Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу n А33-15380/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

электропотребления по часам суток в соответствии с суточным графиком предприятия за режимный день по замерам (зима, лето), в случае его отсутствия принимается профиль (график) отрасли или фактический график питающего центра для каждого объекта. Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору.          В августе, сентябре 2011 года истцом, во исполнение обязательств по договору, ответчику осуществлялась подача электроэнергии.

Согласно расчету истца оплата за потребленную электрическую энергию за август, сентябрь 2011 года составила 104 938 522,32 руб.

Расчет стоимости потребленной электрической энергии произведен истцом с применением одноставочного предельного уровня нерегулируемых цен, дифференцированных по числу часов использования мощности с диапазоном числа часов использования мощности (ЧЧИМ) менее 4500 часов.          ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» возражая против исковых требований указало на то, что письмом от 30.05.2011 № 210/1-140 общество уведомило ОАО «Красноярскэнергосбыт» о выборе двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен для всех объектов по договору, однако не смотря на выбор обществом двухставочной нерегулируемой цены, в 2011 году ОАО «Красноярскэнергосбыт» продолжало выставлять счета на оплату по одноставочной цене, применяя коэффициент для потребителей с ЧЧИМ ниже 4500. Общество со своей стороны осуществляло расчеты по двухставочной цене.

ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» считает, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» неправильно применяло в 2011 году одноставочную нерегулируемую цену дифференцированную по ЧЧИМ ниже 4500, поскольку применение одноставочной цены, дифференцированной по ЧЧИМ свыше 7001 прямо согласовано в приложении № 1 при заключении договора энергоснабжения № 9382 от 28.01.2009. Объемы потребления и ЧЧИМ на 2011 единым документом не согласовывались. Приложение № 1 на 2011 год не подписывалось. Таким образом, при расчете цены по договору в 2011 году подлежит применению ЧЧИМ, применяемый сторонами в период, предшествовавший расчетному и согласованный в приложении № 1 к договору, то есть 7001 и выше.         Согласно контррасчету, представленному ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» при применении двухставочной или одноставочной цены с ЧЧИМ свыше 7001 (с учетом произведенной за 9 месяцев 2011 оплаты) задолженность за август-сентябрь 2011 год по оплате потребленной электрической энергии у общества отсутствует.

При указанных обстоятельствах, открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось с иском (с учетом уточнений от 11.01.2012, принятых судом) о взыскании с ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)»  задолженности за электроэнергию, потребленную в августе, сентябре 2011 в сумме 104 938 522 рубля 32 копейки, а ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» с иском об обязании ОАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости электрической энергии, потребленной в 2011 году по договору от 28.01.2011 № 9382  в соответствии с выбранным ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» двухставочным предельным уровнем нерегулируемых цен.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из материалов дела следует, что 28.01.2009 между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (абонент) заключен договор на электроснабжение № 9382.

Отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.         В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Расчет стоимости потребленной электрической энергии произведен истцом с применением одноставочного предельного уровня нерегулируемых цен, дифференцированных по числу часов использования мощности с диапазоном числа часов использования мощности (ЧЧИМ) менее 4500 часов.         Факт поставки истцом ответчику электрической энергии в августе, сентябре 2011 подтверждается материалами дела и не оспаривается ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». Как следует из материалов дела, пояснений сторон, настоящий спор возник в связи с наличием между сторонами разногласий относительно применения двухставочной или одноставочной цены, дифференцированной по ЧЧИМ свыше 7001 или ниже 4500.

Суд первой инстанции, исследовав доказательства и оценив обстоятельства спора, пришел к выводу о том, что истец обоснованно при расчетах стоимости электрической энергии и определении суммы задолженности применил одноставочный тариф, отклонив возражения ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о необходимости применения при расчете стоимости потребленной электрической энергии двухставочного тарифа.

Указанный вывод суда первой инстанции является обоснованным.

В соответствии с пунктом 108.1 постановлением Правительства РФ от 31.08.06 №530 в редакции постановления от 31.12.2010 № 1242 (распространяет свое действие с 1 января 2011) выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен (одноставочный, двухставочный) производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением от 26.02.2004 № 109 утвердило Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии (далее - Основы ценообразования).         Согласно абзацам 6 и 7 пункта 64 Основ ценообразования для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии. При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 № 1242).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 № 1242 данная редакция пункта 64 применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2011.          Из буквального толкования указанной нормы следует, что гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) вправе в одностороннем порядке изменить вариант тарифа на очередной год. В расчетном периоде (текущем году) изменение варианта тарифа возможно только по соглашению сторон.

Исходя из общепринятого понимания, календарный год длится с 1 января по 31 декабря и понимается под ним текущий год. Очередной год - это год, следующий за текущим календарным годом.

