А33-6814/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 21 » января 2013 г.

Дело №А33-6814/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена « 17 » января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          « 21» января 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис»: Ладуда Я.А., представителя по доверенности от 01.11.2012,

от ответчика - муниципального образования поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края в лице Администрации поселка Емельяново: Полханова Е.Н., исполняющего обязанности главы администрации на основании распоряжения № 77-Р от 03.12.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края в лице Администрации поселка Емельяново

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «19» сентября  2012 года по делу  №  А33-6814/2012, принятое судьей Михайловой Т.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» (далее по тексту истец, ООО ПКФ «Красэнергосервис», ИНН 2466072734, ОГРН 1022400663119 пгт Емельяново, Красноярского края) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному образованию поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края в лице Администрации поселка Емельяново с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги (водоснабжение и теплоснабжение) в размере 1 028 506 рублей 65 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 сентября  2012 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» удовлетворены. С муниципального образования поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» взыскано 1 028 506 рублей 65 копеек задолженности, в доход федерального бюджета 23 285 руб. 06 коп. – государственной пошлины.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в связи со следующим:

- внутридомовые сети не могут находиться на балансе и в собственности муниципального образования, поскольку они являются общедомовым имуществом и принадлежат собственникам в многоквартирном доме, в связи с чем требования истца об оплате коммунальных услуг являются необоснованными;

- договор на управление многоквартирным домом между истом и ответчиком не заключался, следовательно никакого комплекса коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту муниципальному образованию не оказывалось, эти услуги оказывались собственникам и нанимателям жилых помещений;

- считает, что задолженность нанимателя по оплате коммунальных услуг наймодатель оплачивать  не должен, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность нанимателя по оплате коммунальных услуг.

ООО ПКФ «Красэнергосервис» представило отзыв на апелляционную жалобу, просит решение Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного  суд от 29 октября 2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 22.11.2012. Судебное заседание неоднократно откладывалось.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: выписок из домовой книги и финансово-лицевого счета; ордеров; договоров социального найма; выписок из реестра муниципальной собственности на 118 листах, а так же документов приложенных к апелляционной жалобе: акта приема-передачи от 17.02.2009, копии договора социального найма жилого помещения, запроса в Федеральную службу государственной регистрации, копии акта приема-передачи от 10.03.2009, копии выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от 06.12.2012.

В обоснование ходатайства пояснил, что указанные документы в суд первой инстанции не представлены, поскольку часть документов у ответчика отсутствовала, часть документов должен был представить истец в обоснование иска и расчетов суммы требований.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» Ладуда Я.А. не возразила против удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела выписок из домовой книги и финансово-лицевого счета; ордеров; договоров социального найма; выписок из реестра муниципальной собственности на 118 листах, а так же акта приема-передачи от 17.02.2009, копии договора социального найма жилого помещения, запроса в Федеральную службу государственной регистрации.

Представитель истца представил письменное дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела в обоснования расчета суммы исковых требований дополнительных доказательств: сведений о количестве зарегистрированных лиц, информацию о площадях помещений.

Суд апелляционной инстанции, на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство представителя истца о приобщении к материалам дела сведений о количестве зарегистрированных лиц, информацию о площадях помещений. Указанные документы приобщены для проверки расчетов истца.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» сентября 2012 года отменить, принять новый судебный акт. Пояснил, что все жилые помещения, указанные в расчетах истца  переданы гражданам по договору найма. Ответчик не оспаривает сведения о количестве жильцов и площади помещений, предоставленных истцом в суд апелляционной инстанции.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» Ладуда Я.А. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 сентября  2012 года по делу  № А33-6814/2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На вопрос суда представитель истца пояснила, что договоры управления с собственниками помещений не были заключены, была избрана управляющая компания в некоторых домах, что подтверждается протоколами собраний, но до настоящего времени решения не реализованы. Истец исполнял некоторые работы и поставлял коммунальные ресурсы, являясь ресурсоснабжающей организацией.

На вопрос суда представители сторон пояснили, что до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации спорные дома на обслуживание (содержание, ремонт) истца муниципальным образованием не передавались, какие-либо решения о передаче не принимались, конкурс об избрании управляющей компании до настоящего времени не проведен.

На вопрос суда исполняющий обязанности главы муниципального образования поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края в лице Администрации поселка Емельяново Полханов Е.Н. пояснил, что глава администрации не оспаривает арифметику расчетов истца и величины, задействованные в расчете: площади помещений и количество граждан.

