Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.05.2013 по делу n А33-20032/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеизложенных норм права, в том числе пунктов 4 и 14 Положения № 419, суд первой инстанции правомерно в качестве меры, восстанавливающей нарушенное право заявителя, обязал агентство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем направления в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации приказа от 25.09.2012 № 1909 (в редакции приказа от 14.12.2012 № 2737) и решения суда по настоящему делу.

Доводы агентства о том, что примененная судом восстановительная мера является необоснованной, принята в нарушение пункта 6.1, подпункта «з» пункта 11 Положения № 419; отсутствует причинно-следственная связь между установлением условий утверждения заявки в тексте приказа № 1909 и нерассмотрением и неутверждением заявки общества Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; причиной нерассмотрения заявки общества является решение Рослесхоза об отказе в согласовании заявки (письмо от 13.11.2012                             № МК-10-27/13067), подлежат отклонению судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6.1 Положения № 419 заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения. Направление заявки на согласование осуществляет заинтересованный орган. Федеральное агентство лесного хозяйства принимает решение о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. Основанием для отказа в согласовании заявки является ее несоответствие требованиям настоящего Положения, а также нарушение требований методических указаний, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Положения № 419 заинтересованный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение, которое должно содержать, в том числе сведения о согласовании заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.

Из содержания изложенных норм права следует, что согласование заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства осуществляется агентством до момента принятия решения об утверждении заявки, которое должно содержать такие сведения. Оспариваемый приказ принят агентством 25.09.2012 № 1909 и не содержит информации об отказе в согласовании заявки общества Рослесхозом, такое решение в материалы дела не представлено. Письмо от 13.11.2012 № МК-10-27/13067, на которое ссылается агентство в апелляционной жалобе, в материалы дела не представлено, датировано после вынесения оспариваемого приказа. В силу пунктов 4 и 14 Положения № 419 решение о согласовании заявки о внесении изменений в инвестиционный проект направляется  в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации именно агентством.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации агентство освобождено от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «25» марта 2013 года по делу                            № А33-20032/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

Л.А. Дунаева

О.А. Иванцова