То есть в данном случае текущий календарный год - с 01.01.2011 по 31.12.2011, очередной с 01.01.2012 по 31.12.2012.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» письмом от 30.05.2011 № 210/1-140 уведомило ОАО «Красноярскэнергосбыт» о выборе двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен для всех объектов по договору. С учетом положений пункта 64 Основ ценообразования № 109  суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что указанное уведомление может являться основанием для изменения варианта тарифа только на очередной 2012 год, вариант тарифа в текущем году при отсутствии согласия истца изменен быть не может.

Поскольку в 2010 году в расчетах сторон использовался одноставочный тариф, а соглашением сторон урегулировано применение двухставочного тарифа только в отношении объекта «Левобережная э/котельная», суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что в 2011 году подлежит применению одноставочный тариф.

При таких обстоятельствах, суд правомерно отказал, в удовлетворении встречного искового заявления ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» об обязании ОАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной по договору от 28.01.2011 № 9382 в 2011 году электроэнергии, в соответствии с выбранным ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» двухставочным предельным уровнем нерегулируемых цен.

Апелляционная жалоба ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что между сторонами возник спор в связи с определением вида  тарифа, связанного с числом часов использования мощности (ЧЧИМ), подлежащего применению при оплате поставленной абоненту электроэнергии. Истец при расчетах применяет одноставочную нерегулируемую цену дифференцированную по ЧЧИМ ниже 4500, ответчик - свыше 7001.

Оценивая  довод ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о том, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» в 2011 неправильно применяло одноставочную нерегулируемую цену дифференцированную по ЧЧИМ ниже 4500, суд первой инстанции признал его обоснованным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом.

Из представленных в материалы дела доказательств, пояснений сторон следует, что в 2009, 2010 гг. стороны использовали коэффициент оплаты мощности по диапазонам ЧЧИМ от 7001 и выше, что подтверждается приложением № 1 к договору электроснабжения «Заявленный объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной детализацией», счетами на оплату, выставляемыми ОАО «Красноярскэнергосбыт» в 2009-2010 гг.

Согласно протоколу совещания об урегулировании взаимоотношений между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по договору на электроснабжение № 9382 от 28.01.2009 (далее по тексту - протокол совещания), подписанному сторонами 26.03.2010,  ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» при расчетах по договору на электроснабжение № 9382 от 28.01.2009 применяют одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования мощности от 7001 и выше с 01.01.2010 по 31.12.2010.

В силу пункта 6 протокола совещания ОАО «Красноярскэнергосбыт» в период проведения тарифной компании (до 01 апреля) согласовывает с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» расчет ЧЧИМ на предстоящий период регулирования.

Пунктом 7 протокола совещания предусмотрено, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» с 2011 года применяет к расчетам за потребленную с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» электроэнергию на производственные нужды тариф, установленный РЭК Красноярского края для этой группы потребителей электрической энергии с годовым ЧЧИМ, учтенным при расчете тарифов.        Согласно пункту 9.5 договора договорные величины электропотребления подлежат ежегодному переоформлению и должны быть согласованы не позднее 31 октября текущего года.        В соответствии с п. 9.5 и п. 5.1.11 договора на электроснабжение № 9382 от 28.01.2009 и утвержденных форм заявляемого объема ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» 25.10.2010 письмом № 210/1-179 направило в адрес ОАО «Красноярскэнергосбыт» планируемое потребление  электроэнергии на 2011 с помесячной и почасовой детализацией по объектам с присоединенной мощностью 750кВа. Письмо ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» оставлено без ответа, взамен 17.11.2010 от ОАО «Красноярскэнергосбыт» получено письмо № 227/12-9891 от 15.11.2010 для оформления с приложением объема электропотребления, заявленной мощности и числом часов использования мощности. В предоставленном ОАО «Красноярскэнергосбыт» расчете число часов использования заявленной мощности колеблется от min 26 до max 257 в месяц, то есть значительно ниже ранее применяемого при расчетах между сторонами диапазона ЧЧИМ.        Таким образом, из материалов дела следует, что объемы потребления и ЧЧИМ на 2011 год единым документом между сторонами не согласованы. Приложение № 1 на 2011 год не подписано.        Для урегулирования вопроса по применяемому в 2011 году диапазону ЧЧИМ ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в РЭК Красноярского края 22.02.2011 направлен запрос №101-25-288. В ответе РЭК Красноярского края № 2-274/1 от 22.02.2011 указано, что при расчете тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на 2011 год, число часов использования заявленной мощности на приобретаемую у ОАО «Красноярскэнергосбыт» электрическую энергию применялось свыше 7001 часов.

11.03.2011 Региональная энергетическая комиссия Красноярского края письмом № 1-395/1 направило в адрес ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» экспертное