Представители сторон в судебном заседании апелляционной инстанции подписали приложение к протоколу судебного заседания о признании обстоятельств, на которые ссылается другая сторона (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а именно:

- ответчик признает расчеты и величины истца,

- истец признает, что доказательства передачи квартиры № 8 по адресу ул. Борцов, 37 в муниципальную собственность поселка Емельяново, отсутствуют.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» Ладуда Я.А. признает, что  по улице Борцов, 37 квартира 8, сумма заявлена не обосновано и к ненадлежащему собственнику помещения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснение ответчика, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, истцом  в период с 01.03.2009 по 30.04.2012 в отсутствие заключенного договора производились теплоснабжение и отпуск горячей (далее - ГВС) и холодной воды (далее – ХВС) в многоквартирные жилые дома, расположенных по адресу: п. Емельяново, ул.Молодежная, д.7 - кв. 19, 3, 5а, 10, 11, 26, 28, 29, 33, ул.Новая, д,5 - кв. 8, 10а, 12, 14, 15, ул.Новая, д.17 А - кв.8к1, 8к3, 8к4, 14к4, 15, 26к1, 29, 34, 38, 44к1, ул. 2-х Борцов, д.27 - кв. 19, д.33, кв.9, 35, д.35, кв. 29, д.37, кв.8, 60, 61, 74, ул.Декабристов, д.154 Е - кв. 1, 3, ул.Декабристов, 168 - кв. 11, 13, ул.Комарова, д.3 кв.9, ул.Молодежная, д.2 кв.7, ул.Новая, д.6 - кв. 14,15, ул.Новая, д.7 - кв. 10, 12, 16, ул.Новая, д.10, кв. 7, ул.Новая, д.11, кв. 15, ул.Новая, д.17, кв.43 (далее - спорные жилые дома).

Являясь ресурсоснабжающей организацией, ООО ПКФ «Красэнергосервис» оказывало услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в связи с передачей на основании договора аренды №26-А/09 от 29.04.2009 муниципального имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования п.Емельяново, заключенного ООО ПКФ «Красэнергосервис» и Администрацией п.Емельяново.

Во исполнение условий договора по акту приема-передачи (приложение № 1) истцу было предоставлено имущество (котельные, административное здание, здание гаража, пилорамы, здание материального склада, сооружение водонапорная башня, сети водопровода, сооружение – выгреб, сети теплоснабжения от здания котельной до жилого дома, сеть канализации, сооружение тепловые сети) во временное владение и пользование для эксплуатации в целях оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению населению, бюджетным учреждениям, предприятиям, организациям и другим потребителям.

В последующих периодах деятельность ООО ПКФ «Красэнергосервис» по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению осуществлялась на основании договоров аренды № 07/11 от 19.01.2011, № 38/11 от 04.10.2011.

Согласно условиям договоров аренды (п. 3.2, 6.2.3) арендатор обязан предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов в строгом соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: р.п.Емельяново, ул.2 Борцов, д. 27, ул.2 Борцов, д. 33, ул. 2 Борцов, д.37,, ул.Новая,д.7, ул.Новая, д.17, ул.Новая , д.17 «а»  от 04.09.2007, и по адресу: р.п.Емельяново, ул. Молодежная, д.7 от 24.02.2010, согласно которым управляющей организацией указанных жилых домов избрано ООО ПКФ «Красэнергосервис».

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, решения собраний собственников не исполнены, договоры управления с жильцами вышеуказанных домов до настоящего времени не заключены, собственниками жилого дома по адресу: р.п.Емельяново, ул.Декабристов, д.154 «Е», ул.Новая, д.5 управляющая организация не избиралась.

На основании актов приема-передачи от 06.10.2008, от 17.02.2009, от 10.03.2009 спорные жилые дома, находившиеся в муниципальной собственности Емельяновского района, были переданы в муниципальную собственность поселка Емельяново, за исключением жилого помещения по адресу: р.п.Емельяново, ул.2 Борцов, д.37 кв.8.

В материалы дела представлены договоры социального найма, ордера, финансово-лицевые счета, из которых следует, что все спорные жилые помещения заселены на основании договоров социального найма, в собственность граждан или юридических лиц помещения не передавались.

Указанное обстоятельство также подтверждено представителями сторон в суде апелляционной инстанции и в сводной таблице с указанием основания проживания нанимателей, составленной ответчиком.

Согласно расчету истца им оказаны коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению на сумму 1 028 506, 65 руб. (с учетом уточнения, т.3, л.д.4-100), в том числе, 803 265,49 руб. за теплоснабжение, 123 481,38 руб. – за холодное водоснабжение, 101 759,78 руб. – за горячее водоснабжение.

Поскольку в домах, где расположены квартиры, принадлежащие муниципальному образованию, отсутствуют общедомовые приборы учета холодного и горячего водоснабжения, а также теплоснабжения, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определен истцом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Расчет теплоснабжения истцом осуществлен путем произведения тарифа на норматив и площадь помещения; расчет холодного и горячего водоснабжения осуществлен путем произведения тарифа на норматив и количество человек.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены решением Емельяновского поселкового совета депутатов от 28.12.2007 № 19-ер «Об оплате коммунальных услуг, оказываемых ООО ПКФ «Красэнергосервис».

При расчете истцом применены тарифы, утвержденные постановлением РЭК Красноярского края от 02.12.2008 № 287 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» на 2009 год, приказом РЭК Красноярского края от 07.12.2009 № 217-пр «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Красэнергосервис» на 2010 год, приказом РЭК Красноярского края от 29.11.2010 № 88-